Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 декабря 2018 г. N Ф08-11361/18 по делу N А53-40014/2017

г. Краснодар

26 декабря 2018 г.

Дело N А53-40014/2017

Резолютивная часть определения объявлена 25 декабря 2018 года.

Определение изготовлено в полном объеме 26 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Альфа-М" (ИНН 7743931676, ОГРН 1147746779025) - Денисова А.Н. (доверенность от 03.09.2018), в отсутствие заявителя - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (ИНН 6167080043, ОГРН 1056167010008), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при рассмотрении кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Альфа-М" на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.11.2018 (судьи Дорогина Т.Н., Воловик Л.Н., Черных Л.А.) по делу N А53-40014/2017, установил следующее.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Альфа-М" (далее - общество) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда от 04.06.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.07.2018, заявленные требования удовлетворены, общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса в виде 100 тыс. рублей штрафа.

Судебные акты мотивированы наличием в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения, соблюдением порядка привлечения к административной ответственности и отсутствием оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.11.2018 производство по кассационной жалобе общества прекращено.

Прекращая производство по кассационной жалобе, суд кассационной инстанции исходил из того, что кассационная жалоба подана на судебные акты, которые подлежат обжалованию в порядке кассационного производства только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы о которых в кассационной жалобе не заявлены.

В жалобе общество просит отменить определение суда кассационной инстанции от 13.11.2018, полагает, что судебные акты подлежат обжалованию в суде кассационной инстанции в силу пункта 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и абзаца 4 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Общество лишено права на дальнейшую защиту своих прав.

Отзыв на жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены особенности рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Согласно части 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц 100 тыс. рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с абзацем вторым пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам, рассматривающим вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности, следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе. При этом по делам о привлечении к административной ответственности надлежит учитывать сумму административного штрафа, определенную судом, принявшим решение о привлечении лица к административной ответственности (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 N 71).

Как видно из материалов дела, решением от 04.06.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.07.2018, общество привлечено к административной по части 1 статьи 14.43 Кодекса в виде 100 тыс. рублей штрафа.

Суд кассационной инстанции установил, что поданная обществом кассационная жалоба не содержала доводы, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции сделал правильный вывод об отсутствии полномочий по проверке законности решения и постановления апелляционного суда по иным основаниям, поэтому правомерно прекратил производство по кассационной жалобе применительно к положениям пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 184 - 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.11.2018 по делу N А53-40014/2017 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

Т.Н. Драбо М.В. Посаженников