Вопрос: Облагаются ли налогом на доходы физических лиц выплаты и затраты, производимые государственными учреждениями службы занятости физическим лицам по основаниям, предусмотренным Положением о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденным приказом Минтруда России и Минфина России от 25.03.2002 N 57/21н? ("Налоговый вестник", N 7, июль 2003 г.)

Облагаются ли налогом на доходы физических лиц выплаты и затраты, производимые государственными учреждениями службы занятости физическим лицам по основаниям, предусмотренным Положением о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденным приказом Минтруда России и Минфина России от 25.03.2002 N 57/21н?

В соответствии с п.1 ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) не подлежат налогообложению государственные пособия по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 24 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что в период участия граждан из числа безработных в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п.3 ст.24 настоящего Закона).

Согласно подпунктам 7.1.3, 7.1.4 и 7.1.5 Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минтруда России и Минфина России от 25.03.2002 N 57/21н, выплачиваются суммы в поддержку доходов безработных граждан, принимающих участие в общественных и временных работах, в том числе несовершеннолетних, но не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного законодательством Российской Федерации.

Суммы, выплачиваемые в поддержку доходов безработных граждан, в размере причитающегося пособия по безработице не отнесены Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" к пособиям или компенсационным выплатам и подлежат налогообложению в установленном законодательством порядке.

Расходы, связанные с оплатой получения физическим лицом лицензии, необходимой для осуществления им деятельности по профессии, специальности, полученной по предложению государственных учреждений службы занятости, за счет средств федерального бюджета, следует рассматривать как компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством и освобождать от обложения налогом на доходы физических лиц.

Т.В. Гаврилова

1 июля 2003 г.

"Налоговый вестник", N 7, июль 2003 г.