Постановление администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края
от 12 июля 2023 г. N 1101
"Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 06 мая 2014 г. N 34-кз "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", постановлением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 496-п "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", администрация Предгорного муниципального округа Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
1.2. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. Структурным подразделениям администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края при разработке проектов нормативных правовых актов, подлежащих оценке регулирующего воздействия, обеспечить проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Рекомендовать организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края, участвовать в оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Предгорного муниципального округа Ставропольского края и в проведении экспертизы нормативных правовых актов Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 10 апреля 2023 г. N 514 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа и экспертизе нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Предгорного муниципального округа Ставропольского края www.pmosk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Предгорного муниципального округа Ставропольского края |
Н.Н. Бондаренко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Предгорного муниципального округа
Ставропольского края
от 12 июля 2023 г. N 1101
Порядок
проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края:
устанавливающих новые, или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
устанавливающих новые или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, разрабатываемых структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края (далее соответственно - оценка регулирующего воздействия, проект акта, разработчик проекта акта).
2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
оценка регулирующего воздействия - совокупность процедур анализа проблем и целей регулирования, поиска допустимых альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, подвергающихся воздействию регулирования, для определения обоснованного выбора правового регулирования (далее - ОРВ);
уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края без статуса юридического лица - отдел экономического развития, торговли и стратегического планирования администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, ответственный за внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия и экспертизы, осуществляет контроль, информационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия, осуществляющий подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия по проектам актов, устанавливающим новые или изменяющим ранее предусмотренные нормативными правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также устанавливающим, изменяющим или отменяющим ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также осуществляющий подготовку заключений об экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
разработчики проектов актов (далее - органы-разработчики) - структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, уполномоченные на выработку муниципальной политики и нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах общественных отношений, а также на участие в процедуре оценки регулирующего воздействия в части, определенной нормативным правовым актом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, устанавливающим порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия;
3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ставропольского края, нормативных правовых актах администрации Предгорного муниципального округа.
4. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления в проекте актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
5. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
проектов актов, регулирующих бюджетные отношения;
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части;
являющихся проектами актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края об установлении, о введении в действие или прекращении действия местных налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты местных налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
6. Проекты актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в отношении которых в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка не проводится оценка регулирующего воздействия, до их направления на лингвистическую и юридическую экспертизу, направляются в уполномоченный орган для дачи заключения об отсутствии необходимости прохождения процедуры оценки регулирующего воздействия по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку и проставления на проекте акта отметки об отсутствии необходимости прохождения процедуры оценки регулирующего воздействия.
Проекты актов, указанные в настоящем пункте, направляются в уполномоченный орган с сопроводительным письмом, подписанным руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика проекта акта, содержащим обоснование отсутствия необходимости проведения оценки регулирующего воздействия.
7. Оценка регулирующего воздействия проводится в зависимости от степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте акта.
Проект акта, содержащий положения, вводящие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края, а также устанавливающие ответственность за нарушение нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, устанавливающие новые обязательные требования, имеет высокую степень регулирующего воздействия.
Проект акта, содержащий положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, изменяющие ранее установленные обязательные требования, имеет среднюю степень регулирующего воздействия.
Проект акта, не содержащий положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, но подлежащий оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка с учетом пункта 5 настоящего Порядка, имеет низкую степень регулирующего воздействия
Оценка регулирующего воздействия проводится разработчиком проекта акта:
в отношении проектов актов, имеющих высокую степень регулирующего воздействия, - в соответствии с пунктами 9-19 настоящего Порядка;
в отношении проектов актов, имеющих среднюю степень или низкую степень регулирующего воздействия, - в соответствии с абзацем 6 пункта 11 и пунктами 13-19 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "с абзацем 6 пункта 11" следует читать: "с абзацем 6 пункта 10"
8. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия предусматривает следующие этапы:
размещение разработчиком проекта акта на официальном сайте Предгорного муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления о подготовке проекта акта по форме, утверждаемой администрацией Предгорного муниципального округа Ставропольского края (далее соответственно - официальный сайт, уведомление);
обеспечение разработчиком проекта акта проведения публичных консультаций по проекту акта;
проведение уполномоченным органом экспертизы на предмет соблюдения разработчиком проекта акта установленных настоящим Порядком процедур проведения оценки регулирующего воздействия и отсутствия в проекте акта положений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия.
9. Приняв решение о подготовке проекта акта, разработчик проекта акта в течение одного рабочего дня размещает на официальном сайте уведомление, подписанное руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика проекта акта.
10. О размещении уведомления разработчик проекта акта в течение одного рабочего дня со дня размещения уведомления извещает с указанием сведений о месте размещения уведомления (полный электронный адрес официального сайта):
Думу Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в отношении проектов актов, являющихся проектами актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края;
структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, к полномочиям которых относятся вопросы, предлагаемые к правовому регулированию;
организации, действующие на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, научные и образовательные организации, письменно уведомившие разработчика проекта акта о желании участвовать в процедуре оценки регулирующего воздействия в соответствующей области, а также организации, с которыми разработчиком проекта акта заключены соглашения о взаимодействии по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия (далее - организации);
иных лиц, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования;
субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, осуществляющие деятельность в сфере общественных отношений, которую затрагивает предлагаемое правовое регулирование.
Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае (далее - Уполномоченный по защите прав предпринимателей).
10.1. Срок, в течение которого разработчик проекта акта принимает предложения о необходимости и вариантах правового регулирования соответствующих общественных отношений (далее - предложения) не может составлять менее пяти рабочих дней с даты размещения уведомления на официальном сайте.
