Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 г. N 1397 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" и признании утратившим силу абзаца второго подпункта "к" пункта 1 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2572"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2166; 2021, N 40, ст. 6837; 2023, N 2, ст. 525).

2. Министерству финансов Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официального опубликования настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу абзац второй подпункта "к" пункта 1 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2572 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 2, ст. 525).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 августа 2023 г. N 1397

 

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

 

1. В разделе I:

а) в абзаце шестом слова "бюджетной системы налоговых расходов" заменить словами "налоговых расходов публично-правовых образований";

б) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"расширен перечень критериев оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета для повышения качества управления рисками при исполнении бюджетных полномочий, в том числе в целях эффективного управления активами и осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;";

в) после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"реализованы мероприятия Концепции развития аудиторской деятельности в Российской Федерации до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3709-р;

внедрен риск-ориентированный подход во внешнем контроле деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям;";

г) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"создана нормативная база для внедрения единой цифровой системы администрирования и прогнозирования доходов, начаты ее реализация в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и апробация на уровне администрирования доходов федерального бюджета;";

д) в абзаце двадцатом слова "налоговых расходов бюджетной системы" заменить словами "налоговых расходов публично-правовых образований";

е) абзац сорок первый признать утратившим силу;

ж) после абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"рост нелегального рынка табачной продукции, что приводит к недополученным доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".

2. В разделе II:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) абзац четвертый признать утратившим силу;

в) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 229 "Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации";";

г) абзацы восьмой - десятый изложить в следующей редакции:

"план мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р;

Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р;

Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 4355-р;";

д) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2023 год и период 2024 и 2025 годов;";

е) в подразделе "Направление (подпрограмма) "Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления общественными финансами":

абзац шестой пункта 5 изложить в следующей редакции:

"развития единого портала бюджетной системы Российской Федерации, иных публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений, позволяющих обеспечить доступ к информации, содержащейся в системе "Электронный бюджет" и иных государственных (муниципальных) информационных системах управления финансами, неограниченному кругу заинтересованных пользователей, включая развитие инструментов информационного взаимодействия с другими системами обработки документов и данных, в том числе работу с большими данными и инструментами искусственного интеллекта;";

пункт 6 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"развития и внедрения инструментов открытости бюджетного процесса, в том числе в соответствии с международными стандартами;";

абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"перехода главных распорядителей средств федерального бюджета к новому формату обоснований бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания на выполнение работ по проведению научных исследований, а также в рамках апробации перехода главных распорядителей средств федерального бюджета к новому формату обоснований бюджетных ассигнований на закупку научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения для обеспечения федеральных нужд и на предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения;";

в пункте 10:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"определения подходов к управлению рисками, возникающими при исполнении бюджетных полномочий, управлении активами, осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, включая обеспечение трансформации системы внутреннего финансового аудита в систему внутреннего аудита деятельности организаций сектора государственного (муниципального) управления;";

абзац шестой после слов "своевременно управлять" дополнить словом "бюджетными";

абзацы второй и третий пункта 11 признать утратившими силу;

в пункте 12:

в абзаце втором цифры "2021 - 2024" заменить цифрами "2023 - 2026";

в абзаце третьем слова "единой электронной подсистеме формирования данных учета и отчетности государственных финансов" заменить словами "подсистеме учета и отчетности";

в абзаце шестом слова "единой электронной подсистемы формирования данных учета и отчетности" заменить словами "подсистемы учета и отчетности";

в абзаце третьем пункта 15 слова "в том числе улучшение позиции Российской Федерации в рейтингах, индексируемых Международным бюджетным партнерством," исключить;

ж) в подразделе "Направление (подпрограмма) "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров":

в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Создание системы учета сведений о населении Российской Федерации для целей совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг, выполнения государственных и муниципальных функций, гармонизации сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, ведения официального статистического учета населения и планирования социально-экономического развития страны будет осуществляться за счет:";

в абзаце третьем слово "создания" заменить словом "ведения";

абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;

дополнить пунктом 6 1 следующего содержания:

"6 1. Обеспечение военных комиссариатов актуальными сведениями о гражданах за счет:

идентификации граждан, состоящих на воинском учете, с использованием федеральной государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации;

предоставления сведений из информационных систем Федеральной налоговой службы для актуализации документов воинского учета в государственном информационном ресурсе, содержащем сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета.";

абзац шестой пункта 7 признать утратившим силу;

в пункте 8:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"электронного взаимодействия участников алкогольного рынка в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единая система алкогольного рынка) с использованием электронной подписи и машиночитаемой доверенности в 2023 году;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"повышения эффективности предоставления государственных услуг в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за счет их цифровой трансформации и интеграции в инфраструктуру электронного правительства.";

дополнить пунктом 8 1 следующего содержания:

"8 1. Повышение эффективности государственного регулирования в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства будет осуществляться за счет:

совершенствования нормативной правовой базы в указанной области;

совершенствования риск-ориентированной модели контрольной (надзорной) деятельности и создания условий для сокращения нелегальных производства и оборота в данной области;

совершенствования механизма предоставления государственных услуг в данной области.";

в пункте 9:

в абзаце втором слова "и внедрения элементов искусственного интеллекта в деятельность контрольно-надзорных органов" заменить словами "контрольной (надзорной) деятельности";

абзац четвертый признать утратившим силу;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"применения средств дистанционного контроля единой системы алкогольного рынка (за исключением лицензионного контроля, осуществляемого в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).";

в пункте 10:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"расширения сферы применения упрощенных способов ведения бухгалтерского учета;";

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"совершенствования правовой базы развития аудиторской деятельности и практики контроля (надзора) аудиторской деятельности с учетом начала функционирования единого рынка аудиторских услуг в рамках Евразийского экономического союза;

определения концептуальных основ развития бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности на среднесрочную перспективу.";

абзац четвертый признать утратившим силу;

в пункте 11:

в абзаце пятом слова "Единой государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "единой системы алкогольного рынка";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"сокращение нелегального рынка табачной продукции и поступление дополнительных доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

з) абзац седьмой пункта 4 подраздела "Направление (подпрограмма) "Управление федеральным имуществом" изложить в следующей редакции:

"рост не менее чем в 2 раза доли объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года (к уровню 2021 года).".

 

Скорректирована госпрограмма, посвященная управлению госфинансами и регулированию финансовых рынков. В частности, дополнительно предусмотрены:

- развитие и внедрение инструментов открытости бюджетного процесса, в т. ч. в соответствии с международными стандартами;

- расширение сферы применения упрощенных способов ведения бухучета;

- обеспечение военных комиссариатов актуальными сведениями о гражданах;

- способы повышения эффективности госрегулирования в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

- сокращение нелегального рынка табачной продукции и поступление за счет этого дополнительных доходов в бюджеты.

Актуализирован нормативно-ссылочный аппарат.

 

Постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 г. N 1397 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" и признании утратившим силу абзаца второго подпункта "к" пункта 1 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2572"

 

Вступает в силу с 9 сентября 2023 г.

 

Опубликование:

официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 1 сентября 2023 г. N 0001202309010059

Собрание законодательства Российской Федерации, 4 сентября 2023 г. N 36 ст. 6721