Приказ Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области от 25 августа 2023 г. N 53-103-мпр "О внесении изменений в приказ министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области от 9 декабря 2009 года N 1429-мпр"

Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 августа 2023 г. N 53-103-мпр
"О внесении изменений в приказ министерства социального развития,опеки и попечительства Иркутской области от 9 декабря 2009 года N 1429-мпр"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 года N 829 "Об утверждении единого стандарта предоставления государственной и (или) муниципальной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:

1. Внести в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 9 декабря 2009 года N 1429-мпр "Об установлении Положения о порядке обращения за получением компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации в Иркутской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты, а также об установлении Перечня доходов семей, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения права родителей (законных представителей) на получение такой компенсации, и Порядка исчисления указанного дохода" (далее - приказ) следующие изменения:

1) в Положении о порядке обращения за получением компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации в Иркутской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты, установленном приказом (далее - Положение):

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для установления компенсации один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату, подает в расположенное по месту жительства (месту пребывания) родителя (законного представителя) государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный приказом министерства (далее - учреждение), заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

При подаче заявления в электронной форме заполнение полей о половой принадлежности, страховом номере индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС), гражданстве родителя (законного представителя) и ребенка (детей) носит обязательный характер.

В случае представления заявления посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.;

К заявлению прилагаются следующие документы (сведения):

1) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

2) документы, подтверждающие сведения о рождении ребенка, выданные компетентными органами иностранных государств, и их перевод на русский язык (если рождение ребенка зарегистрировано на территории иностранного государства);

3) справка с места учебы совершеннолетнего ребенка (детей) родителя (законного представителя), подтверждающая обучение по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования) (в случае если такие дети имеются в семье);

4) документы, подтверждающие наличие и размер доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе о наличии сведений о доходах за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления:

вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье);

денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации;

пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

денежное довольствие сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации), а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

доходы по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

документы о размере стипендии, иных пособий, социальных и компенсационных выплат, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе документы о размере социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

документы, содержащие сведения о размере иных доходов, полученных членами семьи родителя (законного представителя) от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода;

5) документы, подтверждающие сведения о регистрации брака, выданные компетентными органами иностранных государств, и их перевод на русский язык (если брак зарегистрирован на территории иностранного государства);

6) документы, подтверждающие сведения о расторжении брака, выданные компетентными органами иностранных государств, и их перевод на русский язык (если брак расторгнут на территории иностранного государства)."

Родитель (законный представитель) вправе не представлять документы, указанные в подпункте 1 (в случае обращения посредством Единого портала), абзацах втором-четвертом, шестом-восьмом подпункта 4 настоящего пункта. Если такие документы не были представлены родителем (законным представителем), указанные документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.";

подпункт 3 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"3) в электронной форме посредством Единого портала. Подача заявления для установления компенсации посредством Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";";

пункт 3.2 признать утратившим силу;

абзац третий пункта 4 признать утратившим силу;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Заявление регистрируется в учреждении в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов, необходимых для установления компенсации, от родителя (законного представителя).

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для установления компенсации, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, учреждение не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов, необходимых для установления компенсации, направляет заявителю решение об отказе в приеме документов с указанием оснований для отказа.";

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1 Основаниями отказа в приеме документов, необходимых для установления компенсации, являются:

1) заявление и документы, необходимые для установления компенсации, поданы с нарушением требований, установленных настоящим Положением, в том числе:

родителем (законным представителем) представлен неполный комплект документов, необходимых для установления компенсации (за исключением документов, которые родитель (законный представитель) вправе не представлять в соответствии с абзацем двадцатым пункта 3 настоящего Положения);

родителем (законным представителем) в электронной форме не заполнены поля о половой принадлежности, СНИЛС и гражданстве родителя (законного представителя) и всех членов семьи;

2) на дату обращения за установлением компенсации истек срок действия представленных документов, предусмотренный в таких документах или законодательством Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами Иркутской области;

3) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) представленные документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в таких документах, для установления компенсации;

5) заявление подано в исполнительной орган государственной власти Иркутской области, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которой не входит установление компенсации;

6) представленные документы не соответствуют установленным требованиям к предоставлению в электронной форме.";

пункт 7.1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) о рождении ребенка (детей).";

пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае отсутствия в заявлении, поданном путем личного обращения в учреждение, данных о половой принадлежности, СНИЛС и гражданстве родителя (законного представителя) и ребенка (детей) родитель (законный представитель) уведомляется об увеличении срока рассмотрения заявления на период, необходимый для осуществления межведомственных запросов, но при этом срок рассмотрения заявления не может превышать 11 рабочих дней со дня обращения.";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1 В случае возникновения необходимости дополнительной проверки документов или обстоятельств, препятствующих проведению проверки в рамках межведомственного взаимодействия информации, указанной в заявлении и (или) документах, срок принятия решения об установлении компенсации или об отказе в установлении компенсации приостанавливается до момента представления родителем (законным представителем) необходимых документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней' с момента получения родителем (законным представителем) уведомления о приостановлении рассмотрения заявления посредством Единого портала, телефонной связи и (или) электронной почты.