11. В течение одного рабочего дня со дня окончания установленного в уведомлении срока разработчик проекта акта осуществляет рассмотрение всех предложений, поступивших в срок и по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, которые установлены в уведомлении, и составляет сводку поступивших замечаний и предложений, которая в этот же срок подписывается руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика проекта акта.
В сводке поступивших замечаний и предложений указываются автор и содержание предложения, результат его рассмотрения (предполагается ли использовать данное предложение при разработке проекта акта либо при обосновании решения об отказе от его разработки; в случае отказа от использования предложения указываются причины такого решения), а также информация об отсутствии предложений.
Также в сводке поступивших замечаний и предложений указывается перечень органов и организаций, которым были направлены извещения о размещении уведомления в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
11.1. В день подписания руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика проекта акта сводка поступивших предложений размещается разработчиком проекта акта на официальном сайте.
12. В течение одного рабочего дня со дня рассмотрения поступивших предложений разработчик проекта акта принимает мотивированное решение о подготовке проекта акта либо об отказе от его подготовки. При отказе от подготовки проекта акта разработчик проекта акта в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения размещает такое мотивированное решение, подписанное руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика проекта акта, на официальном сайте и доводит до сведения органов и организаций, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
12.1. В случае принятия решения о подготовке проекта акта разработчик проекта акта выбирает наилучший из имеющихся вариантов правового регулирования соответствующих общественных отношений (далее - правовое регулирование), в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке проекта акта на его основе разрабатывает проект акта и формирует сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) указанного проекта акта о форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Выбор наилучшего варианта правового регулирования осуществляется с учетом следующих основных критериев:
эффективность, определяемая высокой степенью вероятности достижения заявленных целей правового регулирования;
уровень и степень обоснованности предполагаемых затрат потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края;
предполагаемая польза для соответствующей сферы общественных отношений, выражающаяся в создании благоприятных условий для ее развития.
12.2. В случае если по итогам рассмотрения предложений разработчиком проекта акта принято решение о выборе варианта правового регулирования, отличного от первоначально предлагавшегося, разработчик проекта акта обосновывает необходимость выбора варианта, отличного от предлагавшегося, в сводном отчете.
12.3. Сводный отчет составляется разработчиком проекта акта с учетом результатов рассмотрения предложений.
13. В целях организации публичных консультаций по проекту акта разработчик размещает на официальном сайте подготовленный проект акта, пояснительную записку к нему, заполненный сводный отчет (за исключением раздела, содержащего информацию о проведении публичных консультаций по проекту акта) согласно приложению 5, форму представления замечаний и предложений в связи с проведением публичных консультаций по проекту акта, утверждаемую разработчиком проекта акта согласно приложению 3 (далее соответственно - форма представления замечаний и предложений, замечания и предложения).
14. О проведении публичных консультаций по проекту акта разработчик проекта акта в течение одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, направляет в Думу Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в отношении проектов актов, являющихся проектами актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, организации, а также субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности, осуществляющим деятельность в сфере общественных отношений, которую затрагивает предлагаемое правовое регулирование, и Уполномоченному по защите прав предпринимателей извещение о проведении публичных консультаций по проекту акта по форме, утверждаемой администрацией Предгорного муниципального округа Ставропольского края" (далее - извещение о проведении публичных консультаций), согласно приложению 10.
15. Срок проведения публичных консультаций по проекту акта устанавливается разработчиком проекта акта, но не может составлять менее 10 рабочих дней для высокой и средней степеней регулирующего воздействия и 5 рабочих дней - для низкой степени регулирующего воздействия.
В случае если поручением, содержащемся в акте администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, протоколе заседания администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, а также поручением главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в том числе принятым во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, установлен срок разработки проекта акта, не превышающий 3 месяцев, срок проведения публичных консультаций по проекту акта может быть сокращен по решению разработчика проекта акта, но не может составлять менее 5 рабочих дней.
16. В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения публичных консультаций разработчик проекта акта осуществляет рассмотрение всех замечаний и предложений, поступивших в установленный срок в связи с проведением публичных консультаций по проекту акта и представленных по форме представления замечаний и предложений, и составление сводки замечаний и предложений, которая в этот же срок подписывается руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика проекта акта.
В сводке замечаний и предложений указываются автор и содержание замечания и (или) предложения, результат его рассмотрения (предполагается ли использовать данное замечание и (или) предложение при дальнейшей доработке проекта акта либо при обосновании решения об отказе от подготовки проекта акта; в случае отказа от использования замечания и (или) предложения указываются причины такого решения), а также информация об отсутствии замечаний и (или) предложений.
Также в сводке замечаний и предложений указывается перечень органов и организаций, которым были направлены извещения о проведении публичных консультаций в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
16.1. В день подписания руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика сводка замечаний и предложений размещается разработчиком проекта акта на официальном сайте.
17. В течение одного рабочего дня со дня рассмотрения замечаний и предложений разработчиком проекта акта может быть принято мотивированное решение об отказе от подготовки проекта акта, которое подписывается руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика проекта акта. В этом случае разработчик проекта акта в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения размещает его на официальном сайте и сообщает об этом лицам, представившим замечания и предложения.
18. По окончании публичных консультаций по проекту акта разработчик проекта акта в течение 5 рабочих дней после дня окончания публичных консультаций, рассмотрев поступившие замечания и предложения, при необходимости дорабатывает проект акта и сводный отчет, а также заполняет раздел сводного отчета, содержащий информацию о проведении публичных консультаций по проекту акта.
