Приложение. Отраслевое положение об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Администрации города Муравленко

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города Муравленко
от 25 июля 2023 г. N 483

Отраслевое положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Администрации города Муравленко

I. Общие положения

1.1. Настоящее Отраслевое положение об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Администрации города Муравленко (далее - Отраслевое положение), разработанное в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Муравленко от 14.08.2015 N 301 "О совершенствовании систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Муравленко", устанавливает общие требования к разработке и установлению систем оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Администрации города Муравленко (далее - учреждения).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Отраслевом положении, применяются в соответствии со значениями понятий и терминов, определенными Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), муниципальными правовыми актами муниципального образования город Муравленко (далее - муниципальное образование), содержащими нормы трудового права.

1.3. Система оплаты труда работников учреждений (далее - работники), включающая в себя фиксированные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы для педагогических работников) (далее - оклад (должностной оклад), ставка), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются локальным нормативным актом учреждения по согласованию с Управлением физической культуры и спорта Администрации города Муравленко, главным распорядителем бюджетных средств учреждения, в отношении которого оно осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учредитель учреждения), в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Муравленко, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Отраслевым положением.

1.4. Система оплаты труда работников устанавливается и изменяется с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих либо профессиональных стандартов;

- профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- перечня видов выплат компенсационного характера в учреждениях, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- перечня видов выплат стимулирующего характера в учреждениях, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- настоящего Отраслевого положения;

- мнения представительного органа работников (при его наличии);

- систем нормирования труда, определяемых работодателем (муниципальным учреждением) с учетом мнения представительного органа работников и (или) устанавливаемых коллективным договором на основе типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, типовые (рекомендуемые) штатные нормативы, нормативы обслуживания и другие типовые нормы, утвержденные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

1.5. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, устанавливаемой региональным соглашением о минимальной заработной плате в автономном округе (далее - минимальный размер заработной платы), и предельными размерами не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда и в случае если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, будет ниже минимального размера оплаты труда, то локальными нормативными актами учреждения должна быть предусмотрена доплата до минимального размера оплаты труда.

Выплата минимальной заработной платы осуществляется с применением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в автономном округе, установленной на текущий год.

1.6. Заработная плата работников учреждения (без учета выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.7. Выплаты работникам, производимые за счет средств экономии фонда оплаты труда, не должны приводить к снижению размера гарантированной части заработной платы, установленного настоящим Отраслевым положением.

1.8. Локальные нормативные акты учреждения, регулирующие вопросы оплаты труда работников учреждения, принимаются с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) после согласования с учредителем учреждения.

1.9. Руководитель учреждения несет персональную ответственность за своевременную оплату труда работников учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Определение размеров заработной платы осуществляется в соответствии с системой оплаты труда работников учреждения, как по основным должностям, так и по должностям, занимаемым в порядке совместительства. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

2.1. Заработная плата работников учреждения состоит из оклада (должностного оклада), ставки, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

2.2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок работников учреждений устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Отраслевому положению по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, утвержденных приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

- от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования";

- от 27.02.2012 N 165н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта";

- от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";

- от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";

- от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников".

2.3. По должностям руководителей, специалистов, служащих, профессиям рабочих, требования к которым установлены профессиональными стандартами, а также не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов), ставок устанавливаются в соответствии с приложением N 2 к настоящему Отраслевому положению.

2.4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для работников учреждений в соответствии с разделом III настоящего Отраслевого положения, носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

2.5. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений производятся в соответствии с разделом IV и пунктом 5.5 раздела V настоящего Отраслевого положения.

III. Порядок и условия осуществления выплат компенсационного характера

3.1. К выплатам компенсационного характера относятся выплаты, осуществляемые работникам учреждений в зависимости от условий их труда в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в учреждениях, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

3.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), производятся в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.3. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами.

3.4. Выплаты компенсационного характера производятся как по основной должности, так и по должности, занимаемой в порядке совместительства.

3.5. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются или отменяются в результате проведения специальной оценки условий труда, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования, в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада), ставки, установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда.

