Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 апреля 2019 г. N Ф08-1492/19 по делу N А32-21414/2018

г. Краснодар

05 апреля 2019 г.

Дело N А32-21414/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Мазуровой Н.С. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании представителя истца - администрации муниципального образования Темрюкский район (ИНН 2352023878, ОГРН 1022304744560) - Куцепаловой Е.В. (доверенность от 11.12.2018), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Таманский паромный терминал" (ИНН 2352046762, ОГРН 1102352001267), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Таманский паромный терминал" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2018 (судья Боровик А.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 (судьи Еремина О.А., Новик В.Л., Шапкин П.В.) по делу N А32-21414/2018, установил следующее.

Администрация муниципального образования Темрюкский район (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Таманский паромный терминал" (далее - общество) о взыскании 3 013 979 рублей 58 копеек задолженности по арендной плате за период с 01.07.2016 по 30.06.2018, 247 367 рублей 20 копеек пени за период с 11.01.2015 по 17.05.2018, а также о расторжении договора аренды земельного участка от 11.10.2011

N 300000638.

Решением от 16.10.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.01.2019, иск удовлетворен в полном объеме. Судебные акты мотивированны тем, что по договору от 11.10.2011 N 300000638 обществу в арендное пользование передан земельный участок с кадастровым номером 23:30:0101013:62 площадью 205 600 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, порт Кавказ, пос. Коса Чушка. В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по внесению арендных платежей, к обществу применена договорная ответственность в виде взыскания пени (пункт 5.2 договора). Вследствие невнесения заявленной арендной платы договор аренды от 11.10.2011 N 300000638 расторгнут.

В кассационной жалобе общество просит решение от 16.10.2018 и апелляционное постановление от 21.01.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы ссылается на неправильное применение (нарушение) судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие сделанных ими выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что администрация является ненадлежащим истцом по настоящему делу, поскольку право собственности на земельный участок (23:30:0101013:62) зарегистрировано за Российской Федерацией 14.03.2014. Обжалуемые судебные акты противоречат вступившему в законную силу решению от 07.12.2015 по делу N А32-18184/2014. По мнению общества, администрация злоупотребляет своими правами. Судебные акты затрагивают права Российской Федерации, не привлеченной к участию в деле. Суд первой инстанции нарушил нормы процессуального права, ответчик не был надлежащим образом уведомлен о начавшемся судебном процессе, ввиду чего по объективным причинам не участвовал в судебных заседаниях суда первой инстанций. Кроме того, администрацией не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Отзывы на кассационную жалобу в арбитражный суд округа не поступили. Представитель истца в судебном заседании просил оставить в силе обжалуемые судебные акты, жалобу общества - без удовлетворения.

Ответчик явку процессуального представителя в суд округа не обеспечил, извещен с учетом положений статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), судебное заседание проведено на основании статьи 284 Кодекса. В соответствии со статьей 163 Кодекса в судебном заседании от 28.03.2019 объявлялся перерыв до 04.04.2019 до 16 часов 30 минут, о чем информация размещена в сети Интернет. В назначенное время рассмотрение кассационной жалобы продолжено.

Изучив материалы дела, заслушав представителя администрации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению с учетом следующего.

Как видно из материалов дела, 11.10.2011 администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды земельного участка N 300004638, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду за плату земельный участок с кадастровым номером 23:30:0101013:62 площадью 205 600 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, порт Кавказ, пос. Коса Чушка, для размещения объекта, необходимого для эксплуатации морского водного транспорта, на срок с 11.10.2011 по 11.10.2060 (л. д. 18 - 24).

Земельный участок считается переданным арендодателем и принятым арендатором в аренду с 11.10.2011 без оформления акта приема-передачи (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора размер арендной платы составляет 3 181 886 рублей 16 копеек. В пункте 2.3 договора предусмотрено, что арендная плата исчисляется со дня фактической передачи участка и вносится арендатором ежеквартально равными частями из расчета за календарный год не позднее 10-го числа начала каждого квартала. В силу пункта 5.2 договора в случае не внесения арендной платы в установленный договором срок, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Согласно пункту 3.2.5 договора арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о досрочном расторжении договора при существенном нарушении его условий, включая не внесение арендной платы в течение двух кварталов подряд.

Ввиду отсутствия оплаты в установленные сроки 14.02.2018 в адрес арендатора направлена претензия от 06.02.2017 N П13.03.07/2524 с требованием о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пене (л. д. 32), не исполнение которой послужило основанием предъявления иска в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

На основании пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы определяется договором аренды. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Порядок определения размера, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса, пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса).

В пункте 3.2.5 договора стороны согласовали, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о досрочном расторжении договора при существенном нарушении его условий, в том числе, при не внесении арендной платы в течение двух кварталов подряд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом, либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является не исполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с исковым заявлением о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (статья 71 Кодекса), судебные инстанции установили факт ненадлежащего исполнения обществом обязательств по внесению арендных платежей. Ввиду отсутствия доказательств оплаты аренды в заявленный период, судебные инстанции обоснованно взыскали с общества в пользу администрации 3 013 979 рублей 58 копеек задолженности и 247 367 рублей 20 копеек пени. Суды исходили из того, что с момента заключения договора аренды от 11.10.2011 N 300000638 общество систематически (более двух кварталов подряд) не исполняло обязательства по оплате, что указано в претензии администрации от 06.02.2017 N П13.03-07/2524. Отсутствие платежей в согласованные сроки правомерно оценено судами обеих инстанций как существенное нарушение условий договора (пункт 3.2.5), служащее основанием для его расторжения.

Аргумент подателя кассационной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:30:0101013:62 площадью 205 600 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, порт Кавказ, пос. Коса Чушка, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, в связи с чем администрация не вправе взимать арендную плату, изучен судом округа и отклонен.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснил, что в ходе рассмотрения споров, связанных с нарушением арендатором своих обязательств по договору аренды, арендодатель не обязан доказывать наличие у него права собственности на имущество, переданное в аренду.

Ссылка заявителя на ненадлежащее извещение его судом о начавшемся судебном процессе также подлежит отклонению. Согласно статье 121 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом. Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 названной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд либо копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации (пункты 2, 3 части 4 статьи 123 Кодекса).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц адрес (место нахождения) общества: 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, ул. Герцена, 46 (л. д. 34 - 44). Вся судебная корреспонденция с указанием времени и места судебного разбирательства направлена ответчику по указанному адресу. Почтовые конверты возвращены в связи с отсутствием адресата по указанному адресу и истечением срока хранения. То обстоятельство, что общество не обеспечило получение корреспонденции по адресу регистрации, является его процессуальным риском. Доводов и доказательств о наличии каких-либо объективных препятствий для получения судебной корреспонденции заявитель в кассационной жалобе не привел.

Иные аргументы подателя жалобы были предметом изучения суда апелляционной инстанции, основаны на неверном толковании заявителем норм материального и процессуального права, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, которая в силу статьи 286 Кодекса не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Нарушения, предусмотренные статьей 288 Кодекса, не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 по делу А32-21414/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Сидорова

Судьи

Н.С. Мазурова А.И. Мещерин