19. Доработанные по результатам проведения публичных консультаций проект акта, пояснительная записка к нему и сводный отчет в срок, не превышающий 7 рабочих дней после дня окончания публичных консультаций, размещаются разработчиком проекта акта на официальном сайте и вместе со сводкой поступивших предложений с приложением документов, подтверждающих направление извещений о размещении уведомления, и сводкой замечаний и предложений с приложением документов, подтверждающих направление извещений о проведении публичных консультаций, направляются в виде электронных копий документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица разработчика проекта акта, с использованием государственной информационной системы Ставропольского края "Система электронного делопроизводства и документооборота "ДЕЛО" (далее - СЭДД "ДЕЛО") уполномоченному органу для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.
19.1. В случае если сводный отчет сформирован не по форме или содержит не полную информацию, уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня его получения уведомляет разработчика проекта акта о необходимости доработки сводного отчета и повторного направления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица и направленного с использованием СЭДД "ДЕЛО".
20. В случае если уполномоченным органом сделан вывод о соблюдении разработчиком проекта акта установленных настоящим Порядком процедур проведения оценки регулирующего воздействия и об отсутствии в таком проекте акта положений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган готовит заключение об оценке регулирующего воздействия в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица, направляет его разработчику проекта акта с использованием СЭДД "ДЕЛО" по форме согласно приложению 6;
в отношении проекта акта, имеющего высокую степень или среднюю степень регулирующего воздействия, в течение 4 рабочих дней со дня поступления проекта акта;
в отношении проекта акта, имеющего низкую степень регулирующего воздействия, в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта акта.
Заключение об оценке регулирующего воздействия подлежит размещению разработчиком проекта акта на своем официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня его получения.
Разработчик проекта акта в течение одного рабочего дня со дня получения заключения об оценке регулирующего воздействия представляет уполномоченному органу проект акта на бумажном носителе для проставления отметки о прохождении процедуры оценки регулирующего воздействия. Разработчик проекта акта несет персональную ответственность за идентичность содержания проекта акта, направленного в виде электронной копии документа в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Порядка, тексту правового акта на бумажном носителе.
Уполномоченный орган в день представления проекта акта на бумажном носителе разработчиком проекта акта проставляет на таком проекте акта отметку о прохождении процедуры оценки регулирующего воздействия.
21. В случае если уполномоченным органом сделан вывод о том, что разработчиком проекта акта не соблюдены установленные настоящим Порядком процедуры проведения оценки регулирующего воздействия и (или) выявлены положения, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в сроки, установленные пунктом 20 настоящего Порядка, готовит заключение о несоблюдении процедуры проведения оценки регулирующего воздействия и (или) необходимости доработки проекта акта по форме, утверждаемой администрацией Предгорного муниципального округа Ставропольского края(далее - отрицательное заключение), и направляет его в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица, разработчику проекта акта с использованием СЭДД "ДЕЛО", разработчику проекта акта.
22. Разработчик проекта акта по результатам анализа замечаний, указанных в отрицательном заключении, в течение пяти рабочих дней после дня поступления отрицательного заключения к разработчику проекта акта дорабатывает проект акта и (или) сводный отчет, размещает его (их) на своем официальном сайте и повторно направляет его (их) в виде электронных копий документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица разработчика проекта акта, с использованием СЭДД "ДЕЛО" в уполномоченный орган для дачи заключения об оценке регулирующего воздействия и проставления на проекте акта на бумажном носителе отметки о прохождении процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 20 и абзаца 5 пункта 20 настоящего Порядка либо принимает решение об отказе от дальнейшей подготовки проекта акта, которое подписывается руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика проекта акта. В этом случае разработчик проекта акта в течение одного рабочего дня после дня принятия такого решения размещает его на своем официальном сайте и в письменном виде уведомляет об этом уполномоченный орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица разработчика проекта акта и направленного с использованием СЭДД "ДЕЛО".
Разработчик проекта акта, несогласный с выводом о несоблюдении разработчиком проекта акта установленных настоящим Порядком процедур проведения оценки регулирующего воздействия и (или) о наличии в проекте акта положений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, сделанным уполномоченным органом в отрицательном заключении, в течение 5 рабочих дней со дня получения отрицательного заключения готовит мотивированное обоснование соблюдения разработчиком проекта акта установленных настоящим Порядком процедур проведения оценки регулирующего воздействия и (или) об отсутствии в проекте акта положений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, которое, подписывается руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом разработчика проекта акта (далее - обоснование), и направляет его в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица разработчика проекта акта, с использованием СЭДД "ДЕЛО" в уполномоченный орган вместе с отрицательным заключением.
При наличии неурегулированных разногласий между разработчиком проекта акта и уполномоченным органом вопрос о несоблюдении разработчиком проекта акта установленных настоящим Порядком процедур проведения оценки регулирующего воздействия и (или) о наличии в проекте акта положений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, выносится на рассмотрение рабочей группы по оценке регулирующего воздействия проектов актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края и экспертизы проектов актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, создаваемой уполномоченным органом (далее - рабочая группа).
Решение рабочей группы, принятое не позднее 7 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган обоснования, обязательно к исполнению разработчиком проекта акта и уполномоченным органом.
В случае если рабочей группой вынесено решение о несоблюдении разработчиком проекта акта процедур проведения оценки регулирующего воздействия, установленных настоящим Порядком, и (или) о наличии в проекте акта положений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и необходимости устранения выявленных замечаний, разработчик проекта акта в течение 5 рабочих дней со дня вынесения такого решения устраняет выявленные замечания и (или) дорабатывает проект акта. В течение 2 рабочих дней со дня проведения процедур оценки регулирующего воздействия, установленных настоящим Порядком, и (или) доработки проекта акта разработчик проекта акта направляет в виде электронных копий документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица разработчика проекта акта, с использованием СЭДД "ДЕЛО" в уполномоченный орган доработанный проект акта, пояснительную записку к нему и сводный отчет, а также размещает указанные документы на своем официальном сайте.
