Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 февраля 2019 г. N Ф08-28/19 по делу N А32-28844/2018

г. Краснодар

15 февраля 2019 г.

Дело N А32-28844/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе

председательствующего судьи Анциферова В.А.,

судей Епифанова В.Е. и Мещерина А.И.

при участии в судебном заседании от ответчика - закрытого акционерного общества "Торговый дом "Кондитер"" (ИНН 2320062144, ОГРН 1022302932992) - Чеучевой Т.В. (доверенность от 04.04.2018), в отсутствие представителя истца - администрации города Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

рассмотрев кассационную жалобу администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2018 (судья Данько М.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2018 (судьи Баранова Ю.И., Еремина О.А., Новик В.Л.) по делу N А32-28844/2018,

установил следующее.

Администрация города Сочи (далее - администрация) подала в Арбитражный суд Краснодарского края иск к закрытому акционерному обществу "Торговый дом "Кондитер"" (далее - общество) о взыскании 477 074 рублей 75 копеек долга по договору от 02.06.1997 N 326 аренды земельного участка площадью 384 кв. м с кадастровым номером 23:49:0204017:144, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Горького, 30/2 (далее - договор аренды, земельный участок) с 01.01.2017 по 31.12.2017, 111 450 рублей 07 копеек пени, о расторжении договора аренды.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2018, в иске отказано со следующей мотивировкой. Плата за пользование земельным участком в заявленный период, рассчитанная в нормативно установленном порядке, с учетом установленных судебными актами по делу N А32-10940/2017 обстоятельств, внесена обществом в полном объеме. Основания для взыскания долга, пени и расторжения договора аренды отсутствуют.

Администрация обжаловала решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2018 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс), приведя следующие основания проверки законности судебных актов судов первой и апелляционной инстанций. Администрацией соблюден досудебный порядок взыскания долга и расторжения договора аренды. Общество ненадлежащим образом исполняло обязанность по внесению платы за пользование земельным участком в заявленный период. Сумма пени подлежит взысканию ввиду несвоевременного внесения обществом платы за пользование земельным участком.

В отзыве на кассационную жалобу общество выразило мотивированное мнение об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что на основании постановления главы города Сочи от 17.01.1997 N 19/1 комитет по управлению имуществом города Сочи (арендодатель) и правопредшественник общества - открытое акционерное общество "Бабаевское" (арендатор) 02.06.1997 заключили договор аренды земельного участка до 01.04.2046. Дополнительными соглашениями от 12.02.2003, 11.06.2010, 10.12.2012 изменены номер договора, площадь земельного участка, наименование арендатора. Дополнительным соглашением от 11.05.2016 стороны согласовали расчет арендной платы с 19.05.2016 в порядке, определенном действующим муниципальным нормативным правовым актом. Земельный участок находится в собственности муниципального образования город-курорт Сочи (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 13.02.2018 N 99/2018/79574106).

В рамках дела N А32-10940/2017 рассматривался иск администрации о взыскании с общества задолженности по договору аренды с 01.04.2016 по 31.12.2016. Посредством судебной экспертизы установлено, что рыночная стоимость земельного участка по состоянию на апрель 2016 года составила 9 384 807 рублей.

Невыполнение обществом обязанности по внесению арендных платежей за использование земельного участка с 01.01.2017 по 31.12.2017 послужило основаниями обращения администрации в арбитражный суд. Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Договор, в силу статей 450, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение о расторжении договора.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) допускается досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором. Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума N 11) разъяснено отличие специального правила об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, заключающееся в том, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка возможно лишь в случае представления арендодателем суду доказательств нарушения арендатором договорных условий, квалифицированного как существенное нарушение договора. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель), в силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса, обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73) разъяснено, что стороны договора, заключенного до вступления в силу Земельного кодекса, могут связать изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Утвержденным постановлением администрации города Сочи от 18.07.2016 N 1699 Порядком расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов, (далее - Порядок) предусмотрен расчет годовой арендной платы в размере 1,5 % от определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности рыночной стоимости земельного участка, предоставленного в аренду без проведения торгов, за исключением поименованных в пунктах 1 - 5 Порядка земельных участков, для которых арендная плата рассчитывается на основании их кадастровой стоимости.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса имеющиеся в деле доказательства, правильно применив вышеприведенные нормативные положения и разъяснения высшей судебной инстанции, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно заключили о следующем. Земельный участок предоставлен в аренду без проведения торгов и не относится к участкам, поименованным в пунктах 1 - 5 Порядка. Арендная плата за его использование следует определять исходя из величины рыночной стоимости участка. С учетом результатов проведенного в рамках дела N А32-10940/2017 экспертного исследования плата за фактическое использование земельного участка с 01.01.2017 по 31.12.2017 внесена обществом в полном объеме. Основания для взыскания долга, пени, а также расторжения договора аренды, отсутствуют.

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2018 по делу N А32-28844/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Анциферов

Судьи

В.Е. Епифанов А.И. Мещерин