Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 июля 2023 г. N 324-пп "Об утверждении Порядка установления и осуществления наставничества над несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории Еврейской автономной области"

В соответствии со статьей 7.1 закона Еврейской автономной области от 22.12.2016 N 63-ОЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и осуществления наставничества над несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории Еврейской автономной области.

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕН
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 24 июля 2023 года N 324-пп

Порядок
установления и осуществления наставничества над несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории Еврейской автономной области

1. Настоящий Порядок установления и осуществления наставничества над несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории Еврейской автономной области (далее - Порядок), разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области от 22.12.2016 N 63-ОЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Еврейской автономной области" и определяет механизм установления и осуществления наставничества над несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории Еврейской автономной области (далее - несовершеннолетний), как меры профилактического воздействия.

2. Наставник закрепляется за несовершеннолетним, а также прекращает свою наставническую деятельность по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Еврейской автономной области (далее - Комиссия при правительстве области).

3. Обращение об установлении наставничества над несовершеннолетним, содержащее в том числе предложение о кандидатуре наставника несовершеннолетнего (далее - обращение), вносится районной (городской) комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районная (городская) Комиссия) для принятия решения об установлении наставничества над несовершеннолетним либо об отказе в установлении наставничества над несовершеннолетним в Комиссию при правительстве области с приложением следующих документов:

- постановления районной (городской) Комиссии об установлении наставничества над несовершеннолетним;

- заявления кандидата в наставники несовершеннолетнего (далее - кандидат) о желании выполнять обязанности наставника несовершеннолетнего;

- анкеты кандидата по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- характеристики на кандидата с места его работы;

- психолого-педагогической характеристики на несовершеннолетнего и его семью, выданной образовательной организацией, посещаемой несовершеннолетним;

- согласия родителей (иных законных представителей) об установлении наставничества над несовершеннолетним;

- согласия несовершеннолетнего на установление в отношении него наставничества (в случае если несовершеннолетний, в отношении которого устанавливается наставничество, достиг возраста 10 лет);

- иных документов, подтверждающих нахождение несовершеннолетнего в социально опасном положении (при наличии).

4. Обращение и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, рассматриваются Комиссией при правительстве области в течение 20 рабочих дней со дня их предоставления.

Комиссия при правительстве области по итогам рассмотрения указанных документов принимает решение об установлении наставничества над несовершеннолетним либо об отказе в установлении наставничества над несовершеннолетним. Решение Комиссии при правительстве области оформляется соответствующим постановлением.

Основаниями для отказа в установлении наставничества над несовершеннолетним являются:

- представление в Комиссию при правительстве области неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

- несоответствие кандидатуры наставника несовершеннолетнего (далее - наставник) требованиям закона Еврейской автономной области от 22.12.2016 N 63-ОЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Еврейской автономной области".

Копия постановления Комиссии при правительстве области направляется в районную (городскую) Комиссию в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения обращения и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

Срок, на который может быть установлено наставничество над несовершеннолетним, составляет не менее шести месяцев, но не более чем до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет. Срок, на который устанавливается наставничество над несовершеннолетним, отражается в решении Комиссии при правительстве области.

5. Один наставник может быть закреплен за одним несовершеннолетним.

6. Права и обязанности наставника:

6.1. Наставник вправе:

- посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учебы или работы в целях, соответствующих воспитательным и образовательным задачам, и в порядке, не нарушающем прав и законных интересов несовершеннолетнего;

- обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за консультацией, необходимой помощью и содействием по вопросам воспитания несовершеннолетнего;

- содействовать несовершеннолетнему в получении образования, организации внеурочной занятости и обеспечении досуга несовершеннолетнего, в том числе совместного;

- давать несовершеннолетнему необходимые советы по соблюдению правил поведения в обществе;

- обращать при необходимости внимание родителей (иных законных представителей) на неисполнение (ненадлежащее исполнение) ими своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетнего, разъяснять им степень ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей;

- принимать меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;

- вносить на обсуждение районной (городской) Комиссии вопрос о неисполнении родителями (иными законными представителями) несовершеннолетнего родительских обязанностей и участвовать по данному вопросу в заседании районной (городской) Комиссии.

6.2. Наставник обязан:

- оказывать помощь родителям (иным законным представителям) в исполнении ими обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего;

- содействовать социальной реабилитации несовершеннолетнего, создавать несовершеннолетнему условия для отказа от вредных привычек, от противоправных действий, а также иных неправомерных действий, нарушающих права граждан;

- содействовать регулярному посещению несовершеннолетним образовательной организации, наблюдать за его успеваемостью и поведением;

- оказывать содействие в трудоустройстве несовершеннолетнего, его временной занятости, вовлечении во внеурочную деятельность, а также в организации его отдыха и досуга;

- принимать меры к созданию необходимых условий для правильной организации учебы, труда и досуга несовершеннолетнего;

- способствовать формированию у несовершеннолетнего основ правовой культуры, навыков сознательного законопослушного поведения в обществе, навыков поведения и общения в семье, с окружающими;

- оказывать содействие несовершеннолетнему в усвоении морально-нравственных ценностей, формировании у несовершеннолетнего чувства патриотизма и чувства ответственности перед государством, обществом, семьей;

- оказывать содействие несовершеннолетнему в урегулировании конфликтов, возникающих между ним и членами его семьи или между ним и другими гражданами.

