Приложение N 5. Форма проверочного листа

Приложение N 5
к приказу
Министерства культуры
Владимирской области
от 25.07.2023 N 19-н

                    Форма проверочного листа

(списка    контрольных вопросов,     ответы на которые свидетельствуют  о

соблюдении   или     несоблюдении     контролируемым   лицом обязательных

требований), применяемого Министерством культуры Владимирской области при

проведении плановых контрольных (надзорных)      мероприятий    (выездных

проверок) в рамках осуществления регионального государственного  контроля

(надзора) за состоянием    Музейного фонда Российской Федерации  в музеях

                       Владимирской области

     Настоящая форма проверочного листа        (далее - проверочный лист)

применяется в ходе контрольных (надзорных) мероприятий,      проводимых в

отношении государственных музеев, находящихся в ведении      Министерства

культуры Владимирской области, в собственности,    оперативном управлении

или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции,

включенные в состав государственной      части Музейного фонда Российской

Федерации (далее - контролируемые лица).

   Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного

правового акта об утверждении формы проверочного листа:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   Реквизиты    решения контрольного    (надзорного)  органа о проведении

контрольного (надзорного) мероприятия,        подписанного уполномоченным

должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

__________________________________,______________________________________

_________________________________________________________________________

   Вид контрольного (надзорного) мероприятия:

_________________________________________________________________________

   Наименование юридического лица, адрес регистрации    юридического лица

(далее - контролируемое лицо):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (указать полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического

        лица согласно сведениям из Единого государственного реестра

                                                    юридических лиц)

   ИНН/ОГРН:

__________________________________/______________________________________

   Регистрационный номер  контролируемого лица в реестре музеев,     иных

организаций,   физических лиц, в собственности,    во владении      или в

пользовании   которых находятся   музейные предметы и музейные коллекции,

включенные в   состав Музейного фонда        Российской Федерации,   дата

регистрации:

_________________________________________________________________________

   Объект государственного контроля (надзора)      (выбрать и подчеркнуть

нужное):

деятельность, действия (бездействие) контролируемого лица по обеспечению:

- физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций;

- проведения в   отношении    музейных    предметов  и музейных коллекций

реставрационных работ лицами, прошедшими в          Министерстве культуры

Российской Федерации аттестацию на право их проведения;

- безопасности музейных предметов и музейных коллекций,   включая наличие

присвоенных им учетных обозначений    и охранной    маркировки   музейных

предметов и музейных коллекций;

- учета музейных предметов и музейных коллекций,    ведения и сохранности

учетной документации, связанной с этими музейными предметами и  музейными

коллекциями.

   Место (места)    проведения контрольного (надзорного)    мероприятия с

заполнением проверочного листа:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать адрес составления и подписания акта контрольного    (надзорного)

мероприятия)

   Должность,   фамилия и     инициалы    должностного лица  контрольного

(надзорного) органа, проводящего контрольное (надзорное)    мероприятие и

заполняющего проверочный лист:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   Перечень сокращений, используемых далее в проверочном листе:

- культурные ценности - движимые предметы материального мира   независимо

от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или

культурное значение <1>;

- музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые   признаки

которой делают необходимым    для общества ее сохранение,      изучение и

публичное представление <2>;

- музейная    коллекция - совокупность    культурных ценностей,   которые

приобретают свойства музейного предмета только будучи соединенными вместе

в силу характера своего происхождения, либо видового родства,     либо по

иным признакам <3>;

- Музейный    фонд     Российской    Федерации - совокупность  подлежащих

государственному учету и постоянно находящихся на территории   Российской

Федерации музейных предметов и музейных коллекций,     гражданский оборот

которых допускается с соблюдением ограничений, установленных  Федеральным

законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде  Российской Федерации

и музеях в Российской Федерации" <4>;

- музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для

хранения,     изучения и публичного представления    музейных предметов и

музейных коллекций, включенных в состав      Музейного фонда   Российской

Федерации, а также для достижения иных целей,    определенных Федеральным

законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской  Федерации

и музеях в Российской Федерации" <5>;

- хранение - один из основных видов деятельности музея,    предполагающий

создание материальных и юридических условий, при которых   обеспечивается

сохранность музейного предмета и музейной коллекции <6>;

- Федеральный закон N 54-ФЗ - Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ

"О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

                Список контрольных вопросов

N п/п	Вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы (проставляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия)			Примечание
			да	нет	не применимо
1	2	3	4	5	6	7
1.	Осуществляется ли первичный учет музейных предметов и музейных коллекций?	статья 6 Федерального закона N 54-ФЗ
2.	Осуществляется ли централизованный учет музейных предметов и музейных коллекций?	статья 6 Федерального закона N 54-ФЗ; пункт 3.1 Положения о Музейном фонде
3.	Соблюдается ли порядок исключения музейных предметов из состава Музейного фонда Российской Федерации?	статья 9 Федерального закона N 54-ФЗ
4.	Соблюдается ли 60-дневный срок регистрации вновь поступившего в музей музейного предмета в Госкаталоге Музейного фонда?	подпункт 12.4 пункта 12 Положения о Госкаталоге Музейного фонда
5.	Соблюдаются ли требования по отнесению музейных предметов и музейных коллекций к соответствующему фонду?	пункт 2.2, пункт 2.3 Единых правил
6.	Оформляется ли коллекционная (попредметная) опись на групповую запись в главной инвентарной книге?	пункт 4.11 Единых правил
7.	Соблюдается ли требование о недопустимости отражения музейных предметов на балансе музея?	статья 7 Федерального закона N 54-ФЗ; пункт 6.3 Единых правил
8.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к учету музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни?	статья 12.1 Федерального закона N 54-ФЗ; пункт 6.5 Единых правил
9.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к учету оружия?	статья 12.1 Федерального закона N 54-ФЗ; пункты 6.6, 6.7 Единых правил
10.	Соблюдается ли порядок оформления рукописных томов главной инвентарной книги и инвентарных книг до их заполнения?	пункт 6.17 Единых правил
11.	Соблюдается ли условие для ведения печатных томов главной инвентарной книги и инвентарных книг?	пункт 6.18 Единых правил
12.	Соблюдается ли порядок архивной обработки всех видов актов?	пункт 6.21 Единых правил
13.	Соблюдается ли порядок внесения изменений и исправлений в учетной документации?	пункты 6.22, 6.23 Единых правил
14.	Обеспечивается ли регулярное страховое копирование основной учетной документации?	пункт 6.25 Единых правил
15.	Соблюдается ли порядок замены книг основного учета?	пункты 6.27, 6.31 Единых правил
16.	Соблюдается ли порядок замены книг поступлений научно-вспомогательного фонда?	пункты 6.28, 6.32 Единых правил
17.	Соблюдается ли порядок замены книг поступлений фонда сырьевых материалов и экспериментального фонда?	пункты 6.29, 6.33 Единых правил
18.	Соблюдается ли порядок организации хранения учетных документов?	пункты 6.37 - 6.39 Единых правил
19.	Соблюдается ли порядок учета предметов, принятых на временное хранение для проведения экспертизы?	пункты 7.1 - 7.9 Единых правил
20.	Соблюдается ли порядок и срок регистрации музейных предметов в инвентарных книгах (инвентаризация)?	пункты 8.1 - 8.9 Единых правил
21.	Соблюдается ли порядок учета музейных предметов в филиалах музея?	пункты 9.1 - 9.4 Единых правил
22.	Осуществляется ли ведение основных учетных документов?	пункт 6.9 Единых правил
23.	Соблюдается ли требование о создании экспертной фондово-закупочной комиссии?	пункт 2.2 Положения о Музейном фонде
24.	Обеспечены ли надлежащие условия хранения музейных предметов?	пункт 10.2 Единых правил
25.	Отвечают ли здания и помещения для хранения музейных предметов требованиям пожарной безопасности?	пункты 10.4, 10.6 Единых правил
26.	Допускается ли хранение в экспозиционных залах и хранилищах упаковочных материалов?	пункт 10.7 Единых правил
