Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 3 июля 2023 г. N 114 "О внесении изменений в постановление администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.06.2020 N 118 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы"

В целях реализации п. 2 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и повышения эффективности исполнения муниципальной программы, администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края на 2021 - 2030 годы", утвержденную постановлением администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.06.2020 N 118 следующие изменения:

1) Паспорт муниципальной программы изложить в новой редакции:

"Паспорт
муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края"

Наименование муниципальной программы	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края
Ответственный исполнитель	Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края в лице отдела экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края
Соисполнители, участники	1. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края; 2. Городское поселение "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края. 3. Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края.
Цель муниципальной программы	Цель программы: Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства(далее - МСП) и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - самозанятые граждане), на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края.
Задачи муниципальной программы	Задачи программы: - формирование условий, стимулирующих граждан к осуществлению предпринимательской деятельности; - повышение занятости населения; - создание условий для развития социально-ориентированного предпринимательства.
Основные мероприятия муниципальной программы	- Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края; - финансовая поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан Бикинского муниципального района Хабаровского края; - информационно-консультационная поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан; - формирование положительного имиджа предпринимательства и популяризация его социальной значимости; - сокращение административных барьеров; вовлечение субъектов МСП и населения в предпринимательскую деятельность с применением патентной системы налогообложения; - предоставление имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам Бикинского муниципального района Хабаровского края.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы	- Число субъектов МСП (в единицах); - количество субъектов МСП (единиц на 1 тыс. человек населения); - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и самозанятых граждан, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших поддержку; - количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП получивших поддержку; - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего социального предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних социальных предприятий); - количество уникальных субъектов МСП и самозанятых граждан (единиц), получивших консультационные услуги; - количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края; - количество мероприятий (единиц), реализованных на конец года, по поддержке и развитию социального предпринимательства; количество субъектов МСП и самозанятых граждан, воспользовавшихся имущественной поддержкой; количество проведенных выставочно-ярмарочных мероприятий.
Сроки реализации муниципальной программы	2021 - 2030 годы
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и внебюджетных средств	Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Бикинского муниципального района Хабаровского края и субсидий из краевого бюджетов. Общий объем финансирования 8 034,440 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2021 год - 1 194,420 тысяч рублей; - 2022 год - 886,670 тысяч рублей; - 2023 год - 840,000 тысяч рублей; - 2024 год - 840,000 тысяч рублей; - 2025 год - 840,000 тысяч рублей; - 2026 год - 686,670 тысяч рублей; - 2027 год - 686,670 тысяч рублей; - 2028 год - 686,670 тысяч рублей; - 2029 год - 686,670 тысяч рублей; - 2030 год - 686,670 тысяч рублей. из них: средства бюджета Бикинского муниципального района Хабаровского края на 2021 - 2030 годы - всего 2777,750 тыс. рублей, в том числе по годам": - 2021 год - 557,750 тысяч рублей; - 2022 год - 280,000 тысяч рублей; - 2023 год - 280,000 тысяч рублей; - 2024 год - 280,000 тысяч рублей; - 2025 год - 280,000 тысяч рублей; - 2026 год - 220,000 тысяч рублей; - 2027 год - 220,000 тысяч рублей; - 2028 год -220,000 тысяч рублей; - 2029 год - 220,000 тысяч рублей; - 2030 год - 220,000 тысяч рублей. Средства краевого бюджета на 2021 - 2030 годы - всего 5 256,69 тыс. рублей, в том числе по годам": - 2021 год - 636,670 тысяч рублей; - 2022 год - 606,670 тысяч рублей; - 2023 год - 560,000 тысяч рублей; - 2024 год - 560,000 тысяч рублей; - 2025 год - 560,000 тысяч рублей; - 2026 год - 466,670 тысяч рублей; - 2027 год - 466,670 тысяч рублей; - 2028 год - 466,670 тысяч рублей; - 2029 год - 466,670 тысяч рублей; - 2030 год - 466,670 тысяч рублей"
Ожидаемый результат реализации муниципальной программы	- Число субъектов МСП - не менее 375 единиц до 2030 года; - количество субъектов МСП (единиц на 1 тыс. человек населения) не менее 17,0 единиц до 2030 года; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; не менее 16% . до 2030 года; - количество СМСП и самозанятых граждан, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших поддержку - не менее 45 ед. с 2021 до 2030 года; - количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП получивших поддержку; к 2030 году не менее 8 ед.; - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего социального предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних социальных предприятий); 10 ед к 2030 году; - количество уникальных субъектов МСП и самозанятых граждан (единиц), получивших консультационные услуги; 300 ед к 2030 году; - количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края не менее 110 до 2030 года; - количество мероприятий (единиц), реализованных на конец года, по поддержке и развитию социального предпринимательства; 10 ед. к 2030 году; количество субъектов МСП и самозанятых граждан, воспользовавшихся имущественной поддержкой; не менее 10 ед. к 2030 году; - количество проведенных выставочно-ярмарочных мероприятий не менее 10 ед. к 2030 году.