В случае непредставления необходимых документов (сведений) в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, учреждение уведомляет родителя (законного представителя) ребенка (детей) об отказе в установлении компенсации. При этом родитель (законный представитель) сохраняет за собой право повторной подачи заявления.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Сведения о ходе установления компенсации, результат предоставления размещаются в личном кабинете родителя (законного представителя) на Едином портале (при условии авторизации родителя (законного представителя)) вне зависимости от способа обращения родителя (законного представителя) за установлением компенсации.

Сведения о результате могут быть получены по желанию родителя (законного представителя) также на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра документа в учреждении.

Способ получения результата рассмотрения заявления указывается в заявлении.";

в пункте 9.1:

в подпункте 1 слова "на предоставление услуги" заменить словами "на получение компенсации в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) представленные родителем (законным представителем) сведения в заявлении и (или) документах не соответствуют сведениям, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;";

дополнить подпунктами 8-10 следующего содержания:

"8) отсутствие доходов за расчетный период у родителя (законного представителя) и (или) членов его семьи (за исключением членов семьи в возрасте до 18 лет, которые не приобрели полной дееспособности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам);

9) родитель (законный представитель) отозвал заявление об установлении компенсации (путем личного обращения в учреждение);

10) непредставление родителем (законным представителем) в течение 5 рабочих дней необходимых документов (сведений) со дня приостановления срока принятия решения в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Положения.";

дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац шестидесятый подпункта 1 пункта 1 настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г.

"9.2 Компенсация устанавливается с первого числа месяца, в котором родитель (законный представитель) обратился за ее предоставлением, но не позднее даты достижения ребенком (детьми), посещающим(ими) образовательные организации, возраста 8 лет.";

в пункте 12:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"12. В целях установления факта внесения родителем (законным представителем) ребенка (детей) родительской платы, а также получения информации о количестве дней в календарном месяце, в течение которых ребенок посетил образовательную организацию, между учреждением, государственным казенным учреждением Иркутской области "Центр социальных выплат Иркутской области" (далее - Центр социальных выплат), и образовательными организациями либо с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, осуществляющими функции учредителя образовательных организаций (далее - учредители образовательных организаций), либо с организациями, осуществляющими расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - организация), заключается трехстороннее соглашение о взаимодействии в соответствии с законодательством.";

в абзаце втором после слов "учредители образовательных организаций" дополнить словами "либо организации", слова "в учреждение" исключить;

пункты 12.1, 13 признать утратившими силу;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Компенсация предоставляется в месяце, следующим за месяцем, в котором Центром социальных выплат на основании соглашения о взаимодействии получена информация о внесении родителем (законным представителем) ребенка (детей) родительской платы, а также о количестве дней в календарном месяце, в течение которых ребенок посетил образовательную организацию.";

подпункт 2 пункта 14.1 признать утратившим силу;

пункт 16 признать утратившими силу;

подпункт 2 пункта 17 изложить в следующей редакции:

"2) достижение старшим(ими) ребенком (детьми) в семье совершеннолетия при отсутствии сведений об обучении такого(их) ребенка (детей) в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором старший ребенок (дети) достиг(ли) совершеннолетия и не были предоставлены сведения об обучении по очной форме обучения) в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам);";

пункт 18 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) достижение ребенком (детьми), посещающим(ими) образовательную организацию, возраста 8 лет.";

приложение 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу;

2) в Перечне доходов семей, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения права родителей (законных представителей) на получение компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации в Иркутской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, установленном приказом:

в пункте 1:

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности члену (членам) семьи (в том числе доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств);";

в подпункте 7:

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"и) доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках;";

дополнить абзацами тринадцатым, четырнадцатым следующего содержания;

"м) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

н) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.";

подпункт 8 признать утратившим силу;

подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"4) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Законом Иркутской области "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей", предназначенные для приобретения технических средств реабилитации, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов либо на улучшение жилищных условий, строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, либо компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;";

3) в Порядке исчисления среднедушевого дохода для определения права родителей (законных представителей) на получение компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации в Иркутской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, установленном приказом:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления об установлении компенсации и учитываемый при определении права семьи на получение компенсации включаются родитель (законный представитель), его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В состав семьи, учитываемый при определении права на получение компенсации и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), на которого (которых) подается заявление об установлении компенсации;

2) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением родителя (законного представителя), а также детей, находящихся под его опекой или попечительством);

3) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

4) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

5) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

6) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

7) лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

8) лица, находящиеся в розыске;

9) дети родителей (законных представителей), состоящие в браке;

10) дети родителей (законных представителей), объявленные в порядке, установленном действующим законодательством, полностью дееспособными (эмансипированными).";

в пункте 6 слова "предшествующих четырем календарным месяцам" заменить словами "предшествовавшим месяцу";

пункт 10 признать утратившим силу;

в подпункте 2 пункта 16 слова "предшествующих четырем календарным месяцам" заменить словами "предшествовавшим месяцу".

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) после его государственной регистрации.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестидесятого подпункта 1 пункта 1 настоящего приказа, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 года.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А. Родионов