г. Краснодар |
|
08 ноября 2018 г. |
Дело N А63-21467/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2018 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Алексеева Р.А. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зазуля Т.В. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи с Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом, от истца - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) - Кольцовой А.К. (доверенность от 01.011..2018), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Кавказская Энергетическая Управляющая Компания" (ИНН 7714662394, ОГРН 5067746497650), извещенного о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.02.2018 (судья Довнар О.Н.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2018 (судьи Сулейманов З.М., Егорченко И.Н., Казакова Г.В.) по делу N А63-21467/2017, установил следующее.
ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Кавказская Энергетическая Управляющая Компания" (далее - общество) о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2009 года N СЭ02511 в редакции компании.
Решением от 28.02.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.07.2018, пункт 6.3 договора утвержден в редакции, предложенной обществом, пункт 6.4 договора оставлен в редакции действующего договора. Пункт 6.4.1 договора принят в следующей редакции: оригинал счета направляется стороне 2 способом, позволяющим подтвердить дату отправления счета; пункт 6.4.2 договора: копия счета направляется стороне 2 посредством факсимильной связи или в сканированном виде на адрес электронной почты: post@elektrozh.ru. Пункт 6.9 исключен из договора. Суд отказал в дополнении договора пунктом 6.4.3 и приложениями 6.1, 6.2 и 6.3.
Суды исходили из того, что Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (в редакции от 21.12.2016, далее - Правила N 861), устанавливают новый порядок оплаты услуг и обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу и распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Дата внесения предоплаты законом императивно не определена, поэтому суд установил ее с учетом ранее существовавшего порядка внесения обществом платежей. Суд отказал во внесении изменений в пункт 6.4 договора ввиду недоказанности существенно изменившихся обстоятельств. В утверждении предложенных компанией приложений отказано, поскольку их включение в договор законодательно не предусмотрено.
В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и утвердить дополнительное соглашение в ее редакции. По мнению заявителя, внесение предоплаты за услуги по передаче электрической энергии следует осуществлять до 1-го числа расчетного месяца (статьи 711 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, письмо Министерства энергетики Российской Федерации от 16.03.2017 N 09-952). Суды не учли, что нормы пункта 15.3 Правил N 861 являются императивными и подлежат применению с момента вступления в законную силу постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 - с 03.01.2017. Предложенные компанией приложения к договору носят организационно-информационный характер и не ущемляют прав общества.
В отзыве на жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель компании поддержал доводы жалобы.
Изучив материалы дела и выслушав представителя компании, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит изменить.
Из материалов дела видно, что 18.06.2009 компания (исполнитель) и общество (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии N СЭ02511.
В соответствии с пунктом 9.1 договора изменения, внесенные в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в законную силу; стороны в течение месяца с момента вступления в силу нормативного правового акта обязуются привести положения договора в соответствие.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419, вступившим в законную силу 03.01.2017, пункт 15(3) Правил N 861, регулирующий порядок расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложен в новой редакции и предусматривает, что потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50% стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.
Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.
Компания обратилась к обществу с предложением о внесении изменений в пункты 6.3, 6.4 договора, дополнении его пунктами 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3 и приложениями 6.1, 6.2 и 6.3, направив дополнительное соглашение от 30.05.2017 N 8 к договору.
В соответствии с редакцией компании пункта 6.3 оплата услуг по передаче электрической энергии в расчетном месяце осуществляется в следующем порядке: до 1-го числа расчетного месяца производится предоплата в размере 50% от стоимости оказываемых исполнителем услуг по передаче электрической энергии, окончательный расчет - до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. Излишне уплаченная за услуги по передаче электроэнергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.
Счет на оплату стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, компания предложила формировать исполнителю на основании объема услуг по передаче электрической энергии за соответствующий расчетный период. Счет выставляется обществу до 25-го числа месяца, предшествующего расчетному (пункт 6.4). При этом оригинал счета направляется обществу способом, позволяющим подтвердить дату отправления счета (пункт 6.4.1). Копия счета направляется обществом посредством факсимильной связи или в сканированном виде на адрес электронной почты (пункт 6.4.2). Неполучение обществом счета не является основанием для неоплаты планового платежа (на условиях предоплаты) в соответствии с условиями договора (пункт 6.4.3).
