Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 февраля 2019 г. N Ф08-12229/18 по делу N А32-16564/2018

г. Краснодар

13 февраля 2019 г.

Дело N А32-16564/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Бабаевой О.В. и Ташу А.Х., при участии от истца - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Шейгус Е.А. (доверенность от 29.12.2018), от ответчика - индивидуального предпринимателя Хашим Адель Юсуфа (ИНН 231101678688, ОГРНИП 313231118400062) - Скрипниченко Д.А. (доверенность от 19.09.2018), от третьего лица - акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Аттоева М.Б. (доверенность от 09.01.2019), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Хашим Адель Юсуфа на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.09.2018 (судья Корейво Е.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2018 (судьи Новик В.Л., Величко М.Г., Шапкин П.В.) по делу N А32-16564/2018, установил следующее.

АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Хашим А.Ю. (далее - предприниматель) о взыскании 1 710 615 рублей 95 копеек стоимости электрической энергии, безучетно потребленной с 06.10.2017 по 14.12.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "НЭСК-электросети" (далее - общество).

Решением от 10.09.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.11.2018, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, потребитель может быть привлечен к ответственности только в случае нарушения пломбы на приборе учета, а не пломбы на дверце шкафа, который не является прибором учета. В материалах дела отсутствуют доказательства вмешательства ответчика в работу прибора учета. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением закона и содержит недостоверные сведения. Истец не доказал факт отказа представителя ответчика от подписания названного акта. Суды не установили личности двух незаинтересованных лиц, подписавших указанный акт.

В отзывах истец и третье лицо отклонили доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как видно из материалов дела, истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 15.09.2014 N 61849. В соответствии с пунктом 2.2.3 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности). По условиям раздела 2.3 договора потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства учета электрической энергии и мощности, обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся на электроустановках потребителя, и незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета. Точка поставки, по которой производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию (мощность), согласована сторонами в приложении N 2 к договору.

В результате осмотра 14.12.2017 узла учета электроэнергии, расположенного в точке поставки по адресу: г. Краснодар, ул. Автомобильная, 19, сотрудниками общества выявлено нарушение ранее установленной пломбы энергоснабжающей организации N 21055132 на двери ячейки вводного отключающего устройства, а также зафиксирован свободный доступ к токоведущим частям до расчетного прибора учета. По данному факту составлен акт от 14.12.2017 N 003743 о неучтенном потреблении электрической энергии, который подписан двумя незаинтересованными лицами, присутствующими при составлении акта, проверка проводилась с фото- и видеофиксацией, прибор учета выведен из расчетов. Представитель потребителя при проверке не назвался, от подписи указанного акта отказался, причин отказа не пояснил. Представитель ответчика пояснил суду кассационной инстанции, что данное лицо являлось охранником, привлеченным предпринимателем; причины неизвещения этим лицом ответчика о проводимой проверке объяснить не смог.

На основании акта от 14.12.2017 N 003743 общество определило период безучетного потребления электроэнергии с 06.10.2017 (дата установки (замены) узла учета) по 14.12.2017 и произвело расчет объема безучетно потребленной электроэнергии, который составил 12 526 кВтч на общую сумму 1 710 615 рублей 95 копеек.

Поскольку предприниматель не оплатил задолженность, компания обратилась в арбитражный суд с иском.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Пунктами 192 и 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судами установлено, что узел учета потребителя представляет собой металлический шкаф (щит), в котором находится прибор учета, опломбированный в установленном порядке. Опломбировка вводного отключающего устройства и трансформаторов тока осуществлена также путем установки пломбы на дверцы металлического шкафа (щита). Наличие пломбы на дверцах металлического шкафа (щита) исключает возможность доступа к вводному устройству и токоведущим частям, расположенным до прибора учета (следовательно, исключает возможность безучетного потребления энергии). Установка пломбы N 21055132 на вводном отключающем устройстве подтверждается актом о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения от 06.10.2016 N 055312. По факту выявленного безучетного потребления электроэнергии составлен акт от 14.12.2017 N 003743 о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии представителя потребителя, который допустил сотрудников общества к узлу учета, но отказался назваться, и двух незаинтересованных лиц - Сергеева А.О. и Жеменика В.В., паспортные данные которых отражены в акте. Основанием для составления акта явилось нарушение ранее установленной пломбы энергоснабжающей организации N 21055132 на двери ячейки вводного отключающего устройства. В связи с тем, что представитель ответчика отказался от подписания акта без объяснения причин, акт подписан указанными двумя незаинтересованными лицами.

Всесторонне и полно исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суды сделали обоснованный вывод о том, что ответчик допустил безучетное потребление электрической энергии.

Утверждение ответчика о том, что при отсутствии указания на способ безучетного потребления акт является недостоверным, основано на неправильном понимании положений пункта 2 и 193 Основных положений N 442.

Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.09.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2018 по делу N А32-16564/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Рыжков

Судьи

О.В. Бабаева А.Х. Ташу