Новые правила бесплатной выдачи молока и лечебно-профилактического питания работникам (Е. Карсетская, "Новая бухгалтерия", выпуск 2 (8), август 2003 г.)

Новые правила бесплатной выдачи молока и лечебно-профилактического
питания работникам

Министерство труда РФ 31 марта 2003 г. утвердило два документа, касающихся обеспечения работников молоком и лечебным питанием в связи с их работой во вредных и опасных условиях.

Первый документ - это Постановление Минтруда России от 31.03.03 N 13 (далее - Постановление N 13) о новых Нормах и условиях бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Второй документ - Постановление Минтруда России от 31.03.03 N 14 (далее - Постановление N 14) об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания.

Рассмотрим отдельно каждое из названных Постановлений.

* * *

Постановление N 13 вступило в действие 24 мая 2003 г. Норма бесплатной выдачи молока по сравнению с ранее действовавшей, утвержденной еще Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16.12.87 N 731/П-13, не изменилась и составляет 0, 5 литра за смену независимо от ее продолжительности.

Молоко или другие равноценные пищевые продукты выдаются работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов.

Следует обратить внимание, что новым Перечнем расширены статьи о физических и биологических факторах, влияющих на организм и требующих особой диеты для работников.

В случае если по тем или иным причинам невозможна выдача молока, то с согласия работников, а также с учетом мнения выборного профсоюзного органа допускается замена молока равноценными пищевыми продуктами.

В Постановлении N 13 приводится перечень и нормы выдачи равноценных продуктов. Отметим, что по сравнению с ранее действовавшим порядком, когда допускалась замена молока только кефиром, простоквашей или мацони, в настоящее время список равноценных продуктов значительно расширился.

Молоко можно заменить следующими продуктами:

1. Кисломолочными продуктами (кефиром разных сортов, кефиром-био, простоквашей, ацидофилином, ряженкой с низким содержанием жира (до 3,5%), йогуртами разных сортов с содержанием жира до 2,5%, в том числе йогуртами с натуральными плодово-ягодными добавками, в количестве 500 г.

2. Творогом в количестве 100 г.

3. Творожной массой, сырками творожными, десертами творожными в количестве 150 г.

4. Сыром 24% жирности в количестве 60 г.

5. Молоком сухим цельным в количестве 55 г.

6. Молоком сгущенным стерилизованным без сахара в количестве 200 г.

7. Мясом говядины II категории (сырым) в количестве 70 г.

8. Рыбой нежирных сортов (сырой) в количестве 90 г.

9. Яйцом куриным в количестве 2 шт.

10. Лечебно-профилактическими напитками типа "VITA", витаминными препаратами типа "Веторон", ундевит, глутамевит, аэровит, гексавит, гептавит, квадевит и бифидосодержащими кисломолочными продуктами.

По общему правилу приоритет отдается именно молоку. Однако отдельным работникам, а именно работникам, имеющим постоянный контакт с неорганическими соединениями свинца, рекомендуется вместо молока выдавать кисломолочные продукты.

Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, рекомендуется вместо молока выдавать кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин.

По новым правилам, как было и ранее, не допускается замена молока сметаной или сливочным маслом. Не допускается также замена молока денежной компенсацией, замена его другими продуктами, кроме вышеперечисленных равноценных продуктов. Кроме того, запрещается выдача молока за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены, и отпуск его на дом.

Отметим, что выдача молока предусмотрена только для работников, занятых на работах с вредными условиями труда. Работники, чей труд связан с особо вредными условиями, получают бесплатное лечебно-профилактическое питание.

* * *

Постановление N 14 вступило в действие 10 июня 2003 г. и, так же как и ранее, определило, что лечебно-профилактическое питание выдается бесплатно только тем работникам, для которых выдача этого питания определена Перечнем.

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания..., не претерпел серьезных изменений по сравнению с ранее применявшимся Перечнем, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 17.01.77 N 4/П-1.

Правом на получение лечебно-профилактического питания пользуются работники, профессии и должности которых обозначены в соответствующих разделах Перечня независимо от того, в какой отрасли экономики находятся эти производства, а также независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателей.

Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы в производствах, по профессиям и должностям согласно Перечню, при условии занятости на указанной работе не менее половины рабочего дня, а также в дни болезни с временной утратой трудоспособности, если заболевание по своему характеру является профессиональным и заболевший не госпитализирован.

Выдача лечебно-профилактического питания производится в виде горячих завтраков перед началом работы.

Лечебно-профилактическое питание не выдается:

- в нерабочие дни;

- в дни отпуска;

- в дни служебных командировок;

- в дни учебы с отрывом от производства;

- в дни выполнения работ на других участках, где лечебно-профилактическое питание не установлено;

- в дни выполнения государственных и общественных обязанностей;

- в период временной нетрудоспособности при общих заболеваниях;

- в дни пребывания в больнице или санатории на лечении.

Выдача на дом готовых блюд лечебно-профилактического питания по общему правилу не разрешается. Такая выдача допускается только в отдельных, установленных Постановлением случаях.

Ознакомление работников, пользующихся лечебно-профилактическим питанием, с правилами бесплатной его выдачи должно быть включено в программу обязательного вводного инструктажа по охране труда.

Количество рационов лечебно-профилактического питания и их состав остались прежними.

* * *

В завершение обратим внимание на вопросы налогообложения стоимости бесплатно выдаваемого молока и лечебно-профилактического питания.

Расходы организации-работодателя на обеспечение работников молоком и лечебно-профилактическим питанием включаются в состав расходов на оплату труда на основании подп.4 ст.255 Налогового кодекса РФ как расходы, обусловленные законодательством РФ.

Статьей 222 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.238 НК РФ такие расходы не подлежат обложению ЕСН, поскольку этим налогом не облагаются все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Таким образом, стоимость бесплатно выдаваемого молока и лечебно-профилактического питания в пределах норм (рационов), установленных Постановлениями N 13 и 14, не подлежит обложению ЕСН.

Расходы, связанные с бесплатной выдачей молока и лечебно-профилактического питания, не подлежат включению в налогооблагаемую базу по НДФЛ. Это следует из подп.3 ст.217 НК РФ, согласно которому не облагаются НДФЛ все виды установленных действующим законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с исполнением работником трудовых обязанностей.

Е. Карсетская,

АКДИ "Экономика и жизнь"

"Новая бухгалтерия", выпуск 2 (8), август 2003 г.