Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 26 июля 2023 г. N 30-01-02-891 "Об утверждении Порядка добровольного участия физических лиц в мероприятиях, организуемых в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края, а также учета и оценки результатов участия физических лиц в соответствующих мероприятиях"

В соответствии с частями 2, 5 статьи 3 Закона Пермского края от 09 июля 2012 г. N 64-ПК "О реализации отдельных полномочий Пермского края в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Пермского края", постановлением Правительства Пермского края от 03 сентября 2012 г. N 756-п "О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок добровольного участия физических лиц в мероприятиях, организуемых в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края, а также учета и оценки результатов участия физических лиц в соответствующих мероприятиях.

2. Установить, что в срок до 10 января 2024 г. распределение разрешений на добычу лося в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края между физическими лицами, добывшими волков в период с 01 июня 2022 г. по 31 мая 2023 г., осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 3 Закона Пермского края от 09 июля 2012 г. N 64-ПК "О реализации отдельных полномочий Пермского края в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Пермского края", из расчета: 1 волк - право на подачу заявки об участии в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов в отношении 1 особи лося до года; 2 волка - право на подачу заявки об участии в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов в отношении 1 особи взрослого лося.

3. Организационно-аналитическому отделу управления правового и организационно-аналитического обеспечения Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (опубликование настоящего приказа в Бюллетене правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления по охране и использованию объектов животного мира Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Министр

Д.М. Беланович

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
от 26.07.2023 N 30-01-02-891

Порядок
добровольного участия физических лиц в мероприятиях, организуемых в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края, а также учета и оценки результатов участия в соответствующих мероприятиях

1. Порядок добровольного участия физических лиц в мероприятиях, организуемых в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края, а также учета и оценки результатов участия в соответствующих мероприятиях (далее - Порядок) разработан в соответствии с частями 2, 5 статьи 3 Закона Пермского края от 09 июля 2012 г. N 64-ПК "О реализации отдельных полномочий Пермского края в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Пермского края" (далее - Закон) и Положением о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 03 сентября 2012 г. N 756-п.

2. Настоящий Порядок определяет:

2.1. последовательность действий физических лиц по добровольному участию в мероприятиях, организуемых в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края (далее - мероприятия) по:

2.1.1. добыче волка;

2.1.2. сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

2.1.3. определению численности охотничьих ресурсов;

2.1.4. поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов;

2.2. последовательность действий должностных лиц Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) по учету и оценке результатов участия физических в соответствующих мероприятиях.

3. Физическими лицам, добровольно участвующими в мероприятиях, указанных в пунктах 2.1.1. - 2.1.4. настоящего Порядка, являются физические лица, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре.

4. Участие физических лиц в мероприятиях, указанных в пунктах 2.1.1. - 2.1.2. настоящего Порядка, осуществляется в период с 01 июня предшествующего года по 31 мая текущего года. Решение об участии в мероприятиях, указанных в пунктах 2.1.1. - 2.1.2. настоящего Порядка, принимается физическим лицом самостоятельно.

5. Уполномоченным должностным лицом Министерства, осуществляющим контроль выполнения физическими лицами мероприятий, указанных в пунктах 2.1.1. - 2.1.2. настоящего Порядка, является специалист отдела государственного охотничьего надзора и борьбы с браконьерством, осуществляющий федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории конкретного муниципального образования Пермского края, где осуществлялись соответствующие мероприятия.

6. Документом, подтверждающим добровольное участие физических лиц в мероприятиях, указанных в пунктах 2.1.1. - 2.1.4 настоящего Порядка, является справка о выполнении физическим лицом мероприятий, организуемых в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края (далее - справка), составленная уполномоченным должностным лицом Министерства по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку. Один экземпляр справки направляется уполномоченным должностным лицом Министерства в управление по охране и использованию объектов животного мира Министерства (далее - Управление), второй экземпляр выдается физическому лицу, участвовавшему в выполнении мероприятия.

7. Результатом участия физического лица в мероприятии, указанном в пункте 2.1.1. настоящего Порядка, является факт добычи физическим лицом волка в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края с последующим представлением для обозрения туши добытого животного уполномоченному должностному лицу Министерства для фиксации факта добычи волка.