27.	Находятся ли в полной исправности крыши и водостоки музейного здания?	пункт 10.11 Единых правил
28.	Соблюдаются ли требования к условиям микроклимата, обеспечивающим сохранность музейных предметов?	пункты 11.1 - 11.17 Единых правил
29.	Соблюдаются ли требования к климатическим витринам с активной и пассивной стабилизацией микроклимата?	пункты 12.1 - 12.7 Единых правил
30.	Осуществляются ли профилактические мероприятия для защиты музея от биоповреждений?	пункты 13.2, 13.14 Единых правил
31.	Выделено ли отдельное помещение для распаковки и осмотра предметов?	пункт 13.4 Единых правил
32.	Осуществляется ли микологический мониторинг состояния предметов?	пункт 13.7 Единых правил
33.	Проводится ли регулярная уборка помещений, сезонные осмотры экспозиций и хранилищ?	пункты 13.15, 13.21 Единых правил
34.	Допускается ли применение шерстяных тканей для оформления экспозиций в музеях (декорирование витрин, стендов, подиумов)?	пункт 13.18 Единых правил
35.	Допускается ли применение технического войлока в зданиях и на территории музея для утепления конструкций или отопительной системы?	пункт 13.19 Единых правил
36.	Соблюдается ли порядок хранения ключей от фондохранилища и иных помещений?	пункты 14.1 - 14.6 Единых правил
37.	Соблюдается ли порядок хранения музейных предметов в фондохранилищах?	пункты 15.1 - 15.16 Единых правил
38.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов разных видов в одном помещении?	пункты 16.1 - 16.5 Единых правил
39.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению произведений живописи?	пункты 17.1 - 17.13 Единых правил
40.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению предметов монументального искусства из археологических раскопок и музейных коллекций: фрагментов настенных росписей на лессовой основе, скульптур на лессовой основе, фрагментов древнерусских фресок на известковой штукатурке, фрагментов предметов из резного обугленного дерева?	пункты 18.1 - 18.5 Единых правил
41.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению памятников восточной живописи: свитков на шелке и бумаге, на холсте, на хлопке, ширм, древней живописи из археологических раскопок?	пункты 19.1 - 19.22 Единых правил
42.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из бумаги (графика, архивные документы, редкие книги, карты, плакаты)?	пункты 20.1 - 20.30 Единых правил
43.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из ткани и кожи?	пункты 21.1 - 21.24 Единых правил
44.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из кости?	пункты 22.1 - 22.4 Единых правил
45.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из дерева?	пункты 23.1 - 23.6 Единых правил
46.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из металла?	пункты 24.1 - 24.7 Единых правил
47.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению часов и механизмов?	пункты 25.1 - 25.9 Единых правил
48.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению музейных предметов из фарфора, керамики, стекла, известняка, мрамора, гипса, твердого и цветного камня?	пункты 26.1 - 26.13 Единых правил
49.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению фотографических материалов, фоно-, видео- и электронных документов на носителях с магнитным рабочим слоем?	пункты 27.1 - 27.17 Единых правил
50.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению геолого-минералогических предметов?	пункты 28.1 - 28.7 Единых правил
51.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению ботанических коллекций?	пункты 29.1 - 29.4 Единых правил
52.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению зоологических предметов?	пункты 30.1 - 30.8 Единых правил
53.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению антропологических коллекций?	пункт 31 Единых правил
54.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению естественнонаучных комплексов?	пункт 32 Единых правил
55.	Соблюдаются ли требования, предъявляемые к хранению цифровых музейных предметов?	пункты 33.1 - 33.17 Единых правил
56.	Оформлено ли право безвозмездного пользования музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности?	пункты 2 - 4 Положения о передаче в безвозмездное пользование
57.	Обеспечивается ли доступ граждан к музейным предметам?	пункты 9.1 - 9.9 Положения о Музейном фонде
