Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 июля 2019 г. N Ф08-6214/19 по делу N А32-42766/2018

г. Краснодар

26 июля 2019 г.

Дело N А32-42766/2018

Резолютивная часть определения объявлена 23 июля 2019 года.

Определение изготовлено в полном объеме 26 июля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Дорогиной Т.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН 2310009818, ОГРН 1022301623684) - Кутняка Д.С. (доверенность от 28.12.2018) и Набережных Д.Э. (доверенность от 31.01.2019), в отсутствие заявителя - открытого акционерного общества "Агроном" (ИНН 2330018225, ОГРН 1022303614300), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при рассмотрении кассационной жалобы открытого акционерного общества "Агроном" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2018 (судья Шкира Д.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2018 (судья Ефимова О.Ю.) по делу N А32-42766/2018, установил следующее.

ОАО "Агроном" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - управление), государственному инспектору Межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Чеснокову Владимиру Александровичу (далее - инспектор) о признании незаконным и отмене постановления от 25.09.2018 N 250/13 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 9.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде 20 тыс. рублей штрафа; о признании незаконным и отмене предписания управления от 07.09.2018 N 108/13.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно правилам норм главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 11.12.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.04.2018, суд удовлетворил заявленные обществом требования в части признания незаконным и отмене постановление управления от 25.09.2018 N 250/13 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 9.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 20 тыс. рублей штрафа. Требование общества о признании незаконным и отмене предписания от 07.09.2018 N 108/13 оставлено судом без рассмотрения, в связи с тем, что в рамках дела N А32-42765/2018 в Арбитражном суде Краснодарского края имеется спор между теми же лицами, в котором уже оспаривается предписание от 07.09.2018 N 108/13.

Общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей управления, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению на основании следующего.

Определением от 17.10.2018 суд принял к производству заявление общества, возбудил производство по делу, назначил рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, и, руководствуясь частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Согласно части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичным образом законодатель ограничил пределы кассационной проверки по данной категории дел в части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 статьи 288.2 Кодекса решений и постановлений являются нарушения норм процессуального права, которые в части 4 статьи 288 Кодекса указаны в качестве оснований для отмены решения, постановления.

При этом проверка правильности применения норм материального права и иных норм процессуального права судами, а также проверка соответствия выводов судов первой и апелляционной инстанций установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам судом кассационной инстанции не осуществляется.

Таким образом, суд кассационной инстанции проверяет наличие безусловных оснований к отмене судебных актов, принятых по результатам рассмотрения исковых требований в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда являются: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Между тем, безусловные основания для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в кассационной жалобе не приведены. В рассматриваемом случае по иным заявленным в жалобе основаниям судебный акт не может быть обжалован в суд кассационной инстанции.

Проверив правильность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства с учетом положений части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не установил оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Кодекса для безусловной отмены обжалуемых судебных актов, а мотивы, указанные заявителем в кассационной жалобе не проверяются судом кассационной инстанции при обжаловании судебных актов, вынесенных по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Кодексом не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

С учетом изложенного производство по кассационной жалобе общества подлежит прекращению.

Поскольку кассационная жалоба подана на судебные акты, не подлежащие обжалованию в кассационном порядке, в связи с чем производство по кассационной жалобе подлежит прекращению, отсутствуют основания для удовлетворения заявленного обществом ходатайства об отложении рассмотрения кассационной жалобы до вступления в законную силу решения Динского районного суда от 01.07.2019 по делу N 2-2018/2019.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185, 229, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе открытого акционерного общества "Агроном" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.12.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2018 по делу N А32-42766/2018.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

Т.Н. Дорогина М.В. Посаженников