8. Уполномоченным должностным лицом Министерства при участии физического лица, добывшего волка:

8.1. составляется акт добычи волка, в котором в обязательном порядке указываются:

8.1.1. дата, время и место добычи волка;

8.1.2. возраст, подвидовая и половая принадлежность;

8.1.3. размеры добытого животного;

8.1.4. законность и способ добычи;

8.2. делаются фотографии с места составления акта добычи волка;

8.3. на шкуре добытого волка у основания хвоста делается крестообразный надрез размером не менее 10 на 10 сантиметров.

8.4. вырезается фрагмент шкуры добытого волка размером не менее 5 сантиметров в ширину и 5 сантиметров в длину,

8.5. фотографии с места составления акта добычи волка, фрагмент шкуры добытого волка размером не менее 5 сантиметров в ширину и 5 сантиметров в длину прилагаются к акту добычи волка.

9. Акт добычи волка составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта добычи волка передается физическому лицу, добывшему волка, второй экземпляр с фрагментом шкуры и фотографиями - уполномоченному должностному лицу Министерства.

10. По результатам участия физического лица в мероприятии, указанном в пункте 2.1.1. настоящего Порядка, физическое лицо, добывшее волка, при наличии справки, оформленной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, имеет право на подачу заявки об участии в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов из расчета одна заявка об участии в распределении разрешений на добычу лося в возрасте до года при условии добычи одной особи волка, одна заявка об участии в распределении разрешений на добычу взрослого лося при условии добычи двух особей волка.

11. Фактом участия физического лица в мероприятии, указанном в пункте 2.1.2. настоящего Порядка, является направление в Министерство сообщения о нарушении правил охоты по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку и иной информации, позволяющей установить личность лица, совершившего правонарушение.

12. В течение пяти дней после вступления в законную силу решения о привлечении к ответственности лица, допустившего нарушение правил охоты, физическое лицо, направившее сообщение о нарушении правил охоты, уведомляется об этом должностным лицом Министерства, после чего указанному физическому лицу выдается справка, оформленная в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

На каждое сообщение о нарушении правил охоты составляется отдельная справка.

Справка является основанием для подачи физическим лицом заявки на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов из расчета одна заявка на участие в распределении разрешений на добычу лося в возрасте до одного года при направлении одного сообщения о нарушении правил охоты, одна заявка об участии в распределении разрешений на добычу взрослого лося или медведя при направлении двух и более сообщений о нарушении правил охоты.

13. В целях организации участия физических лиц в мероприятиях, указанных в пунктах 2.1.3. - 2.1.4. настоящего Порядка, Министерство ежегодно в срок до 15 марта:

13.1. формирует и утверждает План работ по проведению мероприятий по учету численности охотничьих ресурсов, биотехнических мероприятий в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края на предстоящий период (далее - План).

13.2. формирует и утверждает в соответствии с Планом задания на выполнение физическими лицами мероприятий, указанных в пунктах 2.1.3. - 2.1.4. настоящего Порядка (далее - Задания), для каждого вида охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, а в отношении лося с указанием возраста животного;

13.3. размещает План и задания на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. Объем работ по учету численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Пермского края, включаемых в План, формируется на основании научно обоснованных методик, не являющихся нормативными правовыми актами, рекомендованными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и размещенными в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а также на основании имеющихся научных подходов для видов или групп видов охотничьих ресурсов.

15. Перечень биотехнических мероприятий формируется в пределах их видов и состава, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов".

16. Для участия в распределении заданий, указанных в пункте 13.2 настоящего Порядка, физические лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в срок до 30 марта подают в отдел охотничьего хозяйства лично, или почтовым отправлением заявления об участии в распределении заданий на проведение мероприятий по определению численности охотничьих ресурсов, по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Пермского края (далее - Заявление) по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

16.1. Одно физическое лицо может подать заявление на выполнение нескольких заданий.