В случае если рабочей группой вынесено решение о соблюдении разработчиком проекта акта установленных настоящим Порядком процедур проведения оценки регулирующего воздействия и (или) об отсутствии в проекте акта положений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня вынесения такого решения готовит заключение об оценке регулирующего воздействия, подписываемое усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица, направляет его разработчику проекта акта в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного на то должностного лица с использованием СЭДД "ДЕЛО", и проставляет на проекте акта на бумажном носителе отметку о прохождении процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с абзацем 5 пункта 20 настоящего Порядка.
23. Проекты актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, получившие заключение об оценке регулирующего воздействия и отметку о прохождении процедуры оценки регулирующего воздействия, направляются на проведение лингвистической и юридической экспертизы в порядке, установленном Регламентом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
Проекты актов, являющиеся проектами правовых актов разработчика проекта акта, получившие заключение об оценке регулирующего воздействия и отметку о прохождении процедуры оценки регулирующего воздействия, подлежат проведению лингвистической и юридической экспертизы в установленном разработчиком проекта акта порядке.
Приложение 1
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов администрации
Предгорного муниципального округа
Ставропольского края, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской
и иной экономической деятельности
Заключение
об отсутствии необходимости прохождения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Предгорного муниципального округа Ставропольского края, разработанных структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края
Отдел экономического развития, торговли и стратегического планирования администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа Ставропольского края, разрабатываемых структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края(разработчики) (далее - Порядок проведения оценки регулирующего воздействия) рассмотрел проект
______________________________________________________________
(наименование проекта акта)
(далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения ________________________________________
(наименование регулирующего органа)
(далее - разработчик), и сообщает следующее.
Проект акта направлен разработчиком для подготовки заключения об отсутствии необходимости прохождения процедуры оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
На основе анализа представленного проекта акта и пояснительной записки, подготовленной к проекту акта, отделом экономического развития, торговли и стратегического планирования администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.
Проект акта не содержит положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
Должность ______________ Ф.И.О. ___________________ Подпись ________
(руководитель уполномоченного органа)
Нумерация Приложений приводится в соответствии с источником
Приложение 1
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов администрации
Предгорного муниципального округа
Ставропольского края, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской
и иной экономической деятельности
I. Описание общественных отношений, предлагаемых к правовому регулированию _______________________________________________ |
II. Наименование структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, органа исполнительной власти, организаций, вносящего (вносящей) предложения о необходимости и вариантах правового регулирования общественных отношений в связи с размещением уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта _______________________________________________ |
III. Срок, установленный разработчиком для направления замечаний и предложений ________________________________________________ |
IV. Описание необходимости (отсутствия необходимости) правового регулирования предлагаемых общественных отношений |
V. Описание возможных вариантов правового регулирования общественных отношений, предлагаемых к правовому регулированию (заполняется в случае, если в разделе IV сделан вывод о необходимости правового регулирования предлагаемых общественных отношений) |
Должность ______________ Подпись _____________Ф.И.О.______________
"____" __________ 20___ г.
М.П.
Приложение 3
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности
Замечания и предложения
в связи с проведением публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта
___________________________________________________________
(название проекта правового акта)
I. Наименование структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, органа исполнительной власти, организаций, вносящего (вносящей) замечания и предложения в связи с проведением публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта ____________________________________________________________ |
II. Наименование проекта акта _____________________________________________________________ |
III. Срок, установленный разработчиком для направления замечаний и предложений _________________________________________________ |
IV. Насколько корректно определены те факторы, которые обуславливают необходимость государственного вмешательства? |
V. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения общественных выгод и издержек)? Существуют ли иные варианты достижения целей государственного регулирования? |
VI. Какие, по Вашей оценке, группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности затронет нормативное правовое регулирование, предлагаемое проектом акта? |
VII. Если Вы считаете, что какие-либо положения проекта акта негативно отразятся на субъектах предпринимательской деятельности, пожалуйста, укажите такие положения и оцените это влияние количественно (в денежных средствах или часах, потраченных на выполнение требований, и т.п.). |
VIII. Считаете ли Вы нормы проекта акта ясными и однозначными для понимания? Считаете ли Вы, что нормы проекта акта не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Укажите нормы и такие нормативные правовые акты. |
IX. Какой переходный период необходим, по Вашему мнению, для вступления в силу проекта акта? |
X. Иные замечания и предложения по проекту акта. |
Должность ______________ Подпись _____________Ф.И.О.______________
"____" __________ 20___ г.
М.П.
Приложение 4
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности
Сводка замечаний и предложений,
поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры проведения оценки регулирующего воздействия в отношении
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(название проекта правового акта)
в период с "___" _____________20___ г. по "___" ____________ 20___ г.
N |
Участники публичных консультаций |
Краткая характеристика поступивших замечаний и предложений |
Результат рассмотрения поступивших замечаний и предложений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность ________________ Подпись _____________ Ф.И.О. ______________
(руководитель разработчика проекта правового акта)
Приложение 5
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности
Сводный отчет
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципального нормативного правового акта администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности
1. Общая информация
1.1. Структурное подразделение администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края - разработчик проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее соответственно - разработчик проекта акта, проект акта):
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.2. Вид и наименование проекта акта:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта: ______________________________________________
____________________________________________________________
(указывается дата)
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.5. Краткое описание целей предполагаемого правового регулирования:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.7. Срок, в течение которого разработчиком принимались замечания и предложения по проекту нормативного правового акта:
начало: "___" _____________ 20__ г.; окончание: "___" ____________ 20__ г.
