Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 декабря 2002 г. N КГ-А40/8486-02 Отказ в иске к Минобороны РФ о возмещении расходов, понесенных транспортной организацией в связи с предоставлением льготы по бесплатному проезду военнослужащего, вызван тем, что законодательные акты, предусматривающие возможность компенсации перевозчикам расходов, связанных с проездом военнослужащих, не обеспечены финансированием из федерального бюджета

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 декабря 2002 г. N КГ-А40/8486-02

ГУП МО "Мострансавто" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Министерству обороны РФ и Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании расходов за предоставленную льготу по бесплатному проезду военнослужащему Радченко А.Ф. на сумму 8 рублей.

Иск заявлен на основании статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 01.07.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.09.02, в удовлетворении иска отказано.

При этом суд исходил из того, что в соответствии со ст.790 ГК РФ и ст.20 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" возмещение расходов должно производиться за счет специально выделяемых на эти цели бюджетных средств при разработке проекта федерального бюджета. В 2001 году Минобороны России не выделялись денежные средства из федерального бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением бесплатного проезда военнослужащих в общественном транспорте.

В кассационной жалобе ГУП МО "Мострансавто" ставится вопрос об отмене судебных актов в связи с неправильным применением судами норм материального права.

ГУП МО "Мострансавто" и Минобороны России, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Военнослужащему Радченко А.Ф. истцом была предоставлена льгота по бесплатному проезду на основании п.1 ст.20 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих".

Согласно п.5 ст.790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет соответствующего бюджета.

Пунктом 9 статьи 20 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" и постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" также установлено, что возмещение транспортным организациям расходов, связанных с проездом военнослужащих, производится Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, за счет средств, выделяемых указанным федеральным органам исполнительной власти из федерального бюджета.

Согласно ст. 38 Бюджетного кодекса РФ бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Федеральным законом РФ от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 г." ассигнования Министерству обороны России для возмещения автотранспортным организациям их расходов на льготные перевозки не предусмотрены.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались тем, что законы, на которые истец ссылается как на основание своих требований, не обеспечены финансированием из федерального бюджета, в связи с чем вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований является правильным.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и объективно исследовали имеющиеся в деле доказательства и вынесли законные и обоснованные решение и постановление. Нормы материального права - ст.790 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.20 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" судом применены правильно, основания, предусмотренные ст. 288 АПК РФ для отмены принятых по делу судебных актов, отсутствуют.

С учетом изложенного, оснований к отмене или изменению обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 01.06.02 и постановление от 11.09.02 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-20711/02-27-197 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.