17. Основаниями для отказа в допуске к выполнению задания являются:

17.1. не соответствие заявителя требованиям пункта 3 настоящего Порядка;

17.2. не соответствие заявления установленной настоящим Порядком форме;

17.3. представленное заявление содержит неполные или недостоверные сведения о заявителе, в заявлении отсутствует подпись заявителя;

17.4. не выполнение заявителем задания, полученного в предыдущем году.

18. При наличии оснований, указанных в пунктах 17.1. - 17.4. настоящего Порядка, Министерство в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления уведомляет заявителя любым доступным способом об отказе в допуске к выполнению задания с указанием причины такого отказа.

Отказ в выдаче задания не является препятствием для повторного направления физическим лицом заявления в сроки, установленные пунктом 16 настоящего Порядка.

19. Задания, указанные в пункте 13.2. настоящего Порядка, распределяются между физическими лицами, подавшими в срок, указанный в пункте 16 настоящего Порядка, соответствующие заявления.

20. В случае, если на дату окончания приема заявлений поступило одно заявление на выполнение задания и отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 17.1 - 17.4. настоящего Порядка, задание распределяется физическому лицу, подавшему заявление.

21. В случае, если на дату окончания приема заявлений поступило несколько заявлений от разных физических лиц на выполнение одного задания, то такое задание распределяется посредством проведения случайной выборки по распределению заданий (далее - случайная выборка).

22. Министерство в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений принимает решение о дате и месте проведения случайной выборки и размещает указанную информацию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

23. Случайная выборка проводится комиссией в составе:

23.1. председателя комиссии в лице начальника отдела охотничьего хозяйства;

23.2. заместителя председателя комиссии в лице начальника отдела государственного охотничьего надзора и борьбы с браконьерством;

23.3. секретаря комиссии в лице главного специалиста отдела охотничьего хозяйства;

23.4. членов комиссии в лице: консультанта отдела охотничьего хозяйства, консультанта отдела государственного охотничьего надзора и борьбы с браконьерством;

23.5. в члены комиссии дополнительно включаются физические лица в количестве до трех человек, подавшие заявления об участии в распределении заданий на проведение мероприятий по определению численности охотничьих ресурсов, по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Пермского края, в случае их присутствия при проведении случайной выборки.

24. Случайная выборка проводится по распределению каждого задания с использованием лототрона, в котором размещаются карточки (бочонки, жетоны, фишки) с указанием порядковых номеров регистрации заявлений;

25. Итоги случайной выборки подводятся в день ее проведения и отражаются в протоколе проведения случайной выборки;

26. Протокол проведения случайной выборки подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.

27. Итоговые результаты распределения заданий размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в трехдневный срок с момента окончания случайной выборки.

28. Оставшиеся нераспределенными после истечения, установленного в пункте 16 настоящего Порядка срока задания распределяются в порядке очередности по мере поступления заявлений от физических лиц.

29. После принятия решения о выдаче физическому лицу задания оно оформляется в 2 экземплярах по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

30. Должностное лицо Министерства, ответственное за выдачу заданий, заполняет задание и один его экземпляр вместе с порядком выполнения мероприятий задания выдает физическому лицу, подавшему заявление. Второй экземпляр задания направляет уполномоченному должностному лицу Министерства, осуществляющему контроль за выполнением задания, для оценки результатов его выполнения.

31. Физическое лицо в течение пяти календарных дней со дня выполнения каждого мероприятия задания уведомляет уполномоченное должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за его выполнением, о дате, месте и объеме выполненного мероприятия любым доступным способом (при личном приема, посредством телефонограммы, почтового отправления, с использованием электронной почты).

32. Уполномоченное должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за выполнением задания, в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от физического лица о выполнении мероприятия задания, организует проверку и оценку его выполнения с участием физического лица, выполнявшего мероприятие. Для участия в проверке могут привлекаться специалисты в сфере охотничьего хозяйства, а также граждане и представители общественных объединений, обладающие соответствующими знаниями.

Неявка физического лица для участия в оценке выполнения мероприятия не является препятствием для проведения такой оценки.

33. Оценка выполнения мероприятия задания проводится посредством проверки его выполнения непосредственно на месте проведения мероприятия. При проверке обязательно фиксирование места проведения в системе координат (GPS-фиксация), с использованием средств фотовидеофиксации.

