Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 апреля 2019 г. N Ф08-2349/19 по делу N А32-55319/2017

г. Краснодар

22 апреля 2019 г.

Дело N А32-55319/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ИнжПроектСтрой" (ИНН 2309118153, ОГРН 1092309003170) - Ашауловой Н.А. (доверенность от 28.02.2018), от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Краснодару (ИНН 2310023604, ОГРН 1042305724405) - Фурсенко А.А. (доверенность от 23.01.2019), рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Краснодару на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.09.2018 (судья Лесных А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2018 (судьи Сурмалян Г.А., Емельянов Д.В., Стрекачев А.Н.) по делу N А32-55319/2017, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "ИнжПроектСтрой" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Краснодару (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 31.07.2017 N 14-17/106 в части начисления к уплате 694 117 рублей пени по НДФЛ, 3 444 980 рублей штрафа по НДФЛ; 957 200 рублей штрафа по налогу на прибыль за 2013 год; 6 293 923 рублей налога на прибыль за 2014 год, 1 258 784 рублей штрафа; 5 664 529 рублей НДС за I - III кварталы 2014 года, 1 939 844 рублей пени, 614 261 рубля штрафа за II - III кварталы 2014 года; об обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а в случае признания судом решения налогового органа законным и обоснованным - о смягчении наказания по статьям 122 - 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) путем уменьшения сумм начисленных штрафных санкций не менее чем в 2 раза.

Решением суда первой инстанции от 24.09.2018, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 23.12.2018, заявленные обществом требования удовлетворены в части. Решение инспекции от 31.07.2017 N 14-17/106 признано незаконным и отменено в части начисления к уплате 694 117 рублей пени по НДФЛ, 3 444 980 рублей штрафа по НДФЛ; 478 600 рублей штрафа по налогу на прибыль организаций за 2013 год, 629 392 рублей штрафа по налогу на прибыль организаций за 2014 год; 307 130 рублей штрафа по НДС за II - III кварталы 2014 года. В удовлетворении остальной части заявленных обществом требований отказано.

В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, инспекцией в отношении общества проведена выездная налоговая проверка по налогам и сборам за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

По результатам проверки налоговым органом составлен акт от 21.04.2017 N 14-16/34 и вынесено решение от 31.07.2017 N 14-17/106, которым обществу начислено к уплате 16 744 452 рубля налогов, в том числе, 5 664 529 рублей НДС и 11 079 923 рубля налога на прибыль организаций; 5 759 526 рублей пени; 2 830 245 рублей штрафов по пункту 1 статьи 122 Кодекса и 3 444 980 рублей штрафов по статье 123 Кодекса.

Общество, не согласившись с указанным решением, обратилось с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (далее - Управление).

Решением Управления от 16.10.2017 N 22-12-1631 в удовлетворении жалобы общества отказано.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

В кассационной жалобе налоговым органом заявлены доводы относительно отсутствия правовых оснований для снижения судом размера назначенных обществу к уплате штрафов.

Согласно пункту 1 статьи 122 Кодекса неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

В силу пункта 1 статьи 123 Кодекса неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Согласно пункту 1 статьи 112 Кодекса обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются, в том числе, иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Пунктом 4 статьи 112 Кодекса установлено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В силу пункта 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза.

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что общество впервые привлекается к налоговой ответственности. Приняты меры к погашению задолженности.

Кроме того, при вынесении судебных актов судами также учтено, что, согласно представленной в материалы дела документации, общество занимается благотворительной деятельностью.

Указанные обстоятельства в совокупности оценены судами как смягчающие обстоятельства, в связи с чем суды пришли к выводу о наличии правовых оснований для снижения размера назначенных заявителю к уплате сумм штрафов с 2 830 245 рублей до 1 415 123 рублей.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.09.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2018 по делу N А32-55319/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Т.В. Прокофьева Л.А. Черных