Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 апреля 2019 г. N Ф08-3194/19 по делу N А32-37535/2017

г. Краснодар

03 апреля 2019 г.

Дело N А32-37535/2017

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Сидоровой И.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - администрация) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2018 по делу N А32-37535/2017, установил следующее.

Решением от 16.07.2018 и постановлением апелляционного суда от 05.10.2018 на администрацию возложена обязанность по выдаче крестьянскому хозяйству "Цемдолинское" разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости "Реконструкция бытовых помещений тепличного комплекса КХ "Цемдолинское" с надстройкой 2-го этажа", расположенного по адресу: г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Вишневского, 18, в течение десяти дней после вступления в законную силу судебного акта.

Администрация обжаловала судебные акты, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы, мотивированное невозможностью направления жалобы в установленный законом срок в связи с удалением электронной базы наблюдательных дел в Управлении архитектуры и градостроительства.

Согласно статье 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом.

Кодекс не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. При этом уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Наличие сроков для обжалования судебных актов арбитражных судов нижестоящих инстанций обусловлено требованием гарантирования стабильности гражданского оборота и само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного права на судебную защиту.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Текст постановления суда апелляционной инстанции в полном объеме изготовлен 05.10.2018; заявитель подал кассационную жалобу 26.03.2019 через канцелярию Арбитражного суда Краснодарского края, то есть с пропуском срока, истекшего 05.12.2018 для обжалования судебного акта суда апелляционной инстанции.

Поскольку заявителем не представлено доказательств наличия условий, ограничивающих возможность совершения им соответствующих юридических действий в пределах срока, установленного на кассационное обжалование, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что приведенные заявителем причины не являются уважительными. Заявитель не представил доказательств тому, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению кассационной жалобы в суд, принимая во внимание, что производство в суде апелляционной инстанции инициировано администрацией.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что она подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу администрации муниципального образования город Новороссийск на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2018 по делу N А32-37535/2017 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Судья

И.В. Сидорова