После проведения проверки выполнения мероприятия задания результаты проверки (GPS-фиксация) фиксируются в экземпляре задания, имеющемся у уполномоченного должностного лица Министерства и физического лица, выполнявшего мероприятия задания в случае его присутствия при проведении проверки и оценки выполнения мероприятий задания.

34. По результатам выполнения всех мероприятий задания уполномоченное должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за выполнением задания, в течение трех рабочих дней со дня проверки выполнения последнего мероприятия задания составляет справку по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку. Один экземпляр справки и задания направляются уполномоченным должностным лицом Министерства в Управление, второй экземпляр справки выдается физическому лицу, участвовавшему в выполнении мероприятия.

35. Мероприятия, указанные в задании, выполненные не в полном объеме, с нарушением сроков выполнения или места выполнения, считаются неисполненными.

36. Министерство на основании результатов оценки выполнения заданий до 01 августа формирует отчет о выполнении плана и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение 1
к Порядку
добровольного участия физических лиц
в мероприятиях, организуемых в
общедоступных охотничьих угодьях на
территории Пермского края, а также
учета и оценки результатов участия
в соответствующих мероприятиях

                               Справка

  о результатах выполнении мероприятий по добыче волков, определению

  численности охотничьих ресурсов, сохранению охотничьих ресурсов и

  среды их обитания, поддержанию и увеличению численности охотничьих

 ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий Пермского края

                   N _____________ от _____________

"___" _________ 20___ года                       ________________________

                                                   (место составления)

Мы, нижеподписавшиеся,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подтверждаем

выполнение физическим лицом       _______________________________________

                                    (ФИО, реквизиты охотничьего билета)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

следующих мероприятий:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (Наименование и состав мероприятий, дата выполнения, места проведения

 в системе координат (GPS-фиксация), перечень прилагаемых подтверждающих

         материалов - промежуточные акты, фотоматериалы и др.)

ФИО и подписи лиц, участвовавших в оценке выполнения мероприятий:

________________________                         ________________________

          (ФИО)                                         (подпись)

________________________                         ________________________

          (ФИО)                                         (подпись)

________________________                         ________________________

          (ФИО)                                         (подпись)

С результатами оценки выполнения задания ознакомлен:

ФИО, подпись: ________________________ /________________________________/

Приложение 2
к Порядку
добровольного участия физических лиц
в мероприятиях, организуемых в
общедоступных охотничьих угодьях на
территории Пермского края, а также
учета и оценки результатов участия
в соответствующих мероприятиях

                               Сообщение

                       о нарушении Правил охоты

"_____"___________20 г. _____час.______мин. _____________________________

                                                 (место составления)

Я, ______________________________________________________________________

                  (должность, Фамилия, Имя, Отчество)

_________________________________________________________________________

составил настоящее сообщение о том, что гражданин

                    (Фамилия, Имя, Отчество)

_________________________________________________________________________

                       (дата и место рождения)

проживающий(ая) по адресу________________________________________________

                               (республика, область, город, район,

                                          домашний адрес)

_________________________________________ Тел. __________________________

работающий(ая)

_________________________________________________________________________

     (должность, наименование и адрес организации, размер зарплаты)

_________________________________________ Тел.

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

                                           (наименование, номер,

                                             когда и кем выдан)

"_____" ___________20 г. в ______час. ____ мин. в________________________

                                                    (место нарушения)

нарушил п.________________ Правил охоты  (Приказ  Министерства  природных

ресурсов  и  экологии  Российской  Федерации  от  24  июля 2020 г. N 477)

_________________________________________________________________________

  (указать иной нормативный документ требования которого были нарушены)

_________________________________________________________________________

                   (кратко изложить суть нарушения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Т.е. совершил(а) правонарушение, за которое предусмотрена ответственность

по ч.___ст.______КоАП РФ

                          Свидетели нарушения:

1. Фамилия __________________Имя______________Отчество___________________

адрес места жительства___________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                             подпись_____________________

2. Фамилия ___________________Имя____________Отчество____________________

адрес места жительства___________________________________________________

                                          подпись________________________

В ходе досмотра (личного, вещей, транспорта) обнаружено: ________________

                                                     (Нужное подчеркнуть)

