Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 июня 2019 г. N Ф08-4838/19 по делу N А61-3038/2017

г. Краснодар

19 июня 2019 г.

Дело N А61-3038/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Кухаря В.Ф. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца - муниципального унитарного предприятия "Владикавказские водопроводные сети" (ИНН 1513000745, ОГРН 1101513000654) - Плиевой И.К. (доверенность от 09.01.2019), от ответчика - открытого акционерного общества "Владикавказские тепловые сети" (ИНН 1513033388, ОГРН 1121513001444) - Гостиева Г.А. (доверенность от 07.02.2019), в отсутствие третьего лица - Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия - Алания, извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Владикавказские тепловые сети" Малухова Зураба Мухарбековича на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 12.10.2018 (судья Харченко С.Б.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019 (судьи Луговая Ю.Б., Казакова Г.В., Сулейманов З.М.) по делу N А61-3038/2017, установил следующее.

МУП "Владикавказские водопроводные сети" (далее - предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Владикавказские тепловые сети" (далее - общество) о взыскании 270 501 557 рублей 39 копеек задолженности за оказанные услуги по водоснабжению с 01.01.2016 по 30.11.2016, 7 776 071 рубля 94 копеек неустойки с 11.02.2016 по 10.02.2017, а также пеней в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 11.02.2017 по день фактического исполнения обязательств по оплате долга (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия - Алания.

Решением от 12.10.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.02.2019, иск удовлетворен в полном объеме. Суды указали, что общество не представило доказательств оплаты потребленного ресурса по выставленным счетам, как и не представило доказательств потребления ресурса в меньшем объеме. Расчет объема поставленного ресурса произведен на основании подпункта "в" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В кассационной жалобе конкурсный управляющий общества просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт. По мнению заявителя, предприятие ведет расчеты за отпущенную воду непосредственно с потребителями горячей воды. Из представленных актов выполненных работ и счетов-фактур за 2016 год не усматривается наличие дополнительных расчетов между сторонами. Объем отпущенной холодной воды согласно счетам и актам выполненных работ выставлен без разграничения на котельные и центральные тепловые пункты (далее - ЦТП). Предприятие не вправе производить расчеты и выставлять счета за холодную воду в составе услуги горячего водоснабжения конечным потребителям. Истец напрямую выставляет счета к оплате потребителям за объем воды, идущий на подогрев через котельные, в связи с чем и тот объем воды, который проходит через ЦТП, подлежит оплате в таком же порядке. Суды не дали оценку фактической реализации обществом тепловой энергии за 2016 год своим потребителям через ЦТП, составляющей 9818,403 Гкал (198 381,295 м3 на сумму 3 159 794 рубля 62 копейки). Расчет истца за потребленную холодную воду по ЦТП в разы превышает объем фактической реализации холодной воды прочим потребителям за 2016 год. Кроме того, подпункт "в" пункта 16 Правил N 776 не может применяться к правоотношениям сторон в связи с отсутствием в материалах дела графика установки приборов учета, указанного в дополнительном соглашении к договору на отпуск питьевой воды, а также отсутствием уведомления о необходимости установки приборов учета. Более того, у сторон отсутствуют акты балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей, что не позволяет установить точки подключения объектов общества к сетям предприятия. В материалах дела также отсутствует документальное подтверждение диаметров водопроводных вводов, на основании которых произведены расчеты истца.

В отзыве предприятие просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 09.04.2013 предприятие и общество (абонент) заключили договор на отпуск питьевой воды N 4440 (далее - договор), по условиям которого истец обязался обеспечить ответчика холодной питьевой водой качества, соответствующего требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода_", в объеме фактического потребления, а абонент - своевременно оплачивать фактически потребленный объем воды.

В соответствии с пунктом 3.1 договора расчетным периодом за услуги водоснабжения является календарный месяц. Расчеты за услуги водоснабжения производятся по действующим в расчетном периоде тарифам в размере 10 рублей 80 копеек за 1 м3 отпущенной питьевой воды до 30.06.2013 включительно, 12 рублей 36 копеек - с 01.07.2013, утвержденным Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия - Алания.

