Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 октября 2018 г. N Ф08-8849/18 по делу N А32-13620/2018

г. Краснодар

19 октября 2018 г.

Дело N А32-13620/2018

Резолютивная часть определения объявлена 18 октября 2018 г.

Определение изготовлено в полном объеме 19 октября 2018 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Сочинского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ИНН 2320037846, ОГРН 1032311684448) и заинтересованного лица - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ИНН 2320140931, ОГРН 1062320040034), извещенных о месте и времени судебного разбирательства (уведомления N 34988 7, 34989 4, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), при рассмотрении кассационной жалобы Сочинского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.06.2018 (судья Погорелов И.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2018 (судья Соловьёва М.В.) по делу N А32-13620/2018, установил следующее.

Сочинское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края (далее - фонд) о признании недействительными решений от 16.01.2018 N 09-23/94/1994, 09-23/95/1995, 09-23/96/1996, 09-23/97/1998, 09-23/98/1999, 09-23/99/2000, 09-23/100/2001, 09-23/101/2013, 09-23/102/2014, 09-23/103/2015, 09-23/104/2017, 29.01.2018 N 09-23/274/2192, 07.03.2018 N 09-19/582/2602 и требований от 09.02.2018 N 09-19/280/1994, 09-19/281/1995, 09-19/282/1996, 09-19/283/1998, 09-19/284/1999, 09-19/285/2000, 09-19/286/2001, 09-19/287/2013, 09-19/288/2014, 09-19/289/2015, 09-19/290/2017, 21.02.2018 N 09-19/406/219, 03.04.2018 N 09-19/678/2602.

Определением от 12.04.2018 суд принял заявление управление и перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 08.06.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 23.08.2018, в удовлетворении требований отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что представление дополняющих сведений за пределами сроков представления сведений на лиц, в отношении которых изначально сведения персонифицированного учета в установленный законом срок не представлены, следует рассматривать не как дополнение ранее представленных сведений, а как нарушение сроков по причине неполноты изначально представленных сведений персонифицированного учета.

В кассационной жалобе управление просит решением суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что управление, своевременно представившее сведения по форме СЗВ (исходная), самостоятельно выявило ошибку в указанных сведениях и исправило ее путем представления уточненных сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) до момента обнаружения фондом ошибки. Первоначальные и уточненные сведения приняты фондом без указания на наличие ошибок. Таким образом, отсутствуют основания для привлечения управления к ответственности за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в фонд.

В отзыве на кассационную жалобу фонд просит производство по кассационной жалобе прекратить.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, при проверке законности и обоснованности судебных актов и рассмотрении заявленного фондом ходатайства, считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно статье 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных Кодексом.

Порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства регулируется положениями главы 29 Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Кодекса решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня его принятия в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Как установлено частью 1 статьи 288.2 Кодекса, вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35 Кодекса, с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 Кодекса.

В силу части 3 статьи 288.2 Кодекса основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 статьи 288.2 Кодекса решений и постановлений являются нарушения норм процессуального права, которые в части 4 статьи 288 Кодекса указаны в качестве оснований для отмены решения, постановления.

Часть 4 статьи 288 Кодекса содержит перечень безусловных оснований для отмены решения, постановления арбитражного суда, а именно: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Поскольку дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, судебные акты по настоящему делу подлежат кассационному обжалованию лишь по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса, которые управление в кассационной жалобе не приводит.

В связи с этим производство по кассационной жалобе управления подлежит прекращению.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Кодекса в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Кодексом не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю.

Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Руководствуясь статьями 150, 184 - 185 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края удовлетворить.

Прекратить производство по кассационной жалобе Сочинского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.06.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2018 по делу N А32-13620/2018.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

Т.Н. Драбо Т.В. Прокофьева