3.6. Выплаты компенсационного характера (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями) устанавливаются в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке или в абсолютном значении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством автономного округа.

3.7. Размер и порядок применения выплат компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

3.8. Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается работникам учреждений, выполняющим в одном и том же учреждении в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же профессии (должности). Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительных работ, но не более 15 процентов оклада (должностного оклада), ставки замещаемого работника.

3.9. Привлечение работников для работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится только в случаях предусмотренных статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оплата за работу в выходной и нерабочий праздничный день производится на основании локального нормативного акта учреждения, с указанием причины привлечения работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и табеля учета рабочего времени в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.10. Выплаты компенсационного характера работникам осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на основании локального нормативного акта учреждения, принятого с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, муниципального образования, содержащими нормы трудового права.

IV. Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера, критерии их установления

4.1. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждения с целью мотивации их к более качественному выполнению своих должностных обязанностей, поощрения за трудовые достижения, высокое качество работы и по итогам работы.

4.2. Решение о введении выплат стимулирующего характера принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами и устанавливается локальными нормативными актами учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Максимальные размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех работников учреждения (за исключением руководителя, его заместителя) устанавливаются в соответствии с приложением N 3 к настоящему Отраслевому положению на основе формализованных показателей и критериев оценки эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями, в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждения (за исключением руководителя учреждения) является локальный нормативный акт учреждения, принятый в соответствии с трудовым законодательством.

4.3. К выплатам стимулирующего характера относятся:

а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

- надбавка за интенсивность труда;

- надбавка за специфику работы;

- премия за выполнение особо важных и ответственных работ;

б) выплаты за качество выполняемых работ:

- надбавка за наличие квалификационной категории, классности, почетного звания, ведомственного знака отличия;

в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет:

- надбавка за выслугу лет;

- премиальные выплаты за длительное добросовестное исполнение должностных (трудовых) обязанностей;

г) премиальные выплаты по итогам работы:

- премия по итогам работы за период (квартал, год).

4.4. При возникновении у работника права на получение двух и более ежемесячных надбавок за наличие почетного звания, ведомственных наград ему устанавливается одна ежемесячная надбавка к должностному окладу, ставке по выбору самого работника.

4.5. При возникновении у работника права одновременно на получение двух и более надбавок за интенсивность труда и специфику работы по нескольким основаниям ему устанавливается суммированный размер надбавки к должностному окладу, ставке.

4.6. Размеры выплат стимулирующего характера определяются в процентах от размера оклада (должностного оклада), ставки или в абсолютном значении.

V. Порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей

5.1. Заработная плата руководителей учреждений и их заместителей состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Условия оплаты труда руководителей учреждений и их заместителей определяются трудовыми договорами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования, учредительными документами учреждения.

Трудовой договор с руководителем учреждения заключается в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

5.3. Размеры должностных окладов руководителям учреждений и их заместителям устанавливаются в соответствии с приложением N 2 к настоящему Отраслевому положению.

5.4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям учреждений и их заместителям в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, согласно разделу III настоящего Отраслевого положения.

5.5. Перечень и максимальные размеры выплат стимулирующего характера руководителям учреждений и их заместителям устанавливаются в соответствии с приложением N 4 к настоящему Отраслевому положению.

Решение об установлении выплат стимулирующего характера руководителям учреждений и их конкретные размеры принимаются учредителем учреждений, при наличии средств на данные выплаты.

Решение об установлении выплат стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений и их конкретные размеры принимаются руководителями учреждений, при наличии средств на данные выплаты.

5.6. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платы руководителя учреждения, его заместителя) устанавливается постановлением Администрации города Муравленко.

VI. Порядок формирования фонда оплаты труда учреждения

6.1. Фонд оплаты труда работников учреждения на календарный год формируется исходя из размеров субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий на иные цели, объемов средств, поступающих от приносящей доход деятельности и иных не запрещенных федеральными законами источников.