Согласно пункту 3.2 договора оплата услуг водоснабжения производится до 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

На основании пункта 4.1 договора учет количества израсходованной питьевой воды осуществляется по показаниям приборов учета.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что количество израсходованной питьевой воды исчисляется из пропускной способности водопроводного ввода, присоединенного к системе централизованного водоснабжения, при скорости движения воды в нем 1,2 м/с и круглосуточном действии полным сечением, в нижеперечисленных случаях:

- при отсутствии средств измерений или уклонении от их установки, а также при неисправности средств измерений или по истечении их межповерочного срока;

- при обнаружении самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения, включая устройства для присоединения к водоразборным колонкам;

- с момента обнаружения за два предыдущих расчетных периода до устранения самовольного присоединения или заключения договора с предприятием;

- при необеспечении абонентом представителям истца доступа к узлам учета воды.

Дополнительным соглашением к договору стороны дополнили пункт 4 договора подпунктом 4.4 в следующей редакции: "В период установки на вводах в центральных тепловых пунктах приборов учета холодной воды в соответствии с графиком их установки, являющимся неотъемлемой частью данного соглашения, фактический объем питьевой воды, принятый абонентом и используемый им для подогрева, принимается равным суммарному объему фактической реализации горячей воды конечным потребителям - юридическим лицам, увеличенному на объем нормативных потерь в системах горячего водоснабжения, равному ___%.

Информация об объемах реализации горячей воды представляется абонентом предприятию ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, и должна содержать достоверные сведения".

Также дополнительным соглашением стороны дополнили подпункт 4.2 договора следующим абзацем: " - при необеспечении абонентом предприятия информацией об объемах реализованной горячей воды в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным".

По смыслу договора потребление воды осуществляется непосредственно котельными и ЦТП, находящимися в пользовании ответчика.

Как указывает истец, с 09.04.2013 по дату подачи иска приборы учета воды на объектах водопотребления ответчика (ЦТП), перечисленных в расчетах предприятия, не установлены в надлежащем порядке.

В целях исполнения условий договора предприятие с 01.01.2016 по 30.11.2016 поставило обществу холодную воду в количестве 17 003 495 м3 на общую сумму 270 501 557 рублей 39 копеек, из которых по котельным объем оказанных услуг - 1 788 776 м3 на сумму 28 391 920 рублей 02 копейки, и по ЦТП объем оказанных услуг - 15 214 719 м3 на сумму 242 109 637 рублей 37 копеек, что подтверждено имеющимися в материалах дела актами приема-передачи оказанных услуг (работ) за указанный период.

16 января 2017 года истец направил ответчику претензию N 24 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за потребленную холодную воду.

Неисполнение требований претензии явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Кодекса).

Согласно пункту 3 части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с пунктом 10 Правил N 776, если иное не предусмотрено договором, абонент осуществляет сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы). Абонент предоставляет организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (подпункт "в" пункта 14 Правил N 776).

В силу пункта 23 Правил N 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III названных Правил.

Суды установили, что ответчик не представил доказательств установки приборов учета холодной воды в спорный период, в связи с чем истец произвел расчет объема потребленной ответчиком воды по ЦТП исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, на основании подпункта "в" пункта 16 Правил N 776. Расчет задолженности проверен судами и признан арифметически верным.

Истцом также заявлено требование о взыскании 7 776 071 рубля 94 копеек неустойки с 11.02.2016 по 10.02.2017

В силу статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив представленный предприятием расчет неустойки, произведенный на основании части 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ, суды признали его верным, в связи с чем удовлетворили требования истца и в этой части. Контррасчет ответчиком не представлен.

Кроме того, суды также удовлетворили требование истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства, как не противоречащее статьям 330, 332 Кодекса и пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Довод заявителя о том, что для определения расчета потребления воды должен использоваться метод расчетного среднемесячного количества поданной воды, правомерно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку обязанность по установлению приборов учета в целях предотвращения определения объемов воды расчетным (стимулирующим) методом полностью лежит на абоненте. Неисполнение возложенной на ответчика обязанности по учету потребляемой воды привело к определению объема потребленного ресурса расчетным способом.

Кроме того, довод общества о том, что вода, проходящая через ЦТП, оплачивается потребителями категории "население" непосредственно предприятию в составе услуг "холодное водоснабжение", отклоняется, так как в подтверждение указанного довода ответчик не представил соответствующих доказательств.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Нарушения норм процессуального права при разрешении спора не установлены. Оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 12.10.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019 по делу N А61-3038/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Владикавказские тепловые сети" (ИНН 1513033388, ОГРН 1121513001444) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

В.Ф. Кухарь Ю.В. Рыжков