Компания предложила дополнить договор приложениями 6.1, 6.2 и 6.3 и применять условия дополнительного соглашения к отношениям сторон, возникшим с 03.01.2017.
Общество предложило установить срок внесения предварительного платежа до 28-го числа расчетного месяца в размере 50% от стоимости оказываемых услуг, окончательный расчет за фактически оказанные услуги осуществлять до 20-го числа месяца, следующего за расчетным на основании подписанного сторонами акта. Стоимость услуг указывать в счете, выставленном исполнителем до 25 числа расчетного месяца, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии, указанных в приложении N 1 к договору (пункт 6.4). Общество согласилось с предложенной компанией редакцией пунктов 6.4.1 и 6.4.2 и предложило исключить из дополнительного соглашения условия о дополнении договора пунктом 6.4.3 и приложениями 6.1, 6.2 и 6.3, наличие которых не предусмотрено законодательством. Общество также предложило исключить из договора пункт 6.9 и считать дополнительное соглашение вступившим в силу с момента вступления в силу судебного акта.
Наличие неурегулированных разногласий привело к судебному спору.
Исходя из положений статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Утверждая условия пункта 6.3 договора, суды правомерно исходили из того, что положения пункта 15(3) Правил N 861 (в редакции постановления от 21.12.2016 N 1419) не содержат императивного требования, устанавливающего срок внесения предоплаты.
Определяя срок внесения предоплаты, суды сослались на наличие сложившихся отношений и баланс экономических интересов сторон.
Однако суды первой и апелляционной инстанций не учли следующего.
Правила N 861 предусматривают предоплату в размере 50%, следовательно, половина объема услуг в течение месяца должна быть предварительно оплачена, а остальная половина объема услуг может оказываться без предоплаты.
Утвержденный судами первой и апелляционной инстанций срок внесения предоплаты (до 15-го числа - 30% и до 28-го числа - 20%) не отвечает требованиям Правил N 861. Указанные условия пункта 6.3 договора позволяют обществу оплачивать предоплату в последних числах месяца, то есть в срок, когда оказание услуг в текущем месяце подходит к завершению. Следовательно, оплата уже оказанных услуг до 28-го числа по своей природе не является предоплатой 50% в том смысле, который определен Правилами N 861.
Поскольку выводы судов в указанной части не соответствуют нормам материального права, суд кассационной инстанции изменяет судебные акты. При определении срока внесения предоплаты суд кассационной инстанции учитывает, что внесение предоплаты в размере 50% в срок до 15-го числа текущего месяца, отвечает балансу интересов сторон и не противоречит пункту 15(3) Правил N 861, который не препятствует внесению предоплаты за услуги, подлежащие оказанию во второй половине текущего месяца.
В остальной части судебные акты отвечают нормам материального и процессуального права.
Суды не утвердили предложенные компанией приложения, поскольку их включение в договор законодательно не предусмотрено. Локальные акты компании не относятся к числу нормативных правовых актов и не могут служить основанием для дополнения договора основанными на них условиями.
Суды отказали в удовлетворении требований компании о распространении условий дополнительного соглашения на правоотношения сторон с 03.01.2017 (дата вступления в силу изменений в Правила N 861), указав на изменение обязательств с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора (статья 453 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации).
Несогласие компании с указанным выводом в данном случае не может служить основанием для отмены или изменения судебных актов, поскольку не приводит к защите и восстановлению прав компании. Применение с 03.01.2017 условия о предварительной оплате в настоящее время неисполнимо, поскольку стороны не оспаривают, что услуги оказаны и оплачены. Законодательство, регулирующее платежи по энергоснабжению, не предусматривает начисление неустойки за просрочку авансового платежа. Кроме того, условие о сроке предоплаты урегулировано в судебном порядке, поэтому применяется со дня вступления в силу судебного акта.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.02.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2018 по делу N А63-21467/2017 изменить.
Пункт 6.3 договора от 18.06.2018 N СЭ2511 изложить в следующей редакции: "Оплата услуги по передаче электроэнергии осуществляется стороной 2 путем перечисления денежных средств на расчетный счет стороны 1 в следующем порядке: с 1 по 15 числа расчетного месяца - 50% от стоимости оказываемых услуг по передаче электрической энергии. Окончательный расчет - до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. Излишне оплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.".
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
К.К. Айбатулин |
Судьи |
Р.А. Алексеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.