Методические рекомендации по приведению планов субъектов Российской Федерации по реализации Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года в соответствие со Стратегией государственной национальной политики на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 703) (утв. приказом Федерального агентства по делам национальностей России от 29 марта 2019 г. N 32)

1. Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации при внесении изменений в региональные планы....

2. В соответствии с Указом N 703 Стратегия дополнена основными понятиями (пункт 4.2 Стратегии), в том числе такими, как: государственная национальная политика Российской Федерации, многонациональный народ Российской Федерации (российская нация), гражданское единство, общероссийская гражданская идентичность (гражданское самосознание), межнациональные (межэтнические) отношения, национально-культурные потребности (этнокультурные потребности), народы, национальности, этнические общности в Российской Федерации, этнокультурное и языковое многообразие Российской Федерации. При подготовке изменений в региональные планы рекомендуется руководствоваться указанными основными понятиями.

3. Указ N 703 определил приоритеты государственной национальной политики (пункт 5 Стратегии), к которым отнесены: укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранение этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве, создание дополнительных социально-экономических, политических и культурных условий для улучшения социального благополучия граждан, обеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия в Российской Федерации, прежде всего в регионах с высокой миграционной активностью, со сложным этническим и религиозным составом населения, а также на приграничных территориях Российской Федерации, соблюдение прав коренных малочисленных народов Российской Федерации, поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, содействие развитию их связей с Российской Федерацией и добровольному переселению в Российскую Федерацию. При подготовке внесения изменений в региональные планы рекомендуется предусмотреть их соответствие указанным приоритетам.

4. При подготовке изменений в региональные планы рекомендуется предусмотреть соответствие мероприятий региональных планов основным направлениям государственной национальной политики, определенным новым пунктом 21.1, введенным в Стратегия Указом N 703.

5. Указом N 703 в Стратегию введен новый раздел V, определяющий целевые показатели реализации Стратегии, в том числе: уровень общероссийской гражданской идентичности (в процентах); доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений (в процентах); доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности (в процентах); доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам (в процентах); количество межэтнических и межрелигиозных противоречий. При подготовке изменений в региональные планы рекомендуется предусмотреть соответствие индикаторов для контроля исполнения мероприятий указанным целевым показателям.

6. При подготовке изменений в региональные планы рекомендуется определить сроки исполнения мероприятий в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии в 2019-2021 годах.

7. При подготовке изменений в региональные планы рекомендуется предусмотреть разделы, соответствующие разделам плана мероприятий по реализации Стратегии в 2019-2021 годах, таким как: обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав, обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации, содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации, сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество, совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации, информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации, использование возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

8. Мероприятия региональных планов могут соответствовать мероприятиям плана мероприятий по реализации Стратегии в 2019-2021 годах. Одновременно региональные планы, исходя из специфики региона, могут включать в себя мероприятия, не предусмотренные планом мероприятий по реализации Стратегии в 2019-2021 годах. Такие мероприятия не должны противоречить приоритетам, целям, задачам и основным направлениям Стратегии.