Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 февраля 2019 г. N Ф08-12201/18 по делу N А32-9774/2018

г. Краснодар

05 февраля 2019 г.

Дело N А32-9774/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе

председательствующего Рассказова О.Л.,

судей Коржинек Е.Л. и Садовникова А.В.,

при участии в судебном заседании от заявителя - общества с общества с ограниченной ответственностью "Юг-Тэк" (ИНН 2308194708, ОГРН 1122308012243) - Ценовой О.Е. (доверенность от 14.03.2018), Цициашвили С.С. (доверенность от 16.03.2018), от заинтересованных лиц: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю (ИНН 2310189575, ОГРН 1162310050044) - Стельмак Е.Ю. (доверенность от 22.03.2018), ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Югнефтепродукт" Парафиева Юрия Викторовича - Юдаева С.Г. (доверенность от 22.05.2018),

рассмотрев кассационные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю и ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Югнефтепродукт" Парафиева Юрия Викторовича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2018 (судья Решетников Р.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2018 (судьи Ильина М.В., Ефимова О.Ю., Соловьева М.В.) по делу N А32-9774/2018,

установил следующее.

ООО "Юг-Тэк" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ликвидатору ООО "Югнефтепродукт" Парафиеву Ю.В.

(далее - ликвидатор) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю (далее - инспекция), в котором просило:

- признать незаконными действия ликвидатора, выразившиеся в представлении в регистрирующий орган промежуточного ликвидационного баланса ООО "Югнефтепродукт", не отражающего кредиторскую задолженность общества;

- признать незаконными действия ликвидатора, выразившиеся в представлении в регистрирующий орган ликвидационного баланса ООО "Югнефтепродукт", не отражающего кредиторскую задолженность общества;

- признать незаконным бездействие инспекции по ненаправлению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ) сведений о нахождении ООО "Югнефтепродукт" в процедуре ликвидации;

- признать незаконным решение инспекции о государственной регистрации ликвидации, принятое на основании ликвидационного баланса, представленного ликвидатором и аннулировании записи в ЕГРЮЛ от 01.02.2018 N 2182375144444 о ликвидации ООО "Югнефтепродукт".

Решением суда первой инстанции от 10.07.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.10.2018, заявленные требования удовлетворены частично, признано незаконным решение инспекции о государственной регистрации ликвидации ООО "Югнефтепродукт" от 01.02.2018, на инспекцию возложена обязанность аннулировать запись о ликвидации. В удовлетворении остальной части требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что ликвидационный баланс ООО "Югнефтепродукт" содержал недостоверные сведения, задолженность перед обществом не отражена в балансе и не погашена, ликвидатор уведомлен о наличии задолженности.

В кассационной жалобе инспекция просит состоявшиеся судебные акты отменить, в удовлетворении требований - отказать. По мнению заявителя, выводы судов не обоснованы, регистрирующий орган в силу своих прав и обязанностей, установленных действующим законодательством, не мог знать о наличии либо отсутствии задолженности, возражения относительно ликвидации не поступали. Общество не лишено возможности обратиться в суд с заявлением в порядке пункта 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо с требованиями о взыскании убытков с ликвидатора.

Ликвидатор в кассационной жалобе просит обжалуемые судебные акты отменить. Общество не обращалось в инспекцию с возражениями относительно ликвидации, могло отслеживать информацию о ликвидации в открытых источниках, судебный акт о наличии запрета на совершение регистрационных действий, не представлен. ООО "Югнефтепродукт" долг по отношению к обществу не признавало.

В отзыве на кассационную жалобу заинтересованное лицо указало на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании представители заявителей поддержали доводы жалоб, просили суд кассационной инстанции отменить обжалуемые акты, представители заинтересованного лица возражали против их удовлетворения, ссылались на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и суды установили, что 09.10.2017 единственным участником ООО "Югнефтепродукт" принято решение о добровольной ликвидации юридического лица, ликвидатором назначен Парафиев Ю.В.

12 октября 2017 года заявление о регистрации сведений о принятии решения о добровольной ликвидации юридического лица направлено инспекции.

19 октября 2017 года инспекция приняла решение о государственной регистрации сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица, за номером 7172375505031 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

11 января 2018 года ликвидатор в инспекцию представил промежуточный ликвидационный баланс.

