Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Тыва, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Тыва по реализации льготной ипотечной программы на территории Республики Тыва.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 2023 г. N 1202
Правила
предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Тыва, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Тыва по реализации льготной ипотечной программы на территории Республики Тыва
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Тыва, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Тыва, возникающих при возмещении кредитным организациям и организациям, являющимся в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)" уполномоченными акционерным обществом "ДОМ.РФ" организациями, осуществляющими деятельность по предоставлению ипотечных займов и включенными в перечень таких организаций, опубликованный на официальном сайте единого института развития в жилищной сфере в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставляемым гражданам на приобретение жилья на условиях льготного ипотечного кредитования, в соответствии с льготной ипотечной программой на территории Республики Тыва (далее - иной межбюджетный трансферт).
Условия льготной ипотечной программы на территории Республики Тыва и порядок ее реализации утверждаются нормативным правовым актом Республики Тыва.
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта Республики Тыва, указанного в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил;
б) заключение между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом Республики Тыва соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
4. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, устанавливается актом Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету Республики Тыва на основании соглашения.
6. Высший исполнительный орган Республики Тыва представляет до 15 января 2024 г. в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетность, состоящую из:
а) отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
б) отчета о достижении планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
7. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на единый счет бюджета, открытый Министерству финансов Республики Тыва в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество жилищных (ипотечных) кредитов (займов), предоставляемых гражданам на приобретение жилья на условиях льготного ипотечного кредитования, по которым будет осуществлено возмещение кредитным организациям и организациям, являющимся в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)" уполномоченными акционерным обществом "ДОМ.РФ" организациями, осуществляющими деятельность по предоставлению ипотечных займов и включенными в перечень таких организаций, опубликованный на официальном сайте единого института развития в жилищной сфере в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", недополученных доходов по указанным жилищным (ипотечным) кредитам (займам) в соответствии с льготной ипотечной программой на территории Республики Тыва. Плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается соглашением, при этом оно не может быть менее чем 801 указанный жилищный (ипотечный) кредит (заем), по которому осуществлено возмещение недополученных доходов.
9. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации исходя из планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
10. В случае если Республикой Тыва по состоянию на 31 декабря 2023 г. допущены нарушения обязательств по достижению планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, из бюджета Республики Тыва в федеральный бюджет (V возврата), определяется по формуле:
Vвозврата = Vмбт k 0,01,
где:
V мбт - размер иного межбюджетного трансферта;
k - коэффициент, отражающий уровень недостижения планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
11. Коэффициент, отражающий уровень недостижения планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (k), установленного соглашением, определяется по формуле:
k = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое на 31 декабря 2023 г. значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
S - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
При расчете коэффициента, отражающего уровень недостижения планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, используются только положительные значения.
12. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля на основании представленной высшим исполнительным органом Республики Тыва отчетности, указанной в пункте 6 настоящих Правил, осуществляют контроль за соблюдением Республикой Тыва условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
13. В случае нарушения Республикой Тыва целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Основаниями для освобождения Республики Тыва от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств высшего исполнительного органа Республики Тыва, предусмотренных соглашением.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых высшим исполнительным органом Республики Тыва в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не позднее 5 апреля 2024 г. Одновременно с указанными документами высший исполнительный орган Республики Тыва представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информацию о персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения Республики Тыва от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 30-го рабочего дня после представления отчета о достижении планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, направляет в высший исполнительный орган Республики Тыва требование по возврату в 2024 году из бюджета Республики Тыва в федеральный бюджет средств в размере, определенном в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, с указанием размера средств, подлежащих возврату, а также сроков возврата (далее - требование по возврату).
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 10 настоящих Правил сроков для возврата в федеральный бюджет средств из бюджета Республики Тыва представляет информацию о неисполнении требования по возврату в уполномоченный орган государственного финансового контроля.
Уполномоченный орган государственного финансового контроля обязан не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечить назначение проверки исполнения высшим исполнительным органом Республики Тыва требования по возврату.
В 2023 г. Республике Тыва решено выделить трансферт на реализацию в регионе льготной ипотечной программы. Прописаны правила предоставления средств.
Постановление Правительства РФ от 24 июля 2023 г. N 1202 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Тыва, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Тыва по реализации льготной ипотечной программы на территории Республики Тыва"
Вступает в силу с 1 августа 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 24 июля 2023 г. N 0001202307240064
Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2023 г. N 31 (часть III) ст. 6065