Вопрос: Иностранная организация планирует осуществлять деятельность на территории РФ. Просим рассказать о регистрации и аккредитации представительства ("Консультант бухгалтера", N 7-8, июль-август 2003 г.)

Иностранная организация планирует осуществлять деятельность на территории РФ. Просим рассказать о регистрации и аккредитации представительства.

Гражданское законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, в соответствии со статьей 2 ГК РФ применяется и к отношениям с участием иностранных граждан и юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При определении гражданско-правового понятия представительства будем руководствоваться определениями, установленными статьей 55 ГК РФ.

Итак, представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, представляющее и защищающее интересы создавшего его лица, а филиалом является тоже подразделение, осуществляющее все или часть функций юридического лица.

Представительство не является юридическим лицом и не занимается самостоятельной коммерческой деятельностью. Во всех случаях представительство выступает от имени и по поручению соответствующего юридического лица, на основании утвержденных им положений. Для осуществления вышеназванной деятельности представительства наделяются создавшим их юридическим лицом необходимым имуществом.

Руководители представительств назначаются юридическим лицом, а соответствующие полномочия руководителя представительства должны быть удостоверены доверенностью.

Правовой статус представительства иностранного юридического лица определяется, кроме упомянутой статьи 55 ГК РФ, статьей 30 Федерального закона от 13 октября 1995 г. N 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", Положением "О порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций" (утв. постановлением Совета Министров СССР 30 ноября 1989 года N 1074).

В том случае, если иностранная организация заинтересована в присвоении своему обособленному подразделению гражданско-правового статуса представительства на территории Российской Федерации, ей необходимо пройти процедуру по регистрации представительства иностранного юридического лица, которая включает в себя:

1. Получение разрешения на открытие представительства Торгово-промышленной палаты.

2. Получение свидетельства об аккредитации и внесение в Сводный государственный реестр Государственной регистрационной палаты при Минюсте РФ.

3. Постановку на учет в территориальной налоговой инспекции МНС РФ.

4. Постановку на учет в территориальные фонды (Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования, Фонд занятости, Госкомстат).

Как уже было отмечено, данная процедура должна быть осуществлена в том случае, когда иностранной организации необходимо получить гражданско-правовой статус представительства иностранной организации на территории РФ. Для закрепления статуса представительства иностранной организации на территории РФ необходимо не только получить разрешение Торгово-промышленной палаты, но и пройти процедуру аккредитации в ГРП при Минюсте РФ, а также встать на учет во всех вышеуказанных организациях (ИМНС, фонды, Госкомстат).

В том случае, когда иностранная организация не заинтересована в присвоении своему подразделению гражданско-правового статуса представительства иностранного юридического лица, полная процедура по регистрации данным иностранным лицом не осуществляется, так как в настоящее время действующим законодательством не установлена обязанность иностранных юридических лиц при осуществлении деятельности на территории РФ проходить процедуру регистрации (получать разрешение ТПП, свидетельство об аккредитации ГРП при Минюсте РФ) представительства или филиала иностранной организации, и, следовательно, не установлена ответственность за осуществление деятельности без аккредитации представительства.

Отметим, что при наличии оснований, предусмотренных Положением об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций (утв. приказом МНС России от 7 апреля 2000 г. N АП-3-06/124), иностранная организация обязана будет встать на учет в налоговых органах, независимо от того, прошла она процедуру аккредитации или нет.

1 июля 2003 г.

"Консультант бухгалтера", N 7-8, июль-август 2003 г.