-------------------------------

* Объёмы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

** Объёмы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению после проведения краевого конкурса муниципальных программ.

2) Раздел 2 муниципальной программы "Принципы и цели муниципальной политики в рассматриваемой сферы. Задачи программы" изложить в новой редакции:

"2. Принципы и цели муниципальной политики в рассматриваемой сфере. Задачи программы.

Муниципальная Программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края" является логическим продолжением предыдущей муниципальной целевой программы, разработанной и утвержденной постановлением администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 14.09.2016 N 218 и учитывает результаты её реализации. Программно-целевой метод и системный подход к вопросам поддержки предпринимательства в районе, учитывающие реальное состояния малого и среднего бизнеса, их потребности и уровень развития в различных отраслях экономики, проблемы и задачи, стоящие перед районом, полностью себя оправдывает.

Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - самозанятые граждане), на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края.

Достижение цели программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

- формирование условий, стимулирующих граждан к осуществлению предпринимательской деятельности;

- повышение занятости населения;

- создание условий для развития социально - ориентированного предпринимательства.

Для успешного выполнения поставленных в Программе задач необходимо обеспечить более тесное взаимодействие органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП и самозанятых граждан.

Принимая во внимание необходимость развития реального сектора экономики, услуг населению, а также стимулирования развития бизнеса, занятого в социальной и инфраструктурной сферах необходимо в первую очередь оказывать меры муниципальной поддержки приоритетным видам экономической деятельности. Видами экономической деятельности, являющимися приоритетными сферами деятельности для Бикинского муниципального района Хабаровского края являются рыбоводство пресноводное, обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, выездная торговля, деятельность гостиниц, общественного питания, деятельность в области информации и связи, деятельность ветеринарная, туристическая деятельность, образование, здравоохранение, деятельность в области культуры, спорта и развлечений, полиграфическая деятельность.

Развитие приоритетных направлений положительно повлияет на повышение качества жизни населения муниципального района.

Перечень
видов экономической деятельности, являющихся приоритетными для Бикинского муниципального района Хабаровского края

1) Для субъектов малого и среднего предпринимательства

Код группировок видов экономической деятельности по ОКВЭД	Наименование вида экономической деятельности
Раздел N. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
79.90.2	Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг
79.90.22	Деятельность самостоятельных экскурсоводов и гидов по предоставлению экскурсионных туристических услуг
Раздел Р. Образование
85	Образование
Раздел Q. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
86	Деятельность в области здравоохранения
87	Деятельность по уходу с обеспечением проживания
88	Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
Раздел R. Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
90	Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
91	Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
93	Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
96.04	Деятельность физкультурно-оздоровительная
Раздел А. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
03.22	Рыбоводство пресноводное
Раздел С. Обрабатывающие производства
10	Производство пищевых продуктов
11.07.1 11.07.2	Производство минеральных вод; Производство безалкогольных напитков ароматизированных и/или с добавлением сахара, кроме минеральных вод
13	Производство текстильных изделий
14	Производство одежды
15	Производство кожи и изделий из кожи
16.2	Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения
18.12	Прочие виды полиграфической деятельности
23	Производство прочей неметаллической минеральной продукции
25	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (за исключением подкласса 25.4)
31	Производство мебели
32	Производство прочих готовых изделий
Раздел D. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
35.3	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха
Раздел Е. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
36.0	Забор, очистка и распределение воды
37.0	Сбор и обработка сточных вод
38	Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
Раздел I. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
55.1	Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
55.2	Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания
56.1	Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания
Раздел J. Деятельность в области информации и связи
62.02	Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий
62.03	Деятельность по управлению компьютерным оборудованием
Раздел М. Деятельность профессиональная, научная и техническая
75.0	Деятельность ветеринарная
Раздел S. Предоставление прочих видов услуг
95	Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения
96.01	Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий
96.02	Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты
Наименование вида экономической деятельности
Обучение
Досуг (ведущий, гид)
Сфера здоровья (консультирование, массаж)
Съемка, монтаж аудиовизуальной продукции
Изготовление одежды (пошив, раскрой)
Полиграфические услуги
Ремесла
Уход за животными (включая вакцинацию)
Цифровая среда (ремонт оборудования)
Общепит (готовка и обслуживание)

3) Раздел 3 муниципальной программы "Прогноз конечных результатов реализации программы" изложить в новой редакции:

"3. Прогноз конечных результатов реализации программы

В результате реализации мероприятий программы предполагается создать благоприятные условия для устойчивого функционирования и развития МСП и самозанятых граждан на территории района. Конечными показателями эффективности реализации программы являются:

- Число субъектов МСП - не менее 375 единиц до 2030 года;

- количество субъектов МСП (единиц на 1 тыс. человек населения) не менее 17,0 единиц до 2030 года;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций не менее 16% до 2030 года;

- количество СМСП и самозанятых граждан, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших поддержку - не менее 45 ед. с 2021 до 2030 года;

- количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП получивших поддержку - к 2030 году не менее 8 ед.;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего социального предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних социальных предприятий) - прирост не менее 1 предпринимателя в год;

- количество уникальных субъектов МСП и самозанятых граждан (единиц), получивших консультационные услуги; 300 ед. к 2030 году.

- количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края не менее 110 до 2030 года.

- количество мероприятий (единиц), реализованных на конец года, по поддержке и развитию социального предпринимательства - не менее 1 мероприятия в год;

- количество субъектов МСП и самозанятых граждан, воспользовавшихся имущественной поддержкой - не менее 1 мероприятия в год;

- количество проведенных выставочно-ярмарочных мероприятий - не менее 1 мероприятия в год.

Итогом реализации программы станет улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, снижение барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности.

В результате реализации мероприятий программы в сфере занятости населения положительным эффектом будет являться создание новых рабочих мест. Отрицательных эффектов от реализации мероприятий программы не ожидается. Реализация программы будет способствовать созданию оптимальных условий для устойчивого социально-экономического развития района, в том числе:

- развитию социального предпринимательства;

- увеличению налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- увеличению ассортимента товаров (работ, услуг), производимых на территории района.";

4) Раздел 5 муниципальной программы "Характеристика основных мероприятий программы" изложить в новой редакции:

"5. Характеристика основных мероприятий программы

К ключевым условиям устойчивого функционирования и развития МСП и самозанятых граждан района относятся: финансовое и имущественное положение субъектов МСП и самозанятых граждан, наличие инфраструктуры поддержки субъектов МСП, наличие инновационных технологий, обеспеченность квалифицированными кадрами, состояние технического обслуживания, обеспеченность информацией.

Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов приведен в Приложении N 1 к настоящей Программе.";

5) Раздел 6 муниципальной программы "Перечень показателей (индикаторов программы" изложить в новой редакции:

"6. Перечень показателей (индикаторов) программы.

Показатели (индикаторов) программы включают основные показатели (индикаторы), характеризующие решение задач и достижение целей программы, а также показатели (индикаторы), количественно отражающие ход реализации основных мероприятий Программы.

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и указанием источников информации приведен в Приложении N 2 к настоящей Программе.

Сбор информации по показателям (индикаторам) программы осуществляется на основе данных государственного статистического наблюдения, данных министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края и ведомственного статистического наблюдения.";

6) Раздел 8 муниципальной программы "Ресурсное обеспечение программы" изложить в новой редакции:

"8. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы на 2021 - 2030 годы составляет

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Бикинского муниципального района Хабаровского края и субсидий из краевого бюджетов.

Общий объем финансирования 8 034,440 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2021 год - 1 194,420 тысяч рублей;

- 2022 год - 886,670 тысяч рублей;

- 2023 год - 840,000 тысяч рублей;

- 2024 год - 840,000 тысяч рублей;

- 2025 год - 840,000 тысяч рублей;

- 2026 год - 686,670 тысяч рублей;

- 2027 год - 686,670 тысяч рублей;

- 2028 год - 686,670 тысяч рублей;

- 2029 год - 686,670 тысяч рублей;

- 2030 год - 686,670 тысяч рублей.

Объем средств бюджета муниципального района и иных источников финансирования, направляемых на реализацию мероприятий программы, приведен в таблице:

Структура финансирования программы (тыс, рублей)

Годы действия программы	Источник финансирования		Всего
	Краевой бюджет	Бюджет муниципального района
2021 год	636.670	557,750	1 194.420
2022 год	606.670	280.000	886.670
2023 год	560.000	280.000	840.000
2024 год	560,000	280.000	840.000
2025 год	560.000	280,000	840.000
2026 год	466,670	220,000	686.670
2027 год	466,670	220,000	686.670
2028 год	466.670	220.000	686.670
2029 год	466,670	220.000	686,670
2030 год	466.670	220,000	686,670
Всего	5256.69	2777.750	8 034,440

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению после краевого конкурса муниципальных программ по поддержке СМСП.

Объемы и источники финансирования мероприятий программы отражены в Приложении N 4 к настоящей Программе.";

7) Приложение N 1 к муниципальной программе "Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края" изложить в новой редакции;

8) Приложение N 2 к муниципальной программе "Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края" изложить в новой редакции;

9) Приложение N 3 к муниципальной программе "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы" изложить в новой редакции;

10) Приложение N 4 к муниципальной программе Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края" за счет средств местного бюджета" изложить в новой редакции;

11) Приложение N 5 к муниципальной программе Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, бюджетов поселений района и внебюджетных средств реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Бикинском муниципальном районе Хабаровского края" изложить в новой редакции.

2. Отделу организационно-методической работы, архивной деятельности, делопроизводства и общих вопросов администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (Дробина Т.П.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Сектору информационных технологий и защиты информации администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (Мельник А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

А.В. Демидов