7. Районная (городская) Комиссия:

а) рассматривает предложения органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о кандидатурах граждан, желающих стать наставниками, и заявления граждан, желающих стать наставниками;

б) обращается в Комиссию при правительстве области об установлении и прекращении наставничества над несовершеннолетним;

в) в течение 10 дней со дня получения постановления Комиссии при правительстве области об установлении наставничества над несовершеннолетним организует следующую работу с наставником, несовершеннолетним и его родителями (иными законными представителями), органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- сообщает несовершеннолетнему и его родителям (иным законным представителям) о решении, принятом Комиссией при правительстве области, доводит до их сведения информацию о закрепленном наставнике (фамилию, имя, отчество, место основной работы, сведения о контактном телефоне);

- совместно с наставником обсуждает, а затем утверждает план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, копия которого направляется в Комиссию при правительстве области;

- с согласия наставника сообщает о его закреплении за несовершеннолетним в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации, принимающие участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

г) обеспечивает координацию деятельности наставника, реализацию наставником плана индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним;

д) обеспечивает координацию деятельности членов районной (городской) Комиссии по взаимодействию с наставником;

е) по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, рассматривает результаты работы наставника с несовершеннолетним;

ж) ежеквартально представляет в Комиссию при правительстве области результаты своей деятельности по координации работы наставника с несовершеннолетним и результаты работы наставника с несовершеннолетним;

з) 1 раз в полугодие информирует Комиссию при правительстве области о гражданах, желающих выполнять обязанности наставников;

и) ведет учет граждан, желающих выполнять обязанности наставников.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Комиссия при правительстве области:

- проводит анализ эффективности реализации функций районной (городской) Комиссии по координации работы наставника с несовершеннолетним;

- рассматривает результаты деятельности районной (городской) Комиссии по координации работы наставника с несовершеннолетним при выявлении проблем в ее работе;

- оказывает районной (городской) Комиссии необходимую методическую помощь.

10. Обращение районной (городской) Комиссии о прекращении наставничества над несовершеннолетним рассматривается Комиссией при правительстве области в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.

Решение о прекращении наставничества над несовершеннолетним оформляется соответствующим постановлением, копия которого направляется в районную (городскую) Комиссию.

11. Наставничество над несовершеннолетним прекращается в случае:

- выполнения плана индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, позволившего достичь положительного воспитательного воздействия на несовершеннолетнего;

- наличия письменного отказа наставника от дальнейшей наставнической деятельности по собственной инициативе;

- поступления от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего, других граждан и организаций сведений о неисполнении или ненадлежащем исполнении наставником своих обязанностей;

- достижения несовершеннолетним возраста 18 лет;

- изменения места жительства несовершеннолетнего (переезда в другой населенный пункт);

- иных объективных причин, препятствующих дальнейшему осуществлению наставничества над несовершеннолетним.

Приложение
к Порядку установления и осуществления
наставничества над несовершеннолетними, находящимися
в социально опасном положении, проживающими
на территории Еврейской автономной области

Форма

Анкета гражданина,
желающего выполнять обязанности наставника несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, проживающего на территории Еврейской автономной области (заполняется собственноручно)

Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Число, месяц, год рождения
Гражданство
Образование (когда и какие учебные заведения окончил(а), направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому)
Информация о наличии судимости (когда и за что)
Информация о лишении родительских прав (ограничении в правах) (когда, за что, на какой срок)
Информация об отстранении от выполнения обязанностей усыновителя, опекуна (когда, за что)
Информация об административной ответственности (когда и по каким статьям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации)
Информация о признании решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным
Сведения о месте работы на момент заполнения анкеты (должность, дата поступления, название организации, адрес и номер телефона организации, фамилия, имя, отчество руководителя)
Опыт работы с несовершеннолетними (со своими детьми, законное представительство, педагогическая деятельность)
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания, номер телефона, электронный адрес
Дополнительная информация (существенные сведения о себе, например, участие в работе общественного объединения, досуговые увлечения)

С требованиями к гражданам, определяемым в качестве наставников несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Еврейской автономной области, ознакомлен(на).

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен(на).

С правами и обязанностями наставника несовершеннолетнего находящегося в социально опасном положении, проживающего на территории Еврейской автономной области, ознакомлен(на) и согласен(на).

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" я, _______________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

даю свое согласие на обработку моих персональных данных.

____________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии)

_____________ (подпись)

"____" ____________ 20__ г.