1.8. Количество замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проекта нормативного правового акта: ________, из них учтено: полностью ______________, учтено частично: ____________________
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся входе проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проекта нормативного правового акта _______________________________________________________________________________________________________________________
1.10. Контактная информация исполнителя разработчика проекта акта:
Ф.И.О.: ________________________________________________
Должность: ____________________________________________
Тел. ______________________,
адрес электронной почты: _____________________
Степень регулирующего воздействия проекта акта
Степень регулирующего воздействия: |
высокая/средняя/низкая |
2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: | |
место текстового описания |
Анализ регулируемых проектом акта отношений, обуславливающих необходимость проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта
Содержание проекта акта: |
Оценка наличия в проекте акта положений, регулирующих отношения в указанной области (сфере) |
Проект акта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, содержащий обязательные требования |
|
Проект акта, регулирующий отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) |
|
|
|
Проект акта, регулирующий отношения в сфере предоставления мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности |
|
Проект акта, регулирующий отношения в области применения мер ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Предгорного муниципального округа в указанных сферах |
|
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникших в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.8. Источники данных:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.9. Иная информация о проблеме:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения
3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:
____________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт более высокого уровня,
либо инициативный порядок разработки)
3.5. Цели предлагаемого правового регулирования |
3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования |
3.7. Ед. измерения индикаторов |
3.8. Целевые значения индикаторов по годам |
(Цель 1) |
(Индикатор 1.1) |
|
|
|
(Индикатор 1. N) |
|
|
(Цель N) |
(Индикатор N. 1) |
|
|
|
(Индикатор N N) |
|
|
3.9. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
3.10. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления), а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования
5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) |
5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая) |
5.3. Предполагаемый порядок реализации |
5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час. в год), изменения численности сотрудников (чел.) |
5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах |
Наименование органа местного самоуправления 1: | ||||
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1 |
|
|
|
|
Функция (полномочие, обязанность или право) 1. N |
|
|
|
|
Наименование органа местного самоуправления K: | ||||
Функция (полномочие, обязанность или право) K.1 |
|
|
|
|
Функция (полномочие, обязанность или право) K.N |
|
|
|
|
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет округа), связанных с введением предлагаемого правового регулирования
6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1) |
6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета округа |
6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей |
Наименование органа местного самоуправления (от 1 до K): | ||
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1 |
единовременные расходы (от 1 до N) в ___ г.: |
|
периодические расходы (от 1 до N) за период ___ гг.: |
|
|
|
возможные доходы (от 1 до N) за период ___ гг.: |
|
Функция (полномочие, обязанность или право) 1. N |
единовременные расходы (от 1 до N) в ___ г.: |
|
периодические расходы (от 1 до N) за период ___ гг.: |
|
|
|
возможные доходы (от 1 до N) за период ___ гг.: |
|
Итого единовременные расходы за период ____ гг.: |
|
|
Итого периодические расходы за период ____ гг.: |
|
|
Итого возможные доходы за период ____ гг.: |
|
6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета округа, возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
6.5. Источники данных:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)
7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета) |
7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта) |
7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
7.4. Количественная оценка, млн. рублей |
Группа 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Группа N |
|
|
|
|
|
|
7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
7.6. Источники данных:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования
8.1. Виды рисков |
8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий |
8.3. Методы контроля рисков |
8.4. Степень контроля рисков (полный / частичный / отсутствует) |
Риск 1 |
|
|
|
Риск N |
|
|
|
8.5. Источники данных:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
|
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант N |
9.1. Содержание варианта решения проблемы |
|
|
|
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года) |
|
|
|
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3.1 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий |
|
|
|
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
____________________________________________________________
(если положения вводятся в действие в разное время, указывается статья / пункт проекта акта и дата введения)
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет)
а) срок переходного периода: ______________ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта;
б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: __________ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).
10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: _____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту акта и сводного отчета:
11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту акта и сводному отчету
11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту акта и сводному отчету об оценке
регулирующего воздействия:
начало: "___" ________ 20__ г.;
окончание: "___" _______ 20__ г.
11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту акта:
Всего замечаний и предложений: _______, из них учтено: полностью: ________, учтено частично: ________
11.3. Полный электронный адрес размещения сводки замечаний и предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту акта:
____________________________________________________________
(место для текстового описания)
Приложение. Сводки предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры ОРВ, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.
Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего воздействия).
Должность ______________ Подпись ____________Ф.И.О. ______________
(руководитель разработчика проекта правового акта)
"____" _____________ 20___ г.
Приложение 6
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности
Заключение
об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности
Уполномоченный орган в соответствии с ______________________________________________________________________________________________________________________________ рассмотрел проект _____________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
(далее - проект правового акта) подготовленный _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование отраслевого (функционального) органа
Предгорного муниципального округа)
По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта муниципального нормативного правового акта разработчиком проекта правового акта соблюден (не соблюден) (нужное подчеркнуть) порядок проведения оценки регулирующего воздействия.
Разработчиком проекта правового акта проведены публичные консультации в отношении проекта правового акта в сроки с "____" __________ 20___ г. по "___" ___________ 20___ г.
По результатам проведения публичных консультаций поступили (не поступили) (нужное подчеркнуть) замечания и предложения участников публичных консультаций.
Поступившие в ходе публичных консультаций замечания и предложения участников публичных консультаций разработчиком проекта правового акта учтены (мотивированно не учтены; не учтены) (нужное подчеркнуть).
