Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 июня 2019 г. N Ф08-4977/19 по делу N А53-24800/2018

г. Краснодар

21 июня 2019 г.

Дело N А53-24800/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Бабаевой О.В. и Кухаря В.Ф., при ведении протокола помощником судьи Дубницкой Д.А. и участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ростовской области, от истца - общества с ограниченной ответственностью "Тройка" (ИНН 6143027153, ОГРН 1026101934572) - Касьмина К.Ю. (доверенность от 07.08.2018), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" (ИНН 6167049710, ОГРН 1026103159840) - Закурка А.В. (доверенность от 19.04.2019), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тройка" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.12.2018 (судья Казаченко Г.Б.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2019 (судьи Баранова Ю.И., Еремина О.А., Новик В.Л.) по делу N А53-24800/2018, установил следующее.

ООО "Тройка" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" (далее - компания) о возложении обязанности произвести перерасчет объема потребленного газа в феврале 2018 года, произведенного ответчиком исходя из максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Решением от 24.12.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.03.2019, в удовлетворении иска отказано. Обществу из федерального бюджета возвращено 5343 рубля государственной пошлины.

В кассационной жалобе общество просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение об удовлетворении требований истца. По мнению заявителя, ответственность истца могла наступить в случаях отсутствия или нарушения пломб, установленных поставщиком на узле учета газа, байпасной линии узла учета газа, однако поставщиком с момента монтажа приборов на узле учета газа на объекте общества пломбы так и не установлены. Суды не учли, что инженер-метролог 2 категории Волгодонского участка компании Харьков Я.А. на момент получения заявки на опломбировку являлся работником ответчика и, соответственно, являлся представителем данной организации, в связи с чем заявка была вручена ему. Иных заявок общество не направляло. 01 марта 2018 года Харьковым Я.А. по заявке, врученной 25.09.2017, установлены охранные пломбы поставщика газа на узле учета, и с 01.03.2018 компания начисляла потребление газа по показаниям прибора учета.

В отзыве компания просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, компания (поставщик) и общество (покупатель) заключили договор поставки газа от 19.06.2009 N 43-3-02094/10 (далее - договор).

В силу заключенного договора поставка газа осуществляется на объект газопотребления, расположенный по адресу: г. Волгодонск, ул. Карла Маркса, 21.

По указанному адресу в соответствии с пунктом 3.4 договора установлено газоиспользующее оборудование - котлы газовые АОГВ-35, 3 шт.; узел учета газа - RVG G16 с заводским номером 25121913.

С 07.07.2017 по 26.09.2017 ООО "Фирма энергоналадка" осуществляла демонтаж и монтаж приборов на узле учета газа на объекте общества с целью поверки.

07 июля 2017 года составлен акт на предмет демонтажа приборов учета расхода газа:

- датчика давления ПДТВХ-1-1,6-0,5 N 05.08737;

- счетчика газа RVG-G16 N 25121913;

- датчика температуры ТСП/1-1388 N 435;

- корректора ВКГ-2 N 1809.

Показания счетчика 291 559 м3.

Показания корректора Vc - 449 486 нм. куб, Vp - 228 129 м3.

26 сентября 2017 года составлен акт на предмет монтажа приборов на узле учета расхода газа:

- датчика давления 415-М-ДИ N 37809 - поверен до 16.12.2019;

- счетчика газа RVG-G16 N 25121913 - поверен до 26.07.2021;

- датчика температуры ТСП/1-1388 N 435 - поверен до 16.07.2019;

- корректора ВКГ-2 N 1809 - поверен до 20.07.2021.

Показания счетчика 291 562 м3.

Показания корректора Vc - 0 нм. куб, Vp - 291 562 м3.

При монтаже указанных приборов учета присутствовал метролог Волгодонского участка компании Харьков Я.А. с целью опломбировки узла учета газа.

Истец указал, что после монтажа оборудования по неизвестной причине метролог не опломбировал узел учета газа, при этом сообщив, что опломбирует его в ближайшее время.

15 октября 2017 года общество подало заявку на подачу газа и включение газового оборудования.

Как указано в исковом заявлении, 13.02.2018 инженером-метрологом компании Литвиновым С.В. проведена внеплановая проверка узла учета газа, о чем составлен акт N 25092746.

В данном акте отражены отмеченные недостатки:

1. Установлено газопотребляющее оборудование, не соответствующее пункту 3.4 договора.

2. Средства измерений расхода газа не защищены от несанкционированных вмешательств (пункт 1.8 "Правило цен газа" от 30.04.2014 N 32/68) - отсутствует охранная пломба на счетном механизме RVG и ВКГ-2.

3. До узла учета газа возможен отбор без учета - опломбирована задвижка после отвода на свечу.

4. На счетчике нет контроля герметичности - отсутствует манометр и шибер.

5. Нет расчета технических потерь на ГРПШ согласно РД 153-39.4-019-01.

6. Узел учета газа не обеспечивает измерение расхода газа во всем диапазоне до Qmin (пункт 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-20).

7. Отсутствует контроль перепада давления на первичном преобразователе расхода газа (пункты 9.3.1.1 и 12.2.4 ГОСТ Р 8.740-2011).

8. Проектная документация не соответствует фактически установленному оборудованию (пункт 6.1.4 ГОСТ Р 54964-2012). Заменено ГИО и датчики давления и температуры.

9. Монтаж датчиков давления и температуры не соответствует проектной документации.

