Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24 июля 2023 г. N 1-3.11-432/23 "О реализации на территории Сахалинской области постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "Об утверждении правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

В целях реализации на территории Сахалинской области постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Порядок оформления, выдачи и вручения государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и разместить на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 мая 2023 года.

Исполняющий обязанности министра социальной защиты Сахалинской области

В.А. Грицаенко

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 24.07.2023 N 1-3.11-432/23

Порядок
оформления, выдачи и вручения государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 32 и 42 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 (далее - Правила), и устанавливает правила оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" (далее - комплекс процессных мероприятий) на территории Сахалинской области.

2. Министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) является уполномоченным органом в сфере реализации государственных обязательств по предоставлению гражданам за счет средств федерального бюджета субсидий на приобретение жилья посредством сертификатов.

3. Министерство в отношении граждан, указанных в подпунктах "е", "з" пункта 5 Правил, ежегодно на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует и утверждает приказом в срок до 1 сентября сводные списки граждан, подтвердивших свое участие в комплексе процессных мероприятий в планируемом году (далее - сводные списки граждан - участников комплекса процессных мероприятий), по форме, утвержденной Правилами.

Для включения в указанные списки гражданин - участник комплекса процессных мероприятий в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в органы местного самоуправления заявление об участии в комплексе процессных мероприятий (в произвольной форме).

3.1. Министерство ежегодно на основании сводного списка граждан - участников комплекса процессных мероприятий в пределах предусмотренных на планируемый год средств на предоставление социальных выплат формирует и утверждает приказом до 1 февраля сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году (далее - сводный список граждан - получателей сертификатов) по форме N 2 настоящему Порядку.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "по форме"

4. Органы местного самоуправления включают граждан в сводные списки граждан - участников комплекса процессных мероприятий на планируемый год в случае соответствия документов, представленных гражданами, требованиям, указанным в пункте 19 Правил, и проводят работу по проверке полученных документов и содержащихся в них сведений в течение 30 календарных дней. По результатам проверки орган местного самоуправления принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником комплекса процессных мероприятий, которое доводится до гражданина в письменном виде в течение 10 рабочих дней.

Сводный список граждан - участников комплекса процессных мероприятий, указанных в подпункте "е" пункта 5 Правил, формируется Министерством в хронологической последовательности, в какой граждане - участники комплекса процессных мероприятий были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с учетом их права на обеспечение жилыми помещениями вне очереди, установленного законодательством Российской Федерации.

Сводный список граждан - участников комплекса процессных мероприятий, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, формируется в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В сводный список граждан - участников комплекса процессных мероприятий не допускается включение граждан, которые получили сертификат в текущем году.

Граждане - участники комплекса процессных мероприятий, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводных списках по алфавиту.

5. Сводный список в отношении граждан, указанных в подпункте "е" пункта 5 Правил, подтвердивших свое участие в комплексе процессных мероприятий в планируемом году, в течение 10 рабочих дней после его утверждения представляется Министерством ответственному исполнителю государственной программы на бумажном носителе и в электронном виде.

5.1. Органы местного самоуправления в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, подтвердивших свое участие в комплексе процессных мероприятий в планируемом году, до 10 июля года, предшествующего планируемому, формируют и представляют в Министерство сведения о вышеуказанных гражданах.

6. Министерство на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, до 15 июля года, предшествующего планируемому, формирует и представляет ответственному исполнителю государственной программы сведения о гражданах, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, подтвердивших свое участие в комплексе процессных мероприятий в планируемом году, по форме, установленной ответственным исполнителем государственной программы.

7. Внесение изменений в сводные списки граждан - участников ведомственной целевой программы (включение, исключение граждан - участников комплекса процессных мероприятий) после их утверждения допускается на основании приказа Министерства с соблюдением хронологической последовательности их формирования.

7.1. Внесение изменений в сводные списки граждан - получателей сертификатов после их утверждения допускается на основании приказа Министерства с соблюдением хронологической последовательности, предусмотренной сводным списком граждан - участников комплекса процессных мероприятий, в пределах остатка неиспользованных средств социальных выплат, образовавшихся за счет:

- письменных отказов граждан - участников комплекса процессных мероприятий в представлении документов для получения сертификатов либо не поступления в органы местного самоуправления документов в соответствии с пунктом 44 Правил;

- решений органов местного самоуправления о снятии граждан - участников комплекса процессных мероприятий с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (постановление, распоряжение).

8. Для внесения изменений (включения, исключения граждан - участников комплекса процессных мероприятий) в сводные списки граждан - участников комплекса процессных мероприятий после их утверждения органы местного самоуправления до 31 декабря года, предшествующего планируемому, представляют в Министерство:

- ходатайство о дополнительном включении, исключении граждан;

- документы, подтверждающие правомерность включения, исключения граждан (заявление о включении в список граждан, подтвердивших свое участие в комплексе процессных мероприятий в планируемом году, с почтовыми документами, подтверждающими направление указанного заявления до 1 июля года, предшествующего планируемому; документы, установленные пунктом 19 Правил, и заявление о включении в список граждан, подтвердивших свое участие в комплексе процессных мероприятий в планируемом году, зарегистрированное в органе местного самоуправления в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, но не внесенное в список граждан, подтвердивших свое участие в комплексе процессных мероприятий в планируемом году; письменный отказ от получения сертификата; акт о непредставлении документов в соответствии с пунктом 44 Правил; копия решения органа местного самоуправления о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

- утвержденные с учетом внесенных изменений списки граждан, подтвердивших свое участие в комплексе процессных мероприятий в планируемом году.

