Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14 июля 2023 г. N 1-4/1342 "Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом городского округа Домодедово Московской области, рассмотрев правовой акт, подготовленный в порядке правотворческой деятельности Домодедовской городской прокуратуры,

Совет депутатов городского округа решил:

1. Утвердить Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по нормотворческой деятельности (Белякова М.Н.).

Председатель Совета депутатов

Л.П. Ковалевский

Временно исполняющий полномочия Главы городского округа

М.И. Ведерникова

Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Домодедово
Московской области
от 14.07.2023 N 1-4/1342

Порядок
увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 13.1. Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3. Настоящий Порядок применяется к лицам, замещающим муниципальные должности в муниципальном образовании "Городской округ Домодедово Московской области" (далее - лица, замещающие муниципальные должности).

4. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1. Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождение лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

6. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского округа Домодедово (далее - Совет депутатов) решения об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение данным лицом уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания Советом депутатов, а также ознакомление с обращением и с проектом решения об освобождении его от должности;

2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения и свои доказательства по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований об освобождении от должности.

7. Увольнение лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия осуществляется в соответствии с положениями статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни такого лица, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на принятие Советом депутатов городского округа Домодедово решения в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа Домодедово, и трех лет со дня совершения проступка лицом, замещающим муниципальную должность, не считая времени производства по уголовному делу.

8. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов на заседании Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. При равенстве голосов голос Председателя Совета депутатов является решающим.

Депутат Совета депутатов, в отношении которого рассматривается вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, участие в голосовании не принимает.

9. До проведения заседания Совета депутатов предварительное рассмотрение указанного вопроса осуществляется Комиссией по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Домодедово (далее - Комиссия), процедура формирования и организации деятельности которой определяется порядком, установленным решением Совета депутатов. Комиссия формирует предложение по применению меры ответственности. В случае если депутат Совета депутатов, в отношении которого рассматривается вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, является членом Комиссии, участия в голосовании он не принимает.

10. О дате, времени и месте проведения заседания Комиссии по рассмотрению вопроса о применении меры ответственности лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого рассматривается данный вопрос, письменно уведомляется (в свободной форме) любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если адрес электронной почты представлен (ранее предоставлен) этим лицом. Неявка лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени заседания Комиссии, не препятствует рассмотрению данного вопроса в его отсутствие.

11. При рассмотрении Комиссией вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.

12. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается Советом депутатов не позднее одного месяца со дня появления такого основания, а если это основание появилось в период между заседаниями, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, днем основания для увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия является день поступления в Совет депутатов данного заявления об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность.

13. В решении об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия указываются основания для увольнения (освобождения от должности) и соответствующий пункт (при наличии) и часть статьи 13.1. Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

14. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия вручается лицу, замещавшему муниципальную должность, под роспись в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения, не считая времени отсутствия лица, замещающего муниципальную должность, на рабочем месте по уважительным причинам.

В случае невозможности вручения копии решения об увольнении (освобождении от должности) лицу, замещающему муниципальную должность, или указанное лицо отказывается от ознакомления с решением под роспись и получения его копии, лицом, ответственным за ведение кадровой работы Совета депутатов, составляется соответствующий акт, после чего копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, по адресу регистрации по месту жительства лица, замещавшего муниципальную должность, в течение трех рабочих дней со дня составления акта.

15. Решение Совета депутатов об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

16. Решение Совета депутатов об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, может быть обжаловано в судебном порядке.

17. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, включается в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренной статьей 15 Федерального закона от 25.12.20085 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".