Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27 июля 2023 г. N 493 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную систему здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса и оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27 июля 2023 г. N 493
"О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную систему здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса и оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования"

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования", со статьей 23-1 Закона Кемеровской области от 17.02.2004 N 7-ОЗ "О здравоохранении" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Установить специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную систему здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса и оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию):

а) врачи и биологи районных больниц, являющихся самостоятельными юридическими лицами, филиалами и структурными подразделениями медицинских организаций;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, врачи и биологи, проводящие исследования, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи, в том числе оказывающие скорую специализированную медицинскую помощь (включая санитарно-авиационную эвакуацию), врачи выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи по анестезиологии и реанимации, неонатологии;

д) специалисты со средним медицинским образованием районных больниц, являющихся самостоятельными юридическими лицами, филиалами и структурными подразделениями медицинских организаций;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи, в том числе оказывающие скорую специализированную медицинскую помощь (включая санитарно-авиационную эвакуацию), фельдшеры и медицинские сестры выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи по анестезиологии и реанимации, неонатологии;

з) младший медицинский персонал районных больниц, являющихся самостоятельными юридическими лицами, филиалами и структурными подразделениями медицинских организаций;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи, в том числе оказывающие скорую специализированную медицинскую помощь (включая санитарно-авиационную эвакуацию), младший медицинский персонал выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи по анестезиологии и реанимации, неонатологии;

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

2. Утвердить прилагаемые Правила осуществления Министерством здравоохранения Кузбасса специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную систему здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса и оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

3. Установить следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику:

а) врачи и биологи, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего постановления, - 18500 рублей;

б) врачи и биологи, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего постановления, - 14500 рублей;

в) врачи и медицинские работники, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящего постановления, - 11500 рублей;

г) врачи, указанные в подпункте "г" пункта 1 настоящего постановления, - 11500 рублей;

д) специалисты со средним медицинским образованием, указанные в подпункте "д" пункта 1 настоящего постановления, - 8000 рублей;

е) специалисты со средним медицинским образованием, указанные в подпункте "е" пункта 1 настоящего постановления, - 6500 рублей;

ж) фельдшеры и медицинские сестры, указанные в подпункте "ж" пункта 1 настоящего постановления, - 7000 рублей;

з) медицинские работники, указанные в подпунктах "з" - "л" пункта 1 настоящего постановления, - 4500 рублей.

4. Районный коэффициент на специальные социальные выплаты, указанные в пункте 3 настоящего постановления, не начисляется.

5. Установить, что:

а) получатель специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования", одновременно не может быть получателем специальной социальной выплаты, установленной настоящим постановлением;

б) специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 1 настоящего постановления и занимающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации, осуществляется за счет средств областного бюджета Кемеровской области - Кузбасса;

в) уровень оплаты труда медицинских работников с 01.01.2023 не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты, предусмотренной настоящим постановлением.

6. Министерству здравоохранения Кузбасса:

а) утвердить перечень медицинских организаций, входящих в государственную систему здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса и оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования, в которых работают медицинские работники, соответствующие критериям, установленным пунктом 1 настоящего постановления;

б) давать разъяснения по применению настоящего постановления.

7. Специальная социальная выплата не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 79 статьи 217 Налогового кодекса.

8. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.

10. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023, и действует до 31.12.2023.

Первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министр финансов Кузбасса

И.Ю. Малахов

Утверждены
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 27 июля 2023 г. N 493

Правила
осуществления Министерством здравоохранения Кузбасса специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную систему здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса и оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную систему здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса и оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) (далее - медицинские организации).

2. Министерство здравоохранения Кузбасса обеспечивает осуществление специальной социальной выплаты путем передачи медицинским организациям полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 N 572 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетным и автономным учреждением Кемеровской области полномочий исполнительного органа государственной власти Кемеровской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления".

3. Специальная социальная выплата отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций осуществляется ежемесячно медицинскими организациями.

4. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

5. При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии с законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности". Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.

6. Финансовое обеспечение для осуществления специальной социальной выплаты, предусмотренной настоящим постановлением, доводится до медицинских организаций на лицевые счета для осуществления операций по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 N 572 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетным и автономным учреждением Кемеровской области полномочий исполнительного органа государственной власти Кемеровской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления" (далее - лицевые счета).

7. Для получения финансирования по осуществлению специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения Кузбасса реестр о начислении специальных социальных выплат (далее - реестр) и заявку на финансирование в форме электронного документа на портале monitor.kuzdrav.ru. В декабре реестр и заявка на финансирование представляются не позднее 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

8. В случаях, когда в текущем месяце 2023 года специальная социальная выплата не установлена работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим или иным причинам, она подлежит выплате ему в полном объеме в следующем месяце 2023 года за период со дня возникновения права на нее. Соответствующие сведения вносятся в реестр месяца, за который специальная социальная выплата не осуществлена, средства для осуществления таких специальных социальных выплат учитываются в текущей заявке на финансирование.

9. Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:

наименование подразделения медицинской организации;

признак категории подразделения;

СНИЛС работника;

наименование должности медицинского работника в соответствии с приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н;

признак категории персонала;

максимальный месячный размер специальной социальной выплаты;

период (месяц);

продолжительность рабочего времени в неделю (часы);

норма часов в месяц;

суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце с округлением до десятой части числа в большую сторону;

соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца с округлением до двух знаков после запятой;

размер специальной социальной выплаты в соответствии с занимаемой должностью за фактически отработанное время, руб.

10. Заявка на финансирование формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование), периода (нарастающим итогом), за который осуществляются специальные социальные выплаты, а также следующих сведений:

сумма специальных социальных выплат, начисленных медицинской организацией, на первое число месяца, следующего за отчетным, за период с 01.01.2023 (которая определяется как сумма специальных социальных выплат, начисленных за каждый месяц с 01.01.2023 на основании представленных реестров);

сумма фактически доведенных средств до медицинской организации для осуществления специальных социальных выплат на первое число месяца, следующего за отчетным;

сумма финансирования для медицинской организации.

11. Сумма финансирования рассчитывается по следующей формуле:

С.i = С.i реестр - С.i.финансирование, где:

С.i - сумма финансирования для i-й медицинской организации;

С.i реестр - сумма специальных социальных выплат, начисленных i-й медицинской организацией, на первое число месяца, следующего за отчетным, за период с 01.01.2023, которая определяется как сумма специальных социальных выплат, начисленных за каждый месяц с 01.01.2023, на основании представленных реестров;

С.i .финансирование - сумма фактически доведенных средств до i-й медицинской организации для осуществления специальных социальных выплат на первое число месяца, следующего за отчетным;

12. Финансирование поступает на лицевые счета медицинских организаций не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.

13. Специальная социальная выплата осуществляется медицинскими организациями в течение трех рабочих дней со дня получения финансового обеспечения на реализацию указанного расходного обязательства.

14. Медицинские организации:

а) утверждают локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения первичной профсоюзной организации, перечень подразделений и должностей, работа в которых дает право на установление специальных социальных выплат;

б) утверждают локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения первичной профсоюзной организации, перечень подразделений, оказывающих медицинскую помощь жителям района, которые в результате реорганизации стали структурными подразделениями других юридических лиц;

в) несут ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) производят специальные социальные выплаты в соответствии с целевым назначением, обеспечивают бюджетный учет. Составляют и представляют бюджетную отчетность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

д) несут ответственность в порядке, установленном федеральным законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий.

15. Министерство здравоохранения Кузбасса осуществляет контроль за исполнением переданных полномочий медицинскими организациями.

16. Министерство здравоохранения Кузбасса и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств.

17. Расходы, излишне понесенные Министерством здравоохранения Кузбасса в связи с сокрытием или недостоверностью представленных медицинской организацией сведений, подлежат возмещению в соответствии с федеральным законодательством.