Распоряжение Правительства Астраханской области от 18 июля 2023 г. N 261-Пр "Об определении целей, предмета и видов деятельности государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор"

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2013 N 583-П "О Положении об определении структуры, компетенции, порядка формирования и срока полномочий органов управления государственными казенными и бюджетными учреждениями Астраханской области, порядка принятия ими решений, выступления от имени государственных казенного и бюджетного учреждений Астраханской области, порядка осуществления от имени Астраханской области функций и полномочий учредителя государственных бюджетного и казенного учреждений Астраханской области":

1. Установить, что:

1.1. Целями деятельности государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" (далее - учреждение) являются:

- осуществление закупок товаров, работ, услуг на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области (далее - автомобильные дороги);

- оказание государственных услуг в отношении автомобильных дорог в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- осуществление материально-технического, хозяйственного обеспечения деятельности министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - министерство);

- ведение бухгалтерского и бюджетного учета министерства, формирование статистической и иной отчетности министерства;

- организация документационного обеспечения деятельности министерства;

- планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд министерства.

1.2. Предметом деятельности учреждения является исполнение функций государственного заказчика от имени Астраханской области (далее - государственный заказчик) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, оказание государственных услуг в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также осуществление комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых материально-технических и иных условий для обеспечения деятельности министерства, ведение бухгалтерского и бюджетного учета, формирование достоверной бухгалтерской и бюджетной отчетности министерства.

1.3. Учреждение осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, следующие виды деятельности:

1.3.1. Осуществляет в установленном порядке функции по оперативному управлению автомобильными дорогами, а также иным имуществом, необходимым для строительства, ремонта, капитального ремонта, реконструкции, содержания и эксплуатации автомобильных дорог.

1.3.2. Осуществляет в установленном порядке функции:

- государственного и технического заказчика по проведению инженерных изысканий, проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- государственного заказчика по разработке документации по планировке территории;

- государственного заказчика по созданию и эксплуатации региональной системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения;

- государственного заказчика по обеспечению пропуска транспортных средств через водотоки в местах пересечения их автомобильными дорогами посредством парома или наплавного моста.

1.3.3. Утверждает разработанную и прошедшую в установленном порядке государственную экспертизу проектную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, которые финансируются за счет средств бюджета Астраханской области и по которым государственным заказчиком выступает учреждение.

1.3.4. Организует и осуществляет разработку сметной документации по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

1.3.5. Выдает согласие в письменной форме на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее - примыкание), согласовывает порядок осуществления работ по ремонту пересечений и примыканий и объем таких работ.

1.3.6. Организует выполнение работ по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов.

1.3.7. Согласовывает в установленном порядке в письменной форме маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

1.3.8. Согласовывает в установленном порядке в письменной форме маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.

1.3.9. Выдает согласие в письменной форме на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

1.3.10. Согласовывает в установленном порядке в письменной форме планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог, выдает согласие в письменной форме на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильных дорог.

1.3.11. Осуществляет с даты выдачи технических требований и условий в отношении инженерных коммуникаций, расположенных в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, сбор, анализ и фиксацию информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

1.3.12. Организует выполнение работ по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений.

1.3.13. Выдает согласие в письменной форме на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

1.3.14. Организует выполнение работ по ликвидации возведенных в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

1.3.15. Участвует непосредственно в расследовании причин дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, а также причин аварий и разрушений на объектах дорожного хозяйства Астраханской области.

1.3.16. Организует в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, и резервированию земельных участков для государственных нужд в целях развития сети автомобильных дорог, а также по регистрации соответствующих прав на них.

1.3.17. Организует и осуществляет кадастровые работы в отношении земельных участков под автомобильными дорогами.

1.3.18. Обеспечивает соответствие состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

1.3.19. Обеспечивает сохранность автомобильных дорог, в том числе посредством организации на них постов весового и габаритного контроля транспортных средств.

1.3.20. Обеспечивает взвешивание тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, осуществляет расчет и взыскание убытков (ущерба) вследствие причинения вреда таким транспортным средством в установленном порядке.

1.3.21. Осуществляет в установленном порядке аварийно-восстановительные работы на объектах дорожного хозяйства Астраханской области.

1.3.22. Размещает заказы для государственных нужд Астраханской области в установленном порядке и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд учреждения.

1.3.23. Осуществляет технический надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектам и сметным расчетам, строительным нормам и правилам.

1.3.24. Осуществляет сопровождение государственных инвестиций и обеспечение ввода в эксплуатацию объектов дорожного хозяйства Астраханской области в соответствии с утвержденным Правительством Астраханской области перечнем строек.

1.3.25. Осуществляет ведение учета и анализ состояния автомобильных дорог, незавершенных строительством, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, субсидий и инвестиций, внесение предложений в министерство по их сокращению и концентрации средств на строительство пусковых объектов.

1.3.26. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь на территории Астраханской области по предмету, целям и видам деятельности учреждения.

1.3.27. Осуществляет организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию деятельности работников дорожного хозяйства.

1.3.28. Осуществляет управление распределением транспортных средств на дорогах, включая разделение движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения на автомобильных дорогах, распределение их по времени движения.

1.3.29. Осуществляет повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формирования кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок на автомобильных дорогах.