Разработчику проекта правового акта необходимо учесть замечания и предложения либо мотивированно обосновать их отклонение
____________________________________________________________
(обоснование)
На основе проведенной оценки проекта правового акта с учетом информации, представленной разработчиком проекта правового акта, полученной в ходе публичных консультаций, уполномоченным органом сделаны следующие выводы:
______________________________________________________________________________________________________________________________
(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования)
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края)
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(рекомендации разработчику проекта закона)
Должность ____________ Ф.И.О. ________________ Подпись __________
(руководитель уполномоченного органа)
Приложение 7
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности
УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела экономического
развития, торговли и стратегического
планирования администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края
________________________________
"____" ______________ 20___ г
Форма
Заключение
о несоблюдении процедуры проведения оценки регулирующего воздействия и (или) необходимости доработки проектов муниципальных нормативных правовых актов Предгорного муниципального округа Ставропольского края, разработанных структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края
Отдел экономического развития, торговли и стратегического планирования администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края (разработчики), рассмотрел проект _________________________________________________________
____________________________________________________________
(наименование проекта акта)
(далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения ________________________________________
____________________________________________________________
(наименование регулирующего органа)
(далее - разработчик), и сообщает следующее.
Проект акта направлен разработчиком для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия ____________________________________________________________
(впервые/повторно)
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(информация о предшествующей подготовке заключений)
Разработчиком проведены публичные консультации проекта акта в сроки с "___" ________________ 20__ г. по "___" ________________ 20__ г. _
(срок начала публичных консультаций) (срок окончания публичных консультаций)
Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте ____________________________________________________________
(указать наименование разработчика)
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
_____________________________________________________________.
(полный электронный адрес)
Должность ____________ Ф.И.О. ________________ Подпись __________
(руководитель уполномоченного органа)
Приложение 8
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности
Форма
Отчет
о результатах проведения публичных консультаций
N |
Участники публичных консультаций |
Краткая характеристика поступивших замечаний и предложений |
Результат рассмотрения поступивших замечаний и предложений |
|
|
|
|
|
|
|
|
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом замечаний и предложений, представленными участниками публичных консультаций, уполномоченным органом сделаны следующие выводы:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования)
______________________________________________________________________________________________________________________________
(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края; о нарушении процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта; о необходимости доработки проекта акта)
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(обоснование выводов и рекомендации разработчику проекта акта)
Указание (при наличии) на приложения.
Должность ____________ Ф.И.О. ________________ Подпись __________
(руководитель уполномоченного органа)
Приложение 9
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности
Уведомление
о подготовке проекта нормативного правового акта
Настоящим _______________________________________________
____________________________________________________________
(наименование органа-разработчика)
уведомляет о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу: _________________________
___________________________________________________________,
а также по адресу электронной почты: _____________________________.
Срок приема предложений: с ____________________ по _________________
(не может составлять менее 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте разработчика)
Место размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ____________________________________________________________.
(полный электронный адрес)
Все поступившие в указанный срок предложения будут рассмотрены.
Сводка предложений будет размещена на сайте ___________________________________________________________
(адрес официального сайта)
не позднее _________________________________________________.
(число, месяц, год)
При направлении предложений укажите контактную информацию: наименование органа, организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, сфера деятельности, контактное лицо, адрес электронной почты, номер телефона.
1. Вид и наименование нормативного правового акта: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
2. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
3. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: ________________________________
____________________________________________________________
___________________________________________________________.
4. Краткое изложение цели предлагаемого правового регулирования:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
___________________________________________________________.
5. Общая характеристика предложенных к регулированию общественных отношений: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
6. Обоснование необходимости подготовки проекта акта: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
7. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
К уведомлению прилагаются:
Форма представления предложений о необходимости и вариантах правового регулирования общественных отношений в связи с размещением уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта;
Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования.
Приложение 10
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности
Извещение
о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края
Настоящим ________________________________________________
____________________________________________________________
(наименование органа-разработчика)
извещает о проведении публичных консультаций в отношении ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (далее - проект акта).
(указывается наименование проекта акта)
Информация ______________________________________________________________________________________________________________________________
(об идее (концепции) правового регулирования)
размещена на официальном сайте _____________________________________________________________________________________________________________________________.
(наименование органа - разработчика, полный электронный адрес размещения проекта акта и материалов, необходимых для проведения публичных консультаций)
Проект акта затрагивает интересы: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(указывается группа (группы) лиц - потенциальных адресатов правового регулирования)
В отношении указанных лиц проектом акта устанавливаются, изменяются или отменяются следующие обязательные требования, обязанности, запреты, ограничения, ответственность: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(краткое описание устанавливаемых, изменяемых или отменяемых обязательных требований, обязанностей, запретов, ограничений, ответственности)
Просим в срок с ______________________ по _____________________ оценить проекта акта, заполнив форму представления замечаний и предложений в связи с проведением публичных консультаций по проекту акта (далее - замечания и предложения) и направить на адрес: _____________________________________________________________________________________________________________________________.
Все поступившие в указанный срок замечания и предложения будут рассмотрены и отражены в сводке замечаний и предложений. Сводка замечаний и предложений будет размещена на сайте ______________________________________________________________________________________________________________________________
(адрес официального сайта)
не позднее ____________________________________________________.
(число, месяц, год)
Контактная информация об ответственных исполнителях в органе - разработчике: _____________________________________________________________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность телефон, адрес электронной почты)
Приложение: Проект акта, пояснительная записка к проекту акта, сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, разрабатываемых органами исполнительной власти Ставропольского края, форма представления замечаний и предложений в связи с проведением публичных консультаций. Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования.
Приложение 11
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов администрации Предгорного
муниципального округа Ставропольского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и иной
экономической деятельности
Результаты рассмотрения поступивших предложений о необходимости и вариантах правового регулирования общественных отношений в связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта
N |
Участники публичных консультаций |
Краткая характеристика поступивших предложений |
Результат рассмотрения поступивших предложений |
|
|
|
|
|
|
|
|
Разработчиком проведены публичные консультации проекта акта в сроки с __________________ по _________________________________.