9. На основании документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, полученных от органов местного самоуправления, Министерство до 20 января планируемого года формирует и утверждает приказом Министерства сводные списки граждан - участников комплекса процессных мероприятий с учетом внесенных изменений.

10. Сводные списки получателей сертификатов в планируемом году размещаются на официальном сайте Министерства и органов местного самоуправления в сети Интернет.

11. Министерство до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ ответственного исполнителя государственной программы о выпуске сертификатов, производит их оформление на имя граждан - участников комплекса процессных мероприятий. Оформленные сертификаты подписываются министром социальной защиты Сахалинской области (далее - Министр), а в его отсутствие уполномоченным лицом. Подпись Министра скрепляется печатью Министерства.

12. Для оформления сертификатов министерство рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления в соответствии с требованиями пунктов 19, 44 Правил и пунктов 9, 11 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879.

В случае не поступления в орган местного самоуправления документов в соответствии с пунктом 44 Правил в течение 30 дней со дня получения гражданином - участником ведомственной целевой программы уведомления органа местного самоуправления либо в случае поступления письменного отказа о предоставлении документов для получения сертификата в планируемом году неиспользованные средства федерального бюджета перераспределяются Министерством в порядке очередности, предусмотренной сводным списком граждан - получателей сертификатов.

13. Сертификаты не оформляются и документы возвращаются в органы местного самоуправления в случаях:

- отсутствия у гражданина права на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом;

- непредставления или неполного представления документов;

- недостоверности сведений, содержащихся в документах;

- реализации ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.

14. Решение по оформлению сертификатов либо об отказе по их оформлению принимается распоряжением Министерства в течение 30 дней с даты поступления документов в Министерство.

15. Министерство в течение 3 дней с момента оформления уведомляет органы местного самоуправления о необходимости получения сертификатов.

16. Оформленные сертификаты Министерство передает представителям органов местного самоуправления, действующим по доверенности глав муниципальных образований Сахалинской области. Одновременно с сертификатами Министерство передает в органы местного самоуправления ведомости вручения сертификатов гражданам - участникам ведомственной целевой программы (далее - ведомость) в 2 экземплярах по форме, утвержденной Правилами.

Факт получения сертификата гражданином - участником ведомственной целевой программы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости.

После вручения органами местного самоуправления гражданам - участникам ведомственной целевой программы сертификатов, внесенных в ведомость, один экземпляр ведомости представляется в Министерство.

17. Органы местного самоуправления в 20-дневный срок с даты их уведомления получают оформленные бланки сертификатов в Министерстве, заполняют и вручают гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий. Вручение сертификатов гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий осуществляется органами местного самоуправления по месту учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

18. Вручение сертификата осуществляется Министерством если гражданин - участник комплекса процессных мероприятий по каким-либо причинам не имеет возможности получить сертификат в органе местного самоуправления. В этом случае гражданин - участник комплекса процессных мероприятий подает заявление на имя Министра с указанием причин получения сертификата в Министерстве.

19. Заполнение сертификатов осуществляется Министерством и органами местного самоуправления в соответствии с Требованиями к заполнению государственного жилищного сертификата, выдача которого осуществляется отдельным категориям граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных приказом Минстроя России от 30.11.2018 N 776/пр.

20. Гражданин - участник комплекса процессных мероприятий в течение 3 месяцев с даты получения сертификата сдает его в банк по месту приобретения жилого помещения или по месту пребывания владельца сертификата для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

21. В случае если владелец сертификата не приобрел жилое помещение при наличии обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в Министерство заявление о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификат или справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств субсидии.

Решение о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата принимается распоряжением Министерства, в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового сертификата Министерством осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 36 Правил.

22. Министерство ведет реестр выданных сертификатов (далее - реестр) отдельно в отношении каждой категории граждан - участников комплекса процессных мероприятий на бумажном носителе и в электронном виде (ИС ГЖС) по форме, утвержденной Правилами.

23. Реестры распечатываются на бумажном носителе и подписываются Министром. Подпись Министра скрепляется печатью Министерства.

Форма
к Порядку оформления,
выдачи и вручения
государственных жилищных
сертификатов гражданам
- участникам комплекса
процессных мероприятий
"Выполнение государственных
обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий
граждан" государственной программы
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и
комфортным жильем и
коммунальными услугами
граждан Российской Федерации",
утвержденному министерством
социальной защиты
Сахалинской области

"УТВЕРЖДАЮ"

Министр социальной защиты Сахалинской области

_____________________________________________

(ф.и.о., подпись, дата, печать)

                             Сводный список

                     граждан - получателей сертификатов

                         в планируемом _____ году

                          по Сахалинской области

Категория граждан -

получателей сертификатов _______________________________________

                              (наименование категории граждан -

                                 получателей сертификатов)

N пп.	Фамилия, имя, отчество	Состав семьи (человек)	Право на дополнительную площадь жилого помещения	Серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации	Число, месяц, год рождения	Дата постановки на учет	Номер учетного дела	Орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете
1	2	3	4	5	6	7	8	9

_________________________________________________________________________

(должность лица,     (подпись)     (расшифровка подписи)    (телефон)

составившего

сводный список)

М.П.

     Примечание:  При  наличии  права  на  дополнительную  площадь жилого

помещения в графе 4 указывается "есть", при отсутствии  указанного  права

- "нет".