Указ Губернатора Нижегородской области от 1 августа 2023 г. N 179 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Нижегородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 г. N 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

- Указ Губернатора Нижегородской области от 20 октября 2003 г. N 58 "О государственном заказе на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Нижегородской области";

- Указ Губернатора Нижегородской области от 7 декабря 2009 г. N 76 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 20 октября 2003 г. N 58".

- Указ Губернатора Нижегородской области от 8 июля 2014 г. N 69 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 20 октября 2003 г. N 58";

- пункт 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2014 г. N 170 "О внесении изменений в некоторые указы Губернатора Нижегородской области";

- Указ Губернатора Нижегородской области от 15 февраля 2019 г. N 19 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 20 октября 2003 г. N 58".

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Ильина Ю.В.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Г.С. Никитин

УТВЕРЖДЕНО
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 01.08.2023 N 179

Положение
о порядке реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области.

1.2. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Нижегородской области осуществляется в форме дополнительного профессионального образования и участия гражданских служащих в иных мероприятиях профессионального развития в порядке, установленном Положением о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации".

1.3. В соответствии с настоящим Положением осуществляется реализация и финансовое обеспечение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области в органах исполнительной власти Нижегородской области.

1.4. Реализация и финансовое обеспечение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области в аппарате Законодательного Собрания Нижегородской области, аппарате контрольно-счетной палаты Нижегородской области, аппарате Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Нижегородской области, аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области и избирательной комиссии Нижегородской области (далее - иные государственные органы Нижегородской области) осуществляется данными органами самостоятельно.

1.5. Контроль за реализацией мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области осуществляется:

- в отношении органов исполнительной власти Нижегородской области - министерством кадровой политики Нижегородской области (далее - Министерство);

- в отношении иных государственных органов Нижегородской области - такими органами самостоятельно.

II. Формирование, утверждение и реализация мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области

2.1. Планирование на очередной финансовый год и плановый период мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области в органах исполнительной власти Нижегородской области (далее - гражданские служащие), осуществляется Министерством.

2.2. Министерство осуществляет сбор заявок от органов исполнительной власти Нижегородской области на участие гражданских служащих в мероприятиях по профессиональному развитию (далее - заявка) не позднее 1 августа года, предшествующему планируемому.

2.3. Заявки органов исполнительной власти Нижегородской области составляются в соответствии с приоритетными направлениями обучения, а также с учетом функций органов исполнительной власти и их специализации, профессионального образования по должностям государственной гражданской службы, замещаемым в этих органах исполнительной власти.

Заявки составляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.4. Министерство в период формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период вносит предложения об объеме денежных средств, необходимых на профессиональное развитие гражданских служащих, в управление делами Правительства Нижегородской области.

Расчет объема денежных средств, необходимых на профессиональное развитие гражданских служащих, осуществляется по следующей формуле:

ПОДС = C * Кгс * Кч, где:

ПОДС - планируемый объем денежных средств;

С - стоимость на одного человека в соответствии со значениями базовых нормативов затрат с учетом величины отраслевого корректирующего коэффициента (единица измерения - руб./человеко-час), утвержденными Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основе итоговых значений и величин составляющих базовых нормативов затрат по государственным услугам по реализации дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки, отраслевых корректирующих коэффициентов и порядка их применения на очередной год и плановый период, и рекомендованными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при расчете стоимости обучения гражданских служащих на территории Российской Федерации;

Кгс - количество гражданских служащих, запланированных к прохождению обучения в соответствии с заявками (единица измерения - человек);

Кч - количество часов, для освоения дополнительных профессиональных программ (единица измерения - академический час).

2.5. Управление делами Правительства Нижегородской области направляет предложения об объеме финансирования мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми обоснованиями в министерство финансов Нижегородской области.

2.6. Управление делами Правительства Нижегородской области доводит до Министерства информацию об ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств и расходов на профессиональное развитие гражданских служащих на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Министерство с учетом заявок, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, направляет предложения в управление делами Правительства Нижегородской области о распределении бюджетных ассигнований на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих:

- на выполнение государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих;

- на организацию обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов;

- на выполнение государственного задания на оказание образовательных услуг (в случае осуществления образовательной организацией, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет Министерство, образовательных услуг по профессиональному развитию гражданских служащих).

2.8. Формирование государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих (далее - Государственный заказ) осуществляется Министерством в 3-месячный срок со дня вступления в силу закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

2.9. Государственный заказ содержит сведения:

а) о количестве гражданских служащих, направляемых для получения дополнительного профессионального образования, в том числе по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на данные цели;

б) о количестве гражданских служащих, направляемых для участия в иных мероприятиях по профессиональному развитию гражданских служащих, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на данные цели;

в) об общем объеме средств на реализацию Государственного заказа.

2.10. Государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих утверждается указом Губернатора Нижегородской области.

2.11. Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих, в том числе на основании образовательных сертификатов, осуществляется Министерством.

2.12. Формирование государственного задания на оказание образовательных услуг осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

III. Финансовое обеспечение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области

3.1. Финансирование мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области.

3.2. Средства на проведение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области имеют целевой характер, использование их на цели, не предусмотренные настоящим Положением, не допускается.

3.3. Финансовое обеспечение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области осуществляется в следующем порядке:

- для органов исполнительной власти Нижегородской области - за счет средств, предусмотренных управлению делами Правительства Нижегородской области в областном бюджете;

- для иных государственных органов Нижегородской области - за счет средств, предусмотренных соответствующим органам в областном бюджете.

3.4. Осуществление закупок образовательных услуг в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области в органах исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивается управлением делами Правительства Нижегородской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.5. Осуществление закупок образовательных услуг в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию работников иных государственных органов Нижегородской области осуществляется данными органами самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.6. Командировочные расходы, связанные с направлением на мероприятия по профессиональному развитию, возмещаются в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июля 2005 г. N 171 "Об утверждении положений о порядке командирования государственных гражданских служащих Нижегородской области" за счет государственного органа Нижегородской области в пределах средств, выделенных на его содержание.

Приложение 1
к Положению о порядке реализации и
финансового обеспечения мероприятий по
профессиональному развитию государственных
гражданских служащих Нижегородской области

Заявка
на организацию мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Нижегородской области в 20_____ году
________________________________________
наименование органа исполнительной власти Нижегородской области

N п/п	Вид дополнительного профессионального обучения/ направление профессионального развития государственных гражданских служащих	Планируемое к обучению количество государственных гражданских служащих	Примечание
Профессиональная переподготовка
1.
Курсы повышения квалификации по приоритетным направлениям обучения
1.
Курсы повышения квалификации в соответствии со спецификой деятельности органа исполнительной власти
1.
Иные мероприятия по профессиональному развитию

Приложение 2
к Положению о порядке реализации и
финансового обеспечения мероприятий по
профессиональному развитию государственных
гражданских служащих Нижегородской области

Категория обучаемых	Количество государственных гражданских служащих Нижегородской области, направляемых на обучение (человек)			Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих (тыс. рублей)
	в том числе по образовательным программам			в том числе на
	профессиональной переподготовки	повышения квалификации	иные мероприятия	профессиональную переподготовку	повышение квалификации	иные мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
Итого: