Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 июля 2019 г. N Ф08-5531/19 по делу N А20-240/2018

г. Краснодар

03 июля 2019 г.

Дело N А20-240/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Кухаря В.Ф., при ведении протокола помощником судьи Дубницкой Д.А. и участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики, от истца по первоначальному иску - общества с ограниченной ответственностью "Оконно-Перерабатывающая компания" (ИНН 0702010874, ОГРН 1160726050506) - Калибатова Т.Х. (доверенность от 23.01.2019), от ответчика по первоначальному иску - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (ИНН 0726016152, ОГРН 1160726054521) - Кулиева М.М. (доверенность от 01.01.2019), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оконно-Перерабатывающая компания" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2018 (судья Тишкова Ф.М.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 (судьи Сулейманов З.М., Луговая Ю.Б., Казакова Г.В.) по делу N А20-240/2018, установил следующее.

ООО "Оконно-Перерабатывающая компания" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" (далее - общество) о признании недействительными акта проверки газоиспользующего оборудования и узла учета расхода газа от 18.10.2017 N 47, акта поданного-принятого газа от 31.10.2017 N 51295/10, акта проверки газоиспользующего оборудования и узла учета расхода газа от 01.12.2017, о возложении обязанности на общество в течение 7 дней с даты вступления в законную силу решения произвести перерасчет объема потребленного газа за октябрь 2017 года с учетом показаний прибора учета газа, подготовить акт поданного-принятого газа за октябрь 2017 газа с учетом показаний прибора учета газа, направить компании расчет объема потребленного газа за октябрь 2017 года и акт поданного-принятого газа за октябрь 2017 года с учетом показаний прибора учета газа, на случай неисполнения судебного акта в установленный срок взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 500 рублей за каждый день его неисполнения.

Общество обратилось в суд со встречным иском, в котором просило взыскать с компании 626 553 рубля 41 копейку задолженности за потребленный в октябре 2017 года газ, начисленной по мощности согласно акту от 18.10.2017 N 47, из которой 589 100 рублей 23 копейки - остаток задолженности по оплате поставленного газа за октябрь 2017 года, 37 453 рубля 18 копеек - пени с 26.11.2017 по 19.03.2018 (уточненные требования).

Решением от 04.12.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.03.2019, в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен. Отказывая в удовлетворении первоначального иска, суды указали, что избранный истцом способ защиты права действующим законодательством в отношениях между коммерческими организациями не предусмотрен, является преждевременным, направленным на превентивное исключение возможности удовлетворения в будущем иска общества о взыскании размера задолженности, который оно считает обоснованным. Удовлетворяя встречный иск, суды посчитали, что факт поставки газа за спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В кассационной жалобе компания просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению заявителя, в техническом соглашении к договору (приложение N 4) стороны не согласовали перечень газопотребляющего оборудования и состав узла учета газа, что позволяет истцу подключить любое газоиспользующее оборудование. В результате совместной проверки поставщика и потребителя установлено, что колонка ВПГ "Оазис", газовая плита ПГ-4 "Apetijo" 02-G и один напольный котел "Лемакс Лидер" не подключены к существующему измерительному комплексу потребителя, однако в акте отсутствуют сведения о демонтаже спорного оборудования. Заявитель также указывает, что вывод о несоответствии узла учета газа потребителя пункту 7.4.3 ГОСТ Р8.741-2011, не является правомерным.

Отзыв на жалобу не поступил.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, общество (поставщик) и компания (покупатель) заключили договор поставки газа от 01.12.2016 N 15-2-07-6109/17Д (далее - договор), по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2017 по 31.12.2017 включительно газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель - принимать и оплачивать газ, на условиях и в порядке, определенных договором.

Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленному у покупателя. При отсутствии узлов учета газа поставщика, несоответствии их требованиям нормативной документации, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газапотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерений.

Определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам узла учета газа, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами (приложение N 4) в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-96, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договора (пункт 4.2 договора).

В силу пункта 4.8 договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную проверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

Окончательный расчет за поставленный газ производится в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа (пункт 5.5.4 договора).

В целях исполнения условий договора истец поставил ответчику в октябре 2017 года природный газ, о чем составил акт поданного-принятого газа от 31.10.2017.

Ответчик акт поданного-принятого газа не подписал, счет-фактуру от 31.10.2017 на сумму 649 100 рублей 23 копейки не оплатил.

18 октября 2017 года представителями поставщика газа в отношении потребителя проведена проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа, по результатам которой составлен акт N 47 проверки газоиспользующего оборудования и узла учета расхода газа. Представители поставщика пришли к выводу о том, что узел учета газа не входит в верхний предел измерения и не соответствует пункту 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011.

Согласно акту проверки от 18.10.2017 суммарный часовой расход газопотребляющего оборудования составил 78,19 м3/ч, что на 13,19 м3/ч превышает верхний предел диапазона измерения узла учета газа (65 м3/ч).

Также в ходе проверки в нарушение пункта 4.8 договора покупателем не представлен проект газификации объекта для сверки фактически используемого газопотребляющего оборудования с предусмотренным в проектной документации.

В оформленном по результатам проверки акте от 18.10.2017 N 47 отражен тот перечень оборудования, который установлен на объекте по состоянию на 18.10.2017, в том числе и резервный котел "Лемакс-Лидер 50", который на момент проверки не был отключен от системы газоснабжения с установкой пломбы поставщика.

На основании указанного акта произведен расчет расхода газа с 01.10.2017 по 31.10.2017 по мощности газопотребляющего оборудования, исходя из 24 часов в сутки (58 174 м3 на сумму 649 100 рублей 23 копейки).

31 октября 2017 года покупатель направил поставщику жалобу на неправомерные действия сотрудников общества с предложением о проведении комиссионной совместной проверки газоиспользующего оборудования и узла учета газа.

В письме от 22.11.2017 N 15/3426-АА общество уведомило о возможности проведения совместной проверки и указало, что расчет объемов поданного-принятого газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования за октябрь 2017 года произведен в рамках действующих правил и нормативов, регламентирующих порядок учета газа.

01 декабря 2017 года проведена повторная проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа, по результатам которой установлено, что часть указанного в акте от 18.10.2017 газопотребляющего оборудования демонтирована в целях приведения суммарного часового расхода газопотребляющего оборудования в соответствие с диапазонами измерений узла учета газа.

К моменту проведения повторной проверки у компании отсутствовало следующее газопотребляющее оборудование: ВПГ "Оазис" 28 кВт, ПГ-4 "Apetijo" 02-G, котел "Лемакс-Лидер".

Ссылаясь на то, что акты, составленные представителями поставщика, являются недействительными, компания обратилась в арбитражный суд с иском.

В свою очередь, общество предъявило встречный иск с требованием о взыскании задолженности за поставленный газ.

Отказывая в удовлетворении первоначального иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что избранный истцом способ защиты права действующим законодательством в отношениях между коммерческими организациями не предусмотрен, является преждевременным, направленным на превентивное исключение возможности удовлетворения в будущем иска общества о взыскании того размера задолженности, который оно считает обоснованным. Акт о количестве поданного газа за спорный период, товарная накладная на отпуск газа и счет-фактура, направленные обществом компании, не являются самостоятельными основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей (сделками, актами государственных или муниципальных органов либо иными предусмотренными законом основаниями), а сам по себе факт их выставления не нарушает права компании. Поставщик, рассчитавший и предъявивший к оплате счет за потребленный газ, является коммерческой организацией и не наделен какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к компании. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения первоначального иска не имеется.

Удовлетворяя требования общества о взыскании задолженности, суды правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Таким образом, отношения, возникшие между сторонами, надлежит квалифицировать как отношения энергоснабжения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Кодекса.

Из пункта 1 статьи 544 Кодекса следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Правила поставки газа определяют узел учета как комплект средств измерений и устройств, обеспечивающих учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с даты начала текущего расчетного периода. Таким образом, расчет по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя поставщиком произведен с даты начала текущего расчетного периода, то есть с 01.10.2017 по 31.10.2017, по максимальной мощности газопотребяющих узлов, исходя из 24 часов их работы в сутки.

Поскольку факт поставки газа в указанный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком не опровергнут, доказательств оплаты потребленного газа не представлено, суды правомерно удовлетворили требование о взыскании 589 100 рублей 23 копеек задолженности.

При этом довод компании о неправомерном применении к цене газа повышающего коэффициента 1,5 в части превышения расчетных объемов над договорными не обоснован ссылками на нормативные акты; устанавливая указанные коэффициенты, полномочный орган не предусмотрел подобных изъятий при их применении.

Общество также предъявило требование о взыскании 37 453 рублей 18 копеек пеней с 26.11.2017 по 19.03.2018 на основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ).

Согласно абзацу 2 статьи 25 Закона N 69-ФЗ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив представленный обществом расчет процентов, суды признали его верным, в связи с чем удовлетворили иск и в этой части.

Отклоняя довод истца о том, что стороны не согласовали перечень газопотребляющего оборудования и состав узла учета газа, что позволяет компании подключить любое газопотребляющее оборудование, суд апелляционной инстанции указал, что согласно пункту 4.7 договора покупатель не имеет права без официального разрешения поставщика вводить в эксплуатацию дополнительное газоиспользующее оборудование, в том числе и бытовые приборы, не предусмотренные проектом. Любые изменения, вносимые в состав газопотребляющего оборудования, в том числе и бытовые приборы, и (или) в состав узла учета газа производятся только на основании проекта (внесения изменения в проект) и последующего согласования (пересогласования) с поставщиком газа.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 по делу N А20-240/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

Р.А. Алексеев В.Ф. Кухарь