орудия лова _____________________________________________________________

N и марка транспортного средства ________________________________________

:________________________________________________________________________

Объяснения лица, в отношении которого составлено сообщение ______________

оружие системы ____________N___________________, калибр_____, разрешение

N _________________ каким ОВД, УВД выдано _______________________________

продукция незаконной охоты ______________________________________________

Было ли оказано сопротивление, допущены угроза, оскорбление,  в  чем  эти

действия выразились______________________________________________________

                             (или указать, что объяснения

                                 на отдельном листе)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С сообщением ознакомлен, копию сообщения получил ________________________

                                               (подпись лица, в отношении

                                            которого ведется производство

                                             по делу об административном

                                                      правонарушении)

Место   и   время   составления  протокола   и   рассмотрения   дела   об

административном правонарушении _________________________________________

______________________________________мне объявлены  ____________________

          (адрес, дата, время)

Подпись лица, составившего сообщение_____________________________________

Приложение 3
к Порядку
добровольного участия физических лиц
в мероприятиях, организуемых в
общедоступных охотничьих угодьях на
территории Пермского края, а также
учета и оценки результатов участия
в соответствующих мероприятиях

                                              В Министерство природных

                                              ресурсов, лесного хозяйства

                                              и экологии Пермского края

                              Заявление

    об участии в распределении заданий на проведение мероприятий по

      поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов и

      определению численности охотничьих ресурсов в общедоступных

                         охотничьих угодьях

Прошу  выдать  мне  задание N ________________ на  участие  в  проведении

биотехнических мероприятий, в  проведении  учета  численности  охотничьих

ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях _____________________________

_________________________________________________________ Пермского края.

Фамилия, имя, отчество* _________________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес места жительства, индекс*: ________________________________________

_________________________________________________________________________

Контактный телефон*: _____________, e-mail (при наличии):________________

Охотничий билет единого федерального образца*:

серия ____________ N ___________________         "___"__________ 20___ г.

                                                      (дата выдачи)

В соответствии со статьей 9 Федерального  закона  от  27  июля  2006 года

N 152-ФЗ  "О  персональных  данных"  согласен  на  обработку  персональных

данных, указанных в представленном заявлении, в целях выдачи  задания  на

участие в  проведении  биотехнических  мероприятий,  в  проведении  учета

численности  охотничьих  ресурсов  в  общедоступных  охотничьих   угодьях

Пермского края.

                                                   ______________________

                                                    (подпись заявителя)

Дата ___________ Подпись: ______________        /________________________

                                                          Ф.И.О.

     ________________________

     * Графы, обязательные для заполнения

Приложение 4
к Порядку
добровольного участия физических лиц
в мероприятиях, организуемых в
общедоступных охотничьих угодьях на
территории Пермского края, а также
учета и оценки результатов участия
в соответствующих мероприятиях

                         Задание N ___________

                 от "___" _____________ 20___ года

    на проведение биотехнических мероприятий, участие в проведении

   учета численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих

угодьях __________________________________________________ Пермского края

в период с ______________ по ___________________________ ____________года

1. Ф.И.О. исполнителя:___________________________________________________

2. Адрес и контактный телефон исполнителя:_______________________________

_________________________________________________________________________

3. Данные охотничьего билета единого федерального образца:_______________

_________________________________________________________________________

4. Сведения о мероприятиях задания:______________________________________

_________________________________________________________________________

N	Наименование мероприятия	Объем	Срок (период) выполнения мероприятия	Место проведения мероприятия	Место проведения (GPS-фиксация)

5. Сведения о лицах, осуществляющих контроль за выполнением задания:

_________________________________________________________________________

                      (ФИО, должность, телефон)

Задание выдал:

__________________________________________________ /____________________/

            (должность, ФИО, подпись)                      М.П.

Задание получил, с порядком проведения мероприятий ознакомлен и согласен:

_________________________________ /____________________/

                 (ФИО                   подпись)

Задание выполнено/ не выполнено

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                               /________________________/

                                               /________________________/

                                               /________________________/