г. Краснодар |
|
18 октября 2018 г. |
Дело N А25-2162/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2018 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Айбатулина К.К. и Кухаря В.Ф., в отсутствие истца - акционерного общества "Карачаево-Черкесскэнерго" (ИНН 0901000327, ОГРН 1020900510784), ответчика - муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 село Курджиново" (ИНН 0908003454, ОГРН 1020900976304), третьего лица - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) в лице Карачаево-Черкесского филиала, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Карачаево-Черкесскэнерго" на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.02.2018 (судья Миллер Д.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 (судьи Белов Д.А., Параскевова С.А., Семенов М.У.) по делу N А25-2162/2017, установил следующее.
АО "Карачаево-Черкесскэнерго" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к МКОУ "СОШ N 1 село Курджиново" (далее - школа) о взыскании 809 500 рублей 46 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту от 12.04.2017 N КЧФ 000392.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "МРСК Северного Кавказа" (далее - сетевая организация).
Решением от 01.02.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.06.2018, в иске отказано. Судебные акты мотивированы
тем, что из представленного акта безучетного потребления электроэнергии от 12.04.2017 N 000392 невозможно установить, каким образом ответчиком допущено безучетное потребление электроэнергии.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, иск удовлетворить. По мнению заявителя, школой осуществлялось безучетное потребление электроэнергии в связи с использованием расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию. По истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного коммунального ресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса). При таких обстоятельствах основания для отказа в удовлетворении исковых требований отсутствовали.
В отзыве школа отклонила доводы жалобы, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.
Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.
Как видно из материалов дела, 30.01.2017 общество (гарантирующий поставщик) и школа (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 0905071000056, по которому гарантирующий поставщик обязался обеспечить продажу электроэнергии потребителю в точках поставки, а потребитель - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в объеме и в сроки, предусмотренные договором (т. 1, л. д. 37 - 76).
Согласно пункту 2.3.5 договора потребитель обязался соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении (используемых им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, используемого для расчетов по договору, своевременной замене, ремонту и поверке по истечении межповерочного интервала возлагаются на собственника такого прибора учета. Сохранность и целостность прибора учета, автоматизированных систем учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременное информирование собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности) возлагаются на собственника энергопринимающих устройств, на которых установлен прибор учета (пункт 4.4 договора). В соответствии с пунктом 4.9 договора проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц гарантирующим поставщиком или сетевой организацией. Проверка расчетных приборов учета проводится сетевой организацией не реже 1 раза в год, в том числе путем проведения инструментальной проверки. Согласно пункту 5.1 договора фактический объем потребленной электрической энергии в расчетном периоде определяется: по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии; расчетным способом в случаях, предусмотренных договором.
В приложении N 1 к договору стороны определили договорной объем потребления по каждой точке присоединения, согласно которому объектом потребителя является школа, расположенная по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Урупский район, с. Курджиново, ул. Василенко, 58а, с максимальной мощностью электрооборудования - 324 кВт (т. 1, л. д. 44).
Приложениями N 2 и 2А оговорено разграничение границ эксплуатационной ответственности сторон, в частности указано, что приборы учета находятся на балансе потребителя, но обслуживаются сетевой организацией (т. 1, л. д. 54, 58, 62, 63).
В приложении N 3 стороны перечислили точки поставки, средства учета и места их установки, в том числе указана спорная точка поставки: котельная, счетчик ЦЭ6803В N 009072055000700: дата государственной поверки - февраль 2013 года (при том, что сам договор датирован 2015 годом); трансформаторы: тип ТТИ-066, дата государственной поверки не указана (т. 1, л. д. 64).
В приложении N 5 (акт допуска в эксплуатацию узла учета электроэнергии) номера трансформаторов тока и сроки их следующей государственной поверки не указаны (т. 1, л. д. 67).
По результатам проверки электросчетчика ЦЭ6803В N 009072055000700 представителями сетевой организации установлен факт безучетного потребления, выразившийся в том, что на момент проверки узла учета истек межповерочный интервал трансформаторов тока, в связи с чем узел учета не может быть признан расчетным, о чем составлен акт от 12.04.2017 N 000392 (т. 1, л. д. 77 и оборот).
Согласно расчету от 14.04.2017 объем безучетного потребления электроэнергии составил 117 175 кВт/ч на сумму 809 500 рублей 46 копеек (уточненные требования).
Наличие задолженности по оплате безучетно потребленной школой электроэнергии послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.
Суды, исходя из оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установив факта безучетного потребления электроэнергии школой, пришли к выводу об отсутствии в данном случае правовых оснований для удовлетворения иска ввиду следующего.
Порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации). Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятия в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранения средств маркировки в ходе эксплуатации.
В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц (пункт 193 Основных положений N 442).
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.
Судебные инстанции, проанализировав представленный в качестве основного доказательства акт о неучтенном потреблении от 12.04.2017 N 000392, установили, что данный акт имеет пороки и не позволяет достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии и способ такого потребления.
В акте от 12.04.2017 N 000392 отсутствуют сведения о наличии недоучета электрической энергии и его фактическом объеме. При этом в представленном истцом акте не указано на наличие признаков вмешательства в схему учета и подключении посторонних устройств, влияющих на работу прибора учета электроэнергии и искажающих его данные, а также какие-либо иные нарушения, подпадающие под случаи безучетного потребления электрической энергии. Из акта не усматривается, что между нагрузкой, учитываемой счетчиком, и фактической нагрузкой имеется разница.
Суды учли, что согласно групповому протоколу поверки трансформаторов тока, составленному отделом калибровки средств измерения Армавирского филиала ФБУ "Краснодарский ЦСМ" по результатам поверки, спорные трансформаторы тока признаны исправными и годными к эксплуатации (т. 1, л. д. 87 - 90).
С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии школой, в связи с чем, правомерно отказали в удовлетворении исковых требований общества.
Суд кассационной инстанции отклоняет доводы кассационной жалобы, поскольку они повторяют аргументы, ранее приводившиеся в апелляционной жалобе, им дана надлежащая правовая оценка судами в оспариваемых судебных актах, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и доказательств, переоценка которых в силу норм статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Основания для изменения или отмены обжалованных судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.02.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 по делу N А25-2162/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.В. Чесняк |
Судьи |
К.К. Айбатулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.