Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 декабря 2018 г. N Ф08-10784/18 по делу N А32-20644/2018

г. Краснодар

11 декабря 2018 г.

Дело N А32-20644/2018

Резолютивная часть определения объявлена 11 декабря 2018 г.

Определение изготовлено в полном объеме 11 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Андреевой Е.В. и Гиданкиной А.В., при участии в судебном заседании арбитражного управляющего Орлова Юрия Александровича (паспорт), представителя Гучетль А.И. (доверенность от 26.06.2018), в отсутствие заявителя - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежаще извещенного о времени месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу арбитражного управляющего Орлова Юрия Александровича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 года (судья Дуб С.Н.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2018 года по делу N А32-20644/2018 (судьи Гуденица Т.Г., Ефимова С.С., Филимонова С.С.), установил следующее.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - административный орган, управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Орлова Ю.А. (далее - управляющий) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26 сентября 2018 года, арбитражный управляющий привлечен к ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса в виде предупреждения.

В кассационной жалобе управляющий просит отменить принятые по делу судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования. Податель жалобы указывает, он управление не доказало совершение арбитражным управляющим вменяемых нарушений.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит решение и постановление апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав управляющего и его представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе надлежит прекратить ввиду следующего.

Главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции и такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 40.1 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", судебное решение по делу о привлечении к административной ответственности или по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение фактически не превышает для юридических лиц ста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пяти тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса (часть 4.1 статьи 206, часть 5.1 статьи 211 Кодекса).

Рассматривая вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом по делам о привлечении к административной ответственности надлежит учитывать сумму административного штрафа, определенную судом, принявшим решение о привлечении лица к административной ответственности.

Таким образом, законодатель ограничил пределы кассационной проверки по данной категории дел.

В рассматриваемом случае суд привлек управляющего к административной ответственности в виде предупреждения, поэтому судебный акт подлежит кассационному обжалованию лишь по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако кассационная жалоба управляющего не содержит доводов об отмене постановления апелляционной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такие доводы не раскрывались и иными участниками процесса.

Следовательно, производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150, 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе арбитражного управляющего Орлова Юрия Александровича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2018 года по делу N А32-20644/2018.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.В. Мацко

Судьи

Е.В. Андреева А.В. Гиданкина