(срок начала публичных консультаций) (срок окончания публичных консультаций)
Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте ____________________________________________________________
(указать наименование разработчика)
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
____________________________________________________________
(полный электронный адрес)
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Предгорного муниципального округа
Ставропольского края
от 12 июля 2023 г. N 1101
Порядок
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Настоящий Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок) определяет процедуру проведения структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края экспертизы нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее соответственно - экспертиза нормативных правовых актов, нормативные правовые акты).
Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится в отношении муниципальных нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
2. Для целей настоящего Порядка понятия, используемые в настоящем Порядке, принимаются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах Ставропольского края, муниципальных правовых актах администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3. Экспертиза нормативных правовых актов проводится в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.
5. Уполномоченным органом по проведению экспертизы нормативных правовых актов на предмет соблюдения ответственным исполнителем установленной настоящим Порядком процедуры проведения экспертизы нормативного правового акта и отсутствия в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности является отдел экономического развития, торговли и стратегического планирования администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края (далее - уполномоченный орган).
6. Экспертиза нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - План проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края), на соответствующий календарный год, утверждаемым главой Предгорного муниципального округа Ставропольского края, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Проект плана формируется ежегодно уполномоченным органом в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения экспертизы и на основании предложений о проведении экспертизы нормативных правовых актов (далее - предложения), поступивших в уполномоченный орган от структурных подразделений администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, юридических лиц, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, а также иных заинтересованных лиц (далее - заинтересованные лица), целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.
План утверждается постановлением администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы нормативных правовых актов.
План проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края на соответствующий календарный год в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края на соответствующий календарный год определяются структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, являющиеся ответственными исполнителями по проведению экспертизы нормативного правового акта (далее - ответственный исполнитель), и срок проведения экспертизы нормативного правового акта.
7. Формирование плана проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края на соответствующий календарный год осуществляется в соответствии с Порядком на основании предложений, поступивших в уполномоченный орган от структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
Нормативные правовые акты администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края могут быть включены в план проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края на соответствующий календарный год самостоятельно при наличии сведений, указывающих, что положения нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, выявленных администрацией Предгорного муниципального округа Ставропольского края в связи с осуществлением в пределах своей компетенции нормативно-правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности, а также осуществлением полномочий в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
До включения в план проведения экспертизы нормативных правовых актов Предгорного муниципального округа Ставропольского края на соответствующий календарный год уполномоченный орган запрашивает мнения о необходимости проведения экспертизы в отношении соответствующих нормативных правовых актов с учетом сложившейся правоприменительной практики не менее чем у 2 организаций, в том числе действующих на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, научных и образовательных организаций, письменно уведомивших ответственного исполнителя о желании участвовать в проведении экспертизы нормативного правового акта в соответствующей области, а также организаций, с которыми ответственным исполнителем заключены соглашения о взаимодействии по вопросам проведения экспертизы нормативных правовых актов (далее - организации).
8. Экспертиза нормативных правовых актов, не включенных в план проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края на соответствующий календарный год, проводится по поручению главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
9. Проведение экспертизы нормативного правового акта осуществляется ответственным исполнителем в срок, установленный утвержденным планом проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края на соответствующий календарный год или указанный в поручении главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края.
10. Срок проведения экспертизы нормативных правовых актов составляет 60 календарных дней, исчисляемых со дня, установленного планом для начала экспертизы соответствующего нормативного правового акта.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
12. В ходе проведения экспертизы нормативного правового акта ответственным исполнителем проводятся публичные консультации.
13. В целях организации публичных консультаций по нормативному правовому акту ответственный исполнитель размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала проведения публичных консультаций уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта и текст нормативного правового акта с указанием срока начала и окончания проведения публичных консультаций, в течение которого ответственным исполнителем принимаются замечания и предложения по нормативному правовому акту, и способа их представления.
В течение одного рабочего дня со дня размещения ответственным исполнителем на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления о проведении экспертизы нормативного правового акта ответственный исполнитель извещает структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, к полномочиям которых относятся вопросы, предлагаемые к правовому регулированию, и организации о проведении экспертизы нормативного правового акта.
14. Срок проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту устанавливается ответственным исполнителем, но не может составлять менее 30 календарных дней.
15. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения публичных консультаций обязан рассмотреть все замечания и предложения по нормативному правовому акту, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичных консультаций по нормативному правовому акту, и составить сводку замечаний и предложений с указанием сведений об их учете или причинах их отклонения, которая подписывается руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом ответственного исполнителя и размещается на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16. В случае если в течение срока проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту замечаний и предложений не поступило, ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня окончания срока проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту обращается не менее чем к 2 организациям с запросом информационно-аналитических материалов по реализации нормативного правового акта, в отношении которого проводится экспертиза нормативных правовых актов.
17. По результатам проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту ответственным исполнителем составляется заключение о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заключение).
В заключение указываются сведения:
о нормативном правовом акте, в отношении которого проводится экспертиза нормативных правовых актов и источниках его официального опубликования;
о выявленных положениях нормативного правового акта, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений;
об обосновании сделанных выводов;
о проведенных публичных консультациях по нормативному правовому акту.
Заключение составляется ответственным исполнителем в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту и подписывается руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом ответственного исполнителя.
В случае если по результатам проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту сделан вывод о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней со дня окончания срока проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту осуществляет подготовку в установленном порядке проекта нормативного правового акта администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о внесении изменений в нормативный правовой акт либо о признании утратившим силу нормативного правового акта или его отдельных положений.
18. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня подписания заключения направляет его в уполномоченный орган для проведения экспертизы на предмет соблюдения ответственным исполнителем установленной настоящим Порядком процедуры проведения экспертизы нормативного правового акта и отсутствия в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
19. В случае если уполномоченным органом сделан вывод о соблюдении ответственным исполнителем установленной настоящим Порядком процедуры проведения экспертизы нормативного правового акта и об отсутствии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, заключение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления утверждается уполномоченным органом и направляется ответственному исполнителю.
20. В случае если уполномоченным органом сделан вывод о том, что ответственным исполнителем не соблюдена установленная настоящим Порядком процедура проведения экспертизы нормативного правового акта и (или) выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения готовит и направляет ответственному исполнителю экспертное заключение, в котором указываются замечания по процедуре проведения экспертизы нормативного правового акта и (или) делается вывод о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертное заключение).
Экспертное заключение подписывается руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом уполномоченного органа.
21. В случае если в экспертном заключении содержатся только замечания по процедуре проведения экспертизы нормативного правового акта, ответственный исполнитель устраняет такие замечания и в течение 2 рабочих дней со дня их устранения повторно направляет заключение в уполномоченный орган на утверждение.
22. В случае если в экспертном заключении содержится вывод о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, ответственный исполнитель в целях исключения таких положений в течение 30 календарных дней со дня получения экспертного заключения осуществляет подготовку в установленном порядке проекта нормативного правового акта администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о внесении изменений в нормативный правовой акт либо о признании утратившим силу нормативного правового акта или его отдельных положений. В этот же срок ответственный исполнитель дорабатывает заключение и повторно направляет его в уполномоченный орган на утверждение.
23. Ответственный исполнитель, несогласный с выводом о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, сделанным уполномоченным органом в экспертном заключении, в течение 5 рабочих дней со дня получения экспертного заключения готовит мотивированное обоснование отсутствия в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, которое подписывается руководителем или иным уполномоченным на то должностным лицом ответственного исполнителя (далее - обоснование), и направляет его в уполномоченный орган вместе с заключением.
24. При наличии неурегулированных разногласий между ответственным исполнителем и уполномоченным органом вопрос о наличии (отсутствии) в правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, выносится на рассмотрение рабочей группы по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, создаваемой уполномоченным органом (далее - рабочая группа).
Решение рабочей группы, принятое не позднее 30 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган обоснования, обязательно к исполнению ответственным исполнителем и уполномоченным органом.
25. В случае если рабочей группой вынесено решение о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и необходимости их исключения из нормативного правового акта, ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней со дня вынесения такого решения осуществляет подготовку в установленном порядке проекта нормативного правового акта администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о внесении изменений в нормативный правовой акт либо о признании утратившим силу нормативного правового акта или его отдельных положений, дорабатывает заключение и в течение 2 рабочих дней со дня доработки заключения направляет его в уполномоченный орган на утверждение.
26. В случае если рабочей группой вынесено решение об отсутствии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня вынесения такого решения утверждает заключение и в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения направляет его ответственному исполнителю.
27. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня получения, утвержденного уполномоченным органом заключения, размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
28. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 30 января года, следующего за отчетным, подготавливает информацию о выполнении плана проведения экспертизы Предгорного муниципального округа Ставропольского края на соответствующий календарный год, направляет ее на рассмотрение главе Предгорного муниципального округа Ставропольского края, а также обеспечивает ее размещение на официальном сайте.
Приложение 1
к Порядку проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
администрации Предгорного муниципального
округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
УТВЕРЖДАЮ
глава Предгорного
муниципального округа
Ставропольского края
________________________________
"____" ______________ 20___ г.
Форма
План
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на год
N |
Наименование нормативного правового акта |
Наименование структурного подразделения и отраслевого (функционального) органа администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, являющегося ответственным исполнителем по проведению экспертизы нормативного правового акта |
Дата начала экспертизы |
Дата окончания публичных консультаций |
Срок завершения экспертизы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Порядку проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
администрации Предгорного муниципального
округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Форма
Сводка замечаний и предложений
о публичных консультациях, проведенных в отношении ______________________________________ (название правового акта)
в период с "___" __________ 20___ г. по "___" __________ 20__ г.
N |
Участники публичных консультаций |
Краткая характеристика поступивших замечаний и предложений |
Результат рассмотрения поступивших замечаний и предложений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность __________ Ф.И.О. _________________ Подпись _____________
(руководитель структурного подразделения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, отраслевого (функционального) органа администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, являющегося ответственным исполнителем по разработке НПА)
Приложение 3
к Порядку проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
администрации Предгорного муниципального
округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Форма
Заключение
о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Сведения о нормативном правовом акте, в отношении которого проводится экспертиза нормативных правовых актов и источниках его официального опубликования
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
2. Сведения о выявленных положениях нормативного правового акта, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений
_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Информация о проведенных публичных консультациях по нормативному правовому акту
N |
Срок проведения публичных консультаций |
Участники публичных консультаций |
Краткая характеристика поступивших замечаний и предложений |
Результат рассмотрения поступивших замечаний и предложений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Сведения об обосновании сделанных выводов
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Должность ____________Ф.И.О. _______________ Подпись ______________
(руководитель структурного подразделения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, отраслевого (функционального) органа администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, являющегося ответственным исполнителем по разработке НПА)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 12 июля 2023 г. N 1101 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"
Вступает в силу с 12 июля 2023 г.
Опубликование:
- на официальном сайте администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края (www.pmosk.ru) 12 июля 2023 г.
- на информационном стенде Думы Предгорного муниципального округа Ставропольского края 12 июля 2023 г.
- на стенде читального зала межпоселеческой библиотеки округа Предгорного муниципального округа Ставропольского края 12 июля 2023 г.
Постановлением Администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 23 сентября 2024 г. N 1322 настоящий документ признан утратившим силу с 24 сентября 2024 г.