Постановление Правительства Красноярского края от 8 августа 2023 г. N 642-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы"

Постановление Правительства Красноярского края от 8 августа 2023 г. N 642-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" следующие изменения:

в государственной программе Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - государственная программа):

в разделе 1:

в строке "Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы":

цифры "376 270 212,3" заменить цифрами "377 268 078,3";

цифры "42 448 219,4" заменить цифрами "43 446 085,4";

цифры "158 177 410,0" заменить цифрами "159 175 276,0";

цифры "17 130 776,6" заменить цифрами "18 128 642,6";

в разделе 5:

в подразделе 5.5:

пункт 5.5.1 изложить в следующей редакции:

"

5.5.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация отдельного мероприятия программы, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень социально-экономического развития в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, качество жизни населения, тенденции развития

На основании информационно-аналитических данных за 2021 и 2022 годы наибольшее количество публичных мероприятий проведено на территориях обслуживания Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское", Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ачинский", Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации "Канский", Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации "Минусинский", Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Норильску, Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию город Зеленогорск Красноярского края, Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию г. Железногорск Красноярского края, Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Лесосибирску.

Так, в 2022 году на территории Красноярского края проведено 48 (в аналогичном периоде прошлого года - 21) публичных мероприятий протестного характера, в которых приняло участие 163 человека, в 2021 году - 1413 человек. Выявлено 141 правонарушение при проведении публичных мероприятий.

Для обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении протестных акций задействовалось от 828 до 1530 сотрудников органов внутренних дел края, при планировании количество функциональных групп создавалось в зависимости от складывающейся оперативной обстановки и рисков перехода протестных акций в массовые беспорядки и составило до 10 групп для доставления граждан в органы внутренних дел, 22 группы блокирования (резервов), 4 группы изъятия и 6 мобильных резервов. Следует учитывать, что расстановка сил и средств производилась с учетом возможности оперативного реагирования при одновременном проведении несанкционированных публичных мероприятий в 6 возможных местах: Красная площадь, площадь Революции, Театральная площадь, площадь Мира, Администрация города, сквер Космонавтов.

Учитывая данные обстоятельства, имеется потребность в:

7 автомобилях патрульных УАЗ 3163-015 "Патриот" для использования нарядами патрульно-постовой службы полиции;

3 автомобилях легковых для участковых уполномоченных полиции (Нива 4х4 либо Шевроле-Нива).";

в пункте 5.5.5 цифры "14" заменить цифрами "10";

в подпрограмме "Дороги Красноярья" (далее - подпрограмма N 1):

приложение к подпрограмме N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1;

в подпрограмме "Развитие транспортного комплекса" (далее - подпрограмма N 2):

в разделе 1:

в строке "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период":

цифры "125 617 912,5" заменить цифрами "126 615 778,5";

цифры "118 615 383,8" заменить цифрами "119 613 249,8";

цифры "20 644 377,3" заменить цифрами "21 642 243,3";

цифры "16 939 534,0" заменить цифрами "17 937 400,0";

раздел 2 изложить в следующей редакции:

"

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами подпрограммы, с указанием главного распорядителя бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий подпрограммы, сроков исполнения, объемов финансирования, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период, приведен в приложении к подпрограмме (далее - перечень).

Согласно перечню запланированы следующие мероприятия подпрограммы:

1) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

2) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с регулярными перевозками пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока;

3) субвенции бюджетам муниципальных образований для осуществления государственных полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, соединяющим населенные пункты, расположенные в границах муниципального района, муниципального округа с их административными центрами, находящимися на территориях соответствующих городских округов (в соответствии с Законом края от 19.12.2017 N 4-1274 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов края отдельными государственными полномочиями по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок");

4) организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам пригородного и междугородного сообщения по регулируемым тарифам;

5) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении, внутренним водным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении, внутренним водным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат на ремонт флота;

7) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим воздушные перевозки, на финансовое обеспечение части затрат на уплату лизинговых платежей и уплату вознаграждений за выдачу банковской гарантии за воздушные суда;

9) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим воздушные перевозки, на финансовое обеспечение части затрат на поддержание летной годности воздушных судов;

10) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров;

11) субсидия бюджету муниципального образования город Красноярск на строительство участка первой линии метрополитена в г. Красноярске;

12) приобретение автобусов в целях обновления подвижного состава для организации перевозок пассажиров;

13) субсидия акционерному обществу "Краевое автотранспортное предприятие" на финансовое обеспечение затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) автобусов, приобретаемых в целях обновления подвижного состава для организации перевозок пассажиров;

14) субсидия государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на реконструкцию перрона воздушных судов и площадки перронной механизации в международном аэропорту Красноярск;

15) субсидия государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство линии скоростного подземно-наземного легкорельсового транспорта в г. Красноярске (первый этап);

16) субсидия государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство линии скоростного подземно-наземного легкорельсового транспорта в г. Красноярске (первый этап, подготовка территории строительства);

17) субсидия бюджету муниципального образования город Красноярск на финансирование (возмещение) расходов на создание (реконструкцию) имущественного комплекса наземного электрического транспорта общего пользования в городе Красноярске (в части выплаты капитального гранта в соответствии с концессионным соглашением);

18) субсидия бюджету муниципального образования город Красноярск на финансирование (возмещение) расходов на создание (реконструкцию) имущественного комплекса наземного электрического транспорта общего пользования в городе Красноярске (в части выплаты инвестиционного платежа в соответствии с концессионным соглашением);

19) текущий ремонт зданий, сооружений, обустройство территории и оснащение техническими средствами обеспечения транспортной безопасности автовокзалов и (или) автостанций, находящихся в собственности Красноярского края;

20) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки, на разработку проектной документации, проведение капитального ремонта зданий, сооружений, обустройство территории и оснащение техническими средствами обеспечения транспортной безопасности автовокзалов и (или) автостанций, находящихся в их собственности;

21) изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для строительства линии скоростного подземно-наземного легкорельсового транспорта в г. Красноярске (первый этап);

22) субсидия бюджету муниципального образования город Красноярск на приобретение электробусов и зарядных станций;

23) приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования;

24) обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений;

25) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с перевозкой граждан, которым в соответствии с нормативными правовыми актами Красноярского края предоставлены меры социальной поддержки по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении;

26) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением услуг общественного транспорта гражданам, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется в виде предоставления права на проезд по территории Красноярского края на различных видах пассажирского транспорта по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края.

Подпрограммой не предусмотрены мероприятия, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства и направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.";

в разделе 3:

пункт 12 изложить в следующей редакции":

"12. Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.12, 1.19, 1.23 приложения к подпрограмме, осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Краевое транспортное управление" посредством осуществления закупок на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В рамках мероприятия 1.12 приобретаются автобусы в целях обновления пассажирского транспорта со сроком эксплуатации более 10 лет.

В рамках мероприятия 1.19 осуществляется текущий ремонт нежилого здания (кадастровый номер 24:53:0110290:40), обустройство прилегающей территории и оснащение техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (замена системы видеонаблюдения), автостанции, находящейся в собственности Красноярского края, по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Красных Партизан, д. 120а, включая расходы на составление сметных расчетов и экспертизу произведенных работ.

В рамках мероприятия 1.23 приобретается подвижной состав пассажирского транспорта общего пользования.";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.20 приложения к подпрограмме, реализуется в соответствии с Порядком предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки, на разработку проектной документации, проведение капитального ремонта зданий, сооружений, обустройство территории и оснащение техническими средствами обеспечения транспортной безопасности автовокзалов и (или) автостанций, находящихся в их собственности, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 12.05.2023 N 381-п.";

в приложении к паспорту подпрограммы N 2:

в строке 2:

в графе 6 цифры "3 546" заменить цифрами "3 097";

приложение к подпрограмме N 2 изложить в редакции согласно приложению N 2;

в подпрограмме "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов":

раздел 3 изложить в следующей редакции:

"

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края), а также за счет привлечения средств федерального бюджета, поступающих в краевой бюджет, и средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на достижение целей региональных проектов "Региональная и местная дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" и "Безопасность дорожного движения", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов одноименных федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Безопасные качественные дороги", паспорт которого разработан Минтрансом России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и утвержден протоколом заседания президиума Совета при Правительстве Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 15.

Главным распорядителем бюджетных средств по всем мероприятиям, предусмотренным приложением к подпрограмме, за исключением мероприятий 7.2 и 7.3, является министерство транспорта Красноярского края (далее - Министерство).

Государственным заказчиком по выполнению мероприятий 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 4.1, 5.1, 6.1, 6.2, 6.3, предусмотренных приложением к подпрограмме, является краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю". Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Виды работ при реализации мероприятий подпрограммы по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования принимаются в соответствии с классификацией работ, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог". Определение стоимости строительной продукции осуществляется в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр.

В рамках реализации мероприятия 5.1 приложения к подпрограмме осуществляется финансирование работ, услуг по устройству, содержанию и эксплуатации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, включая финансирование расходов, связанных с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) о нарушениях правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, зафиксированных с помощью автоматических пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, вынесенных при осуществлении весового и габаритного контроля транспортных средств.

Субсидия из краевого бюджета бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 1.3 приложения к подпрограмме) предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 3.1 приложения к подпрограмме) предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п.

Иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 6.4 приложения к подпрограмме) предоставляется в соответствии с Порядком предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа город Красноярск на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, за счет средств дорожного фонда Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 14.12.2020 N 853-п.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на:

реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 7.1 приложения к подпрограмме) в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении (мероприятие 7.2 приложения к подпрограмме), в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Красноярского края на проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 10.07.2020 N 491-п, в том числе на:

приобретение электронных стендов с изображениями схем безопасного движения к общеобразовательным организациям;

приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дороге;

обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 7.4 приложения к подпрограмме) в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п.

Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям 7.2 и 7.3 приложения к подпрограмме является министерство образования Красноярского края.

Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 7.3 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством образования Красноярского края посредством размещения государственного заказа на выполнение работ, связанных с приобретением световозвращающих приспособлений для учащихся первых классов муниципальных общеобразовательных организаций, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Мероприятия 1.3, 3.1, 7.1 и 7.4 приложения к подпрограмме реализуются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п "Об утверждении Порядков предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы".

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований по мероприятиям 3.1, 7.1 и 7.4 приложения к подпрограмме утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании предложений конкурсной комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных приложениями к подпрограммам "Дороги Красноярья" и "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 254-п.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований по мероприятию 1.3 приложения к подпрограмме утверждается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований по мероприятию 7.2 приложения к подпрограмме утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании предложений комиссии по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п.

Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.";

в приложении N 5 к государственной программе:

в абзаце седьмом цифры "14" заменить цифрами "10";

приложение к информации об отдельном мероприятии государственной программы "Приобретение специализированной техники в целях охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении на территории края публичных и массовых мероприятий, обеспечения безопасности дорожного движения" изложить в редакции согласно приложению N 3;

приложение N 7 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 4;

приложение N 8 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 5;

приложение N 9 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 6.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства края

С.В. Верещагин