58.	Соблюдается ли порядок передачи музейных предметов для использования внутри музея (внутренние музейные передачи)?	пункты 35.1 - 35.4 Единых правил
59.	Соблюдается ли порядок приема и передачи музейных предметов во временное пользование (на временное хранение)?	пункты 36.1 - 36.8 Единых правил
60.	Соблюдается ли порядок передачи музейных предметов во временное пользование другим музеям и организациям, находящимся в Российской Федерации?	пункты 38.1 - 38.2 Единых правил
61.	Соблюдается ли порядок передачи музейных предметов во временное пользование (на временное хранение) для экспонирования за пределы Российской Федерации?	пункты 39.1 - 39.5 Единых правил
62.	Соблюдается ли порядок передачи музейных предметов на постоянное хранение из государственных и муниципальных музеев другим государственным и муниципальным музеям, иным юридическим и физическим лицам?	статья 16 Федерального закона N 54-ФЗ; пункты 40.2 - 40.4 Единых правил
63.	Уведомлял ли собственник музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, о намерении совершить сделку, направленную на отчуждение принадлежащих ему музейных предметов и музейных коллекций, в порядке, установленном Положением о Музейном фонде Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации путем подачи заявления?	пункт 2 Правил приобретения
64.	Обращалось ли контролируемое лицо с предложением о продлении срока безвозмездного пользования музейными предметами и музейными коллекциями в Министерство культуры Российской Федерации в установленный срок (за 180 дней до истечения срока действия договора о передаче в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций)?	пункт 11 Положения о передаче в безвозмездное пользование
65.	Соответствует ли договор о передаче контролируемому лицу в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" форме договора, установленной Минкультуры России?	форма договора, установленная Минкультуры России
66.	Соответствуют ли договоры о передаче контролируемому лицу в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, формам договоров, установленным Минкультуры России?	формы договоров, установленные Минкультуры России
67.	Обеспечено ли проведение реставрационных работ лицами, прошедшими в федеральном органе исполнительной власти в сфере культуры аттестацию на право их проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций?	статья 5 Федерального закона N 54-ФЗ; пункт 41.2 Единых правил
68.	Обеспечена ли сохранность музейных предметов при экспонировании?	пункты 42.1 - 42.33 Единых правил
69.	Соблюдается ли порядок обеспечения безопасности музейных предметов?	пункт 52.2 Единых правил
70.	Обеспечена ли маркировка музейных предметов?	пункты 53.1 - 53.17 Единых правил
71.	Обеспечена ли проверка наличия и состояния сохранности музейных предметов?	пункты 54.1 - 54.10 Единых правил

__________________ __________ ___________________________________________

 (дата заполнения)  (подпись)    (фамилия, инициалы должностного лица)

 <1> Абзац второй статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г.  N 54-ФЗ

"О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22,    ст. 2591;

2018, N 1, ст. 19).

 <2> Абзац третий статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г.  N 54-ФЗ

"О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской   Федерации"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591).

 <3> Абзац четвертый статьи 3 Федерального закона       от 26 мая 1996 г.

N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях      в Российской

Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,   N 22,

ст. 2591).

 <4> Абзац пятый статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г.   N 54-ФЗ

"О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в   Российской Федерации"

(Собрание законодательства    Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591;

2016, N 27, ст. 4290).

 <5> Абзац шестой статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г.  N 54-ФЗ

"О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в   Российской Федерации"

(Собрание законодательства Российской Федерации,    1996, N 22, ст. 2591;

2016, N 27, ст. 4290).

 <6> Абзац восьмой статьи 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ

"О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в   Российской Федерации"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591).