1.3.30. Оптимизирует циклы светофорного регулирования, управление светофорными объектами, включая адаптивное управление на автомобильных дорогах.

1.3.31. Осуществляет согласование (координацию) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения на автомобильных дорогах.

1.3.32. Реализует развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительство и обустройство пешеходных переходов на автомобильных дорогах.

1.3.33. Вводит приоритет в движении маршрутных транспортных средств на автомобильных дорогах.

1.3.34. Реализует развитие парковочного пространства (преимущественно за пределами дорог) на автомобильных дорогах.

1.3.35. Организует и проводит мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах.

1.3.36. Осуществляет установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах.

1.3.37. Осуществляет ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах.

1.3.38. Принимает участие в рассмотрении и согласовании документов и материалов, подлежащих согласованию в соответствии с концессионным соглашением от 28.12.2016 N 1 на проектирование, создание и эксплуатацию элемента обустройства автомобильных дорог - автоматизированной системы видеоконтроля дорожной ситуации, фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, контроля за движением тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств на территории Астраханской области (далее - концессионное соглашение).

1.3.39. Принимает участие в реализации концессионного соглашения, в том числе осуществляет контроль за исполнением концессионером условий концессионного соглашения в порядке, предусмотренном концессионным соглашением.

1.3.40. Участвует в рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в судах всех инстанций, органах государственного контроля (надзора) на основании разовых поручений концедента.

1.3.41. Незамедлительно информирует концедента о любых ставших известными обстоятельствах, которые могут неблагоприятно отразиться на возможности сторон концессионного соглашения исполнить свои обязательства по концессионному соглашению, или ограничивать осуществление прав по концессионному соглашению, или привести к прекращению концессионного соглашения.

1.3.42. Осуществляет приемку результатов деятельности концессионера по эксплуатации объекта концессионного соглашения.

1.3.43. Выплачивает плату концедента в порядке, установленном концессионным соглашением.

1.3.44. Осуществляет иные выплаты концессионеру в порядке и случаях, которые установлены концессионным соглашением.

1.3.45. Реализует мероприятия по транспортной безопасности и осуществляет сбор, обобщение и учет информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности.

1.3.46. Осуществляет работы по диагностике и оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, их учету и представление полученной информации в министерство.

1.3.47. Выполняет работы по диагностике и оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог на платной основе в рамках заключенных договоров, государственных (муниципальных) контрактов.

1.3.48. Осуществляет ремонт и содержание находящихся в собственности Астраханской области судов (паромов, буксиров), а также проведение дноуглубительных работ для эксплуатации причальных сооружений, необходимых для обеспечения деятельности паромных переправ на региональных автодорогах.

1.3.49. Реализует мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем Астраханской области.

1.3.50. Реализует мероприятия, связанные с разработкой документов транспортного планирования Астраханской области и Астраханской городской агломерации.

1.3.51. Организует перевозку работников министерства служебными автотранспортными средствами, находящимися в оперативном управлении учреждения, при выполнении ими должностных обязанностей.

1.3.52. Обеспечивает обслуживание и поддержание служебных помещений, занимаемых министерством, в состоянии, пригодном для использования по назначению, их надлежащее санитарно-гигиеническое состояние и пожарную безопасность.

1.3.53. Обеспечивает охрану служебных помещений, занимаемых министерством.

1.3.54. Обеспечивает министерство материально-техническими средствами (мебелью, оргтехникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, расходными материалами и иными материальными запасами).

1.3.55. Организует материально-техническое сопровождение выставок, форумов, конференций, совещаний, иных мероприятий, в том числе благотворительных встреч по вопросам развития сферы транспорта и дорожного хозяйства, участие работников министерства в научно-практических конференциях, семинарах.

1.3.56. Осуществляет начисления и выплаты в установленные сроки заработной платы работникам министерства, исчисление (удержание) налогов, сборов, страховых взносов из заработной платы и своевременную уплату (перечисление) их в соответствующий бюджет и во внебюджетные фонды.

1.3.57. Планирует и осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд министерства, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг.

1.3.58. Осуществляет деятельность по ведению бюджетного и бухгалтерского учета, формированию бюджетной и бухгалтерской отчетности министерства как главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, главного администратора доходов бюджета Астраханской области.

1.3.59. Составляет и представляет в установленные сроки бухгалтерскую, статистическую и налоговую отчетности министерства.

1.3.60. Обеспечивает соблюдение кассовой и расчетной дисциплины расходования финансовых средств по назначению.

1.3.61. Участвует в разработке проектов бюджетных смет, расчетов к ним.

1.3.62. Представляет министерству необходимые справки, сведения об исполнении бюджетных смет, а также другие финансовые документы.

1.3.63. Обеспечивает своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов бюджетной сметы, с организациями и физическими лицами.

1.3.64. Проводит в пределах своих полномочий инвентаризацию и учет товарно-материальных ценностей и денежных средств, находящихся на балансе министерства.

1.3.65. Ведет делопроизводство в министерстве.

1.4. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, а также виды деятельности, при осуществлении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется допуск к определенному виду или видам работ, осуществляются учреждением с момента получения в установленном порядке лицензии и (или) свидетельства о допуске.

2. Министерству осуществить необходимые организационно-правовые мероприятия, связанные с реализацией настоящего распоряжения.

И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

И.В. Горина