6.2. Фонд оплаты труда работников учреждения состоит из гарантированной и стимулирующей части заработной платы, в том числе:

6.2.1. гарантированная часть заработной платы состоит из:

а) выплат окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;

б) выплат компенсационного характера, за исключением выплат районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы;

6.2.2. стимулирующая часть заработной платы состоит из:

а) выплат стимулирующего характера;

б) выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы.

6.3. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется с учетом:

- соблюдения размера гарантированной части заработной платы на уровне не менее 60% в фонде оплаты труда учреждения;

- соблюдения предельно допустимой доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала на уровне не более 40% в фонде оплаты труда учреждения;

- соблюдения (непревышения) предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платы руководителя учреждения, его заместителей).

6.4. При формировании фонда оплаты труда работников учреждения предусматриваются средства (в расчете на год) на выплату гарантированной и стимулирующей частей заработной платы в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1

Виды учреждений	Количество окладов (должностных окладов), ставок согласно штатному расписанию в год
	гарантированная часть заработной платы	стимулирующая часть заработной платы
Учреждения дополнительного образования
В отношении работников, на которых распространяется действие Указа Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
от 500 до 1200 обучающихся	12,00	8,06
свыше 1201 обучающихся	12,00	9,07
В отношении работников административно-управленческого персонала, вспомогательного персонала и основного персонала за исключением работников, на которых распространяется действие Указа Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
от 500 до 1200 обучающихся	12,00	4,34
свыше 1201 обучающихся	12,00	4,53

6.5. При формировании фонда оплаты труда работников учреждения предусматриваются средства (в расчете на год) с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных решением Городской Думы города Муравленко от 28.10.2009 N 676 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях муниципального образования город Муравленко".

6.6. В целях определения предельно допустимой доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения устанавливается перечень административно-управленческого, вспомогательного и основного персонала учреждения согласно приложению N 5 к настоящему Отраслевому положению.

VII. Другие вопросы оплаты труда

7.1. В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - приказ N 1601) при определении продолжительности рабочего времени педагогических работников или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы в неделю устанавливается либо продолжительность рабочего времени, составляющая 36 часов в неделю, либо норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющая 18 часов в неделю.

Педагогическим работникам по должности инструктор-методист устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Норма часов педагогической работы тренерам-преподавателям за ставку заработной платы, являющейся нормируемой частью их педагогической работы, установлена 18 часов в неделю.

Выполнение другой части педагогической работы тренерами-преподавателями осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.

7.2. Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного им учреждением объема педагогической работы в неделю.

7.3. За педагогическую работу, выполняемую педагогическими работниками с их письменного согласия сверх установленной нормы часов в неделю за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов в неделю за ставку заработной платы, предусматривать следующий порядок исчисления заработной платы за весь объем педагогической работы:

- путем умножения размеров ставок заработной платы за календарный месяц по квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы без применения к ним каких-либо повышающих коэффициентов и (или) повышений, устанавливаемых в процентах (в абсолютных величинах) за квалификационные категории или по иным основаниям, на фактический объем педагогической работы в неделю и деления полученного произведения на норму часов педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы;

- ставки заработной платы за календарный месяц, устанавливаемые педагогическим работникам, за норму часов педагогической работы соответственно 18 часов в неделю и являющиеся для них нормируемой частью их педагогической работы.

7.4. Продолжительность рабочего времени по должности тренер устанавливается не более 40 часов в неделю, включая тренерскую работу, воспитательную, организационную, а также другую, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Объем тренировочной нагрузки устанавливается исходя из утвержденного расписания (графика), обеспеченности кадрами, других условий работы в учреждении из расчета ставки заработной платы за норму часов непосредственной тренерской работы - 24 часа в неделю.

7.5. Повышение (индексация) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы производится в соответствии с постановлением Администрации города Муравленко.

7.6. При заключении трудовых договоров с работниками рекомендуется применять примерную форму трудового договора с работником учреждения, приведенную в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", и рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта".

7.7. Учредитель учреждения обеспечивает в течение финансового года соблюдение учреждением требований, установленных пунктом 6.3 настоящего Отраслевого положения.