17 января 2018 года ликвидатор в налоговый орган направил заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

18 января 2018 года инспекция приняла решение о государственной регистрации сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса, за номером 2182375075199 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

01 февраля 2018 года инспекция приняла решение о государственной регистрации ликвидации ООО "Югнефтепродукт", за номером 2182375144444 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Полагая, что ликвидация ООО "Югнефтепродукт" проведена с нарушением норм действующего законодательства (сведения о нахождении общества в процедуре ликвидации не направлены налоговым органом в единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ), ликвидация проведена на основании недостоверного баланса, не содержащего сведений о наличии задолженности перед заявителем), общество обратилось в суд с заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 Кодекса предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 63 Кодекса, прежде всего ликвидатор должен совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях (подпункт "а" пункта 1 Закона N 129-ФЗ); ликвидационный баланс (подпункт "б" пункта 1 Закона N 129-ФЗ).

В силу положений подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, на основании которых формируется соответствующая часть реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию. Установленный статьями 61 - 64 Кодекса порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим уплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

В рассматриваемой ситуации ликвидация ООО "Югнефтепродукт" осуществлена на основании промежуточного ликвидационного баланса, не отражающего наличие задолженности перед обществом. При этом, об осведомленности наличия данной задолженности свидетельствуют судебные акты по делу N А32-45243/2016, в рамках которого рассматривался спор о взыскании спорной задолженности с участием в судебных заседаниях представителя ООО "Югнефтепродукт".

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании и взаимной связи доказательств в их совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, что на государственную регистрацию прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией представлен ликвидационный баланс с заведомо недостоверными сведениями, в связи с неотражением кредиторской задолженности перед обществом, при условии, что ликвидатор уведомлен о наличии задолженности.

Исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого дела и необходимости неформального подхода к принятию решения о прекращении деятельности юридического лица, принимая во внимание наличие задолженности перед обществом, суды правомерно удовлетворили заявленные требования в части. Исключение из реестра препятствует разрешению вопросов об удовлетворении обществом своих имущественных требований по обязательствам должника.

Довод жалобы ликвидатора о том, что ООО "Югнефтепродукт" долг по отношению к обществу не признавало, противоречит материалам дела и выводам, сделанных на основе их исследования. Суд первой инстанции указал о том, что об осведомленности наличия данной задолженности свидетельствует судебные акты по делу N А32-45243/2016. В материалы рассматриваемого дела представлен отзыв по названному делу (N А32-45243/2016) в котором ответчик признает задолженность в размере 1 873 тыс. рублей (т. 2, л. д. 15 - 18). Апелляционный суд также отметил, что в соответствии с подпунктом б пункта 4 статьи 20 Закона N 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Довод жалобы инспекции о том, что у общества есть возможность обратиться в суд с заявлением в порядке пункта 5.2 статьи 64 Кодекса надлежит отклонить. При наличии не погашенных долгов и соответствующих притязаний кредиторов юридическое лицо не может быть ликвидировано кроме как посредством прохождения процедуры несостоятельности. В противном случае могут быть нарушены права и законные интересы кредиторов, требования которых не могут быть удовлетворены при добровольной ликвидации должника. С заявлением о признании ООО "Югнефтепродукт" банкротом ликвидатор в арбитражный суд не обращался, чем лишил общество возможности получить удовлетворение своих требований и реализовать права кредитора, предусмотренные законодательством о банкротстве, а именно: совершать действия, направленные на выявление и возврата имущества должника, находящегося у третьих лиц, оспаривать сделки должника, совершенные в преддверии банкротства. Именно ликвидация через процедуру конкурсного производства обеспечивает справедливое распределение среди кредиторов средств, вырученных от продажи имущества несостоятельного должника, которой предшествует формирование конкурсной массы, в том числе за счет реализации конкурсным управляющим предоставленных ему законодательством о банкротстве полномочий, касающихся выявления и возврата имущества должника, находящегося у третьих лиц, оспаривания сделок должника, совершенных в преддверии банкротства, привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц и т. п.

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационных жалобах, исключают возможность их удовлетворения в силу норм статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2018 по делу N А32-9774/2018 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Л. Рассказов

Судьи

Е.Л. Коржинек А.В. Садовников