10. Не производится техническое обслуживание счетчика - уровень масла ниже допустимого.

11. Шрифт логотипа свинцовой пломбы счетчика газа RVG-G16 не соответствует оттиску шрифта завода изготовителя, свинцовая пломба деформирована, оттиск не читаем (пункт 19 приказа Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении порядка поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке", пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

12. Имеются не опломбированные штуцеры до счетчика газа, а также не опломбированы неиспользуемые отводы после узла учета газа.

Как указывает общество, во время проверки 13.02.2018 обнаружено, что пломбы на ГИО не установлены метрологом, что подтверждается отсутствием акта о пломбировке узла учета газа.

Произведя расчет безучетного потребления, ответчик предъявил истцу счет на оплату газа за февраль 2018 года в размере 822 377 рублей 27 копеек.

Истец полагает, что согласно отчету о суточных параметрах газопотребления по трубе N 1 с 26.01.2018 по 25.02.2018 он всего потребил 3 024 537 м3, что значительно меньше установленного объема по договору (на 36 934,43 м3). Общество указывает, что сумма необоснованного взыскания за февраль 2018 года составляет 417 137 рублей.

В связи с тем, что общество в феврале 2018 года не могло потребить выставленных в сводных актах объемов газа, ответчику направлена претензия о возможности урегулирования разногласий и просьбой произвести расчет согласно распечатке с узла учета газа.

Неурегулирование разногласий явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из пункта 1 статьи 544 Кодекса следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Из пункта 25 Правил поставки газа следует, что ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат указанные средства измерений.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суды исходили из следующего.

13 февраля 2018 года компания произвела плановую проверку объекта газопотребления истца, в результате которой установлено, что принадлежащий обществу узел учета газа не защищен от несанкционированного вмешательства.

При этом 07.07.2017 по заявке общества представителем Волгодонского участка компании произведен демонтаж охранных пломб с узла учета газа истца, о чем составлен соответствующий акт. Иных заявок на вызов представителя компании от общества в 2017 году не поступало.

Суды отклонили доводы общества о том, что заявка на опломбирование узла учета газа лично вручена под роспись инженеру-метрологу 2 категории Волгодонского участка компании Харькову Я.А., так как истцом не представлено доказательств направления указанной заявки ответчику в установленном законом порядке. Суды указали, что в период выполнения Харьковым Я.А. трудовых обязанностей он не являлся лицом, уполномоченным на получение корреспонденции, адресованной компании.

Кроме того, услуга по опломбировке является платной, в связи с чем необходимо надлежащее обращение об опломбировке в компанию.

В соответствии с пунктом 4.5 договора в редакции дополнительного соглашения от 15.12.2010 N 1/11 и пункта 4.13 договора определение количества газа по узлу учета ведется с момента приема узла учета в эксплуатацию, зафиксированного актом.

По окончании монтажных, профилактических работ, проверки узла учета газа поставщик по заявке покупателя пломбирует присоединительные фланцы счетчика, маховик запорного устройства на запасной линии узла учета газа в закрытом положении, датчики давления, температуры, корректор (вычислитель) с обязательным оформлением акта.

Согласно пункту 3.3 договора в редакции дополнительного соглашения от 09.11.2012 N 1/13 работы по ограничению поставки газа, отключению от газоснабжения по причине нарушения покупателем сроков оплаты, снятию, а также по установке охранных пломб выполняются поставщиком за дополнительную плату в соответствии с утвержденными калькуляциями на основании выставляемых последним в адрес покупателя счета-фактуры, акта сдачи-приемки работ (услуг) и счета для оплаты. Платными также являются услуги по приемке узлов учета расхода газа и другие услуги, связанные с выездом представителя поставщика к покупателю, в том числе и по заявлению покупателя на оказание услуг.

Поскольку работы по опломбировке оплачены истцом только 15.02.2018, с 01.03.2018 узел учета опломбирован.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения пункта 4.14 договора, компания обоснованно произвела расчет объема потребленного газа исходя из максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Более того, представителем поставщика установлено, что используемое обществом газопотребляющее оборудование не соответствует пункту 3.4 договора. У покупателя установлено следующее оборудование: котлы газовые Protherm Grizzli 100 (11,3 м3/час) - 2 шт.; АОГВ - 29 (2,94 м3/час), АОГВ - 35 (3,55 м3/час) - 7 шт.; АОГВ - 50 (5,9 м3/час) - 3 шт.; Дон - 50 (5 м3/час) - 1 шт.; Лемакс премиум - 50 (5 м3/час), Лемакс премиум - 40 (4,5 м3/час) - 2 шт.; плита газовая четырехконфорочная (0,8 м3/час), плита газовая конфорочная (1,2 м3/час) - 1 шт.

Пунктом 3.4 договора предусмотрен заявительный порядок внесения изменений в договор поставки газа в части газоиспользующего оборудования. Так, покупатель обязан в течение 3-х рабочих дней после окончания работ по установке (демонтажу) газоиспользующего оборудования довести до сведения поставщика газа данные о наименовании, количестве, мощности по газу и другие сведения об установленных (демонтируемых) установках, в том числе в случае отсутствия на объектах газопотребления покупателя такого оборудования при заключении договора.

Истец не представил доказательств уведомления ответчика о замене газоиспользующего оборудования.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска отказано правомерно.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.12.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2019 по делу N А53-24800/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

О.В. Бабаева В.Ф. Кухарь