Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 июля 2023 г. N 1536-па "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края"

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", администрация города Комсомольска-на-Амуре постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края;

2) Правила создания и работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, и подготовки указанной комиссией заключений;

3) Значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Овсейко Т.Г.

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 25.07.2023 N 1536-па

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Порядок), а также критерии этой оценки.

2. Предложение о проведении оценки последствий принятия решения:

1) о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей (далее - объект для детей), являющегося муниципальной собственностью направляется в Комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Комиссия) Управлением образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление образования), осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации города Комсомольска-на-Амуре, за которой на вещном праве закреплен объект для детей;

2) о заключении муниципальным образовательным учреждением города Комсомольска-на-Амуре (далее - организация), образующим социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ним объектов для детей, направляется в Комиссию организацией, за которой на вещном праве закреплен объект для детей.

3. Предложение должно содержать следующие сведения и информацию:

1) наименование объекта для детей, в отношении которого планируется принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, о передаче в аренду, в безвозмездное пользование;

2) местонахождение объекта для детей и его основные характеристики (год постройки; соответствие проекту (типовое, приспособленное); соответствие установленным санитарно-техническим нормам и правилам (соответствует, указание несоответствий, ветхое, аварийное); благоустройство (наличие электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, канализации); характеристики территории, оборудования и оснащения объекта);

3) целевое (функциональное) назначение объекта для детей и его фактическое использование;

4) наличие свободных (неиспользуемых), используемых не по назначению площадей (для оценки последствий заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования);

5) обоснование необходимости реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта для детей либо обоснование возможности заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования с сохранением режима, порядка и условий деятельности по оказанию детям социальных услуг организацией, за которой на вещном праве закреплен этот объект, и соблюдением лицензионных требований к деятельности данной организации (при их наличии);

6) анализ социально-экономических последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта для детей, заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования;

7) мероприятия, которые предполагается реализовать для обеспечения соблюдения установленных законодательством прав детей.

К указанному предложению прилагаются следующие документы:

1) технический план (паспорт) объекта для детей (при наличии);

2) правоустанавливающие документы на объект для детей (для объектов недвижимости);

3) документы, подтверждающие необходимость реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта для детей (при наличии).

4. В месячный срок со дня поступления в комиссию предложения, содержащего сведения, информацию и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, комиссия рассматривает их и составляет заключение по результатам проведенной оценки.

5. Оценка проводится по следующим критериям в соответствии со значениями, утвержденными настоящим постановлением:

1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду, безвозмездное пользование;

2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование, до принятия соответствующего решения.

II. Заключение по результатам оценки

6. По результатам проведенной оценки комиссией дается заключение:

1) отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключения организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных настоящим постановлением;

2) положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключения организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные настоящим постановлением.

7. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта для детей, заключении организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования указываются:

1) наименование организации, за которой закреплен соответствующий объект для детей;

2) наименование объекта для детей, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, в безвозмездное пользование;

3) предложение органа или организации, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Порядка, которое выносилось на рассмотрение комиссии;

4) критерии, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта для детей, а также последствия заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования;

5) решение комиссии.

8. Заключение комиссии по результатам оценки подписывается в день заседания комиссии всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании комиссии.

9. Заключение комиссии направляется (представляется) в орган, организацию, представившие соответствующее предложение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта для детей, о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования, в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

10. Заключение комиссии размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

И.о. главы администрации города

Л.В. Багринцев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 25.07.2023 N 1536-па

Правила
создания и работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, и подготовки указанной комиссией заключений

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания и работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление образования), и подготовки указанной комиссией заключений, и подготовки комиссией заключений.

2. Для проведения оценки Управление образования создает комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - комиссия).

3. Персональный состав комиссии утверждается правовым актом Управления образования.

В состав комиссии, создаваемой Управлением образования, включаются:

1) заместитель руководителя Управления образования (председатель комиссии);

2) должностные лица Управления образования;

3) должностные лица Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Состав комиссии формируется в количестве не менее семи человек.

4. Комиссия в ходе проведения оценки:

1) рассматривает поступившие предложения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта для детей, о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования;

2) определяет на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения, ликвидации объекта для детей, заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования;

3) готовит заключение по результатам оценки.

5. Комиссия в целях проведения оценки имеет право:

1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

2) привлекать специалистов и экспертов в области образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, социального обслуживания детей, культуры, искусства, библиотечного и музейного дела, а также представителей общественности. Специалисты и эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

6. Заседания комиссии проводятся по мере поступления предложений.

7. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.

Члены комиссии участвуют в работе лично.

8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов открытым голосованием. При равном количестве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 25.07.2023 N 1536-па

Значения
критериев проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, подведомственных Управлению образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

Критерий	Значение
Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование	Обеспечено / Не обеспечено
Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование до принятия соответствующего решения	Обеспечено / Не обеспечено