Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 июня 2019 г. N Ф08-4715/19 по делу N А53-33471/2018

г. Краснодар

28 июня 2019 г.

Дело N А53-33471/2018

Резолютивная часть определения объявлена 25 июня 2019 года.

Определение изготовлено в полном объеме 28 июня 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Денека И.М. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону (ИНН 6161024684, ОГРН 1026102908182) и заинтересованного лица - Ворошиловского районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (ИНН 6164229665, ОГРН 1046164044827), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при рассмотрении жалобы Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.04.2019 (судьи Черных Л.А., Дорогина Т.Н., Прокофьева Т.В.) по делу N А53-33471/2018, установил следующее.

Администрация Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов города Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее - отдел) о признании незаконным и отмене постановления от 12.10.2018 N 333 о привлечении к ответственности по части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания 50 тыс. рублей штрафа.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Решением от 24.12.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 11.03.2019, суд отказал в удовлетворении заявленного администрацией требования. Судебные акты мотивированы наличием в действиях администрации состава вмененного ей административного правонарушения, соблюдением порядка привлечения к ответственности и отсутствием оснований для признания правонарушения в качестве малозначительного.

Не согласившись с указанными судебными актами, администрация обратилась в арбитражный суд кассационной инстанции с кассационной жалобой.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.04.2019 производство по кассационной жалобе администрации прекращено.

Определение кассационной инстанции мотивировано тем, что требования администрации рассмотрены в порядке упрощенного производства, администрация не заявила безусловных оснований для отмены обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса).

Администрация обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с жалобой на определение от 24.04.2019. Заявитель жалобы указывает, что обжалуемым определением суда кассационной инстанции от 24.04.2019 необоснованно прекращено производство по кассационной жалобе администрации. По мнению администрации, в её действиях отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отзыв на жалобу не поступил.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, определением от 26.10.2018 суд принял к производству заявление администрации и назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Требование администрации рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Согласно части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Согласно части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются нарушения норм процессуального права, которые в части 4 статьи 288 Кодекса указаны в качестве оснований для отмены решения, постановления.

Частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены безусловные основания для отмены решения, постановления арбитражного суда, а именно: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Как видно из обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции установил, и иное не следует из материалов дела, в частности, из кассационной жалобы администрации от 15.04.2019 N 61025/19/331 на решение и постановление апелляционной инстанции, что общество не привело в кассационной жалобе основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов. Администрация указала в кассационной жалобе на несогласие с оценкой судебными инстанциями обстоятельств дела и сделанными на ее основе выводами.

Таким образом, учитывая приведенные в кассационной жалобе доводы администрации, положения части 4 статьи 229 и части 4 статьи 288, пункт 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции, в данном случае, сделал правильный вывод о том, что администрация подала кассационную жалобу на судебные акты, не подлежащие обжалованию в кассационном порядке и обоснованно прекратил производство по кассационной жалобе администрации.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.04.2019 по делу N А53-33471/2018 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

И.М. Денека Т.Н. Драбо