|
30 июля 2019 г.
|
Дело N А32-16069/2018
|
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2019 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Бабаевой О.В. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца по первоначальному иску - Краснодарской региональной общественной организации "Союз инвалидов Великой Отечественной Войны, боевых действий на территории других государств, вооруженных сил, труда и детства "Рассвет" общероссийского союза общественных организаций инвалидов "Общественный комитет по делам инвалидов Российской Федерации"" (ИНН 2311045505, ОГРН 1032335009937) - Щеглова Н.С. (доверенность от 23.03.2018), от ответчика по первоначальному иску - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Набокова Е.А. (доверенность от 29.12.2018), третьего лица - акционерного общества "НЭСК-электросети" - Ляха В.П. (доверенность от 01.01.2019), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "НЭСК-электросети" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.02.2019 (судья Березовская С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 (судьи Нарышкина Н.В., Мисник Н.Н., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-16069/2018, установил следующее.
Краснодарская региональная общественная организация "Союз инвалидов Великой Отечественной Войны, боевых действий на территории других государств, вооруженных сил, труда и детства "Рассвет" общероссийского союза общественных организаций инвалидов "Общественный комитет по делам инвалидов Российской Федерации"" (далее - организация) обратилась в арбитражный суд с иском к АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания) о признании не подлежащим исполнению денежного требования об уплате 5 508 733 рублей 68 копеек за неучтенное потребление электрической энергии по акту от 22.03.2018 N 008620.
Компания обратилась со встречным иском к организации о взыскании 5 508 733 рублей 68 копеек задолженности за неучтенное потребление электрической энергии.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "НЭСК-электросети" (далее - общество).
Решением от 11.02.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.04.2019, в удовлетворении первоначального иска отказано, в удовлетворении встречного иска отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить обжалуемые судебные акты в части отказа в удовлетворении встречного иска, в указанной части принять новое решение об удовлетворении требований компании. По мнению заявителя, потребитель намеренно не допустил сотрудника сетевой организации к прибору учета, заведомо зная, что прибор учета находится в неисправном состоянии. Общество дважды направляло уведомление о необходимости обеспечения доступа к прибору учета организации, однако потребитель, злоупотребив своим положением, не обеспечил доступ к прибору учета.
22 марта 2018 года по результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии с указанием на выявленное нарушение: несвоевременное уведомление энергоснабжающей организации о выходе из строя прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Потребитель не выполнил мероприятия по обеспечению содержания электроустановок в надлежащем состоянии, в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации уведомления о выходе прибора учета из строя не поступали. При таких обстоятельствах имеются основания для взыскания задолженности.
В отзыве организация просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве компания просит удовлетворить жалобу общества и принять новое решение об удовлетворении ее требований.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, организация (потребитель) и компания (гарантирующий поставщик) заключили договор энергоснабжения от 01.02.2014 N 10385 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется подавать электрическую энергию (мощность) в точках поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением.
В приложении N 2 к договору указан перечень точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность, с указанием присоединенной и разрешенной мощностей, а также категории надежности.
В указанном приложении содержится точка поставки организации КТП N 1473п на разъединителе ВЛ-6кВ от п/ст "Западная 2" оп. N 65 (адрес объекта: г. Краснодар, ул. Калинина, 58/1), присоединенная, разрешенная мощность - 160 кВт, тип и номер расчетного электросчетчика - ЦЭ 6803В N 2D48941, расчетный коэффициент учета - 40.
22 марта 2018 года сотрудники общества в ходе проверки состояния прибора учета (тип Меркурий 230 ART, заводской номер 25422595), установленного в нежилом помещении потребителя, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Калинина, 58/1, выявили безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в несвоевременном уведомлении энергоснабжающей организации о выходе из строя прибора (системы) учета, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, о чем составлен акт N 004820.
На основании акта от 22.03.2018 N 004820 произведен расчет объема неучтенного потребления электроэнергии с 25.08.2017 по 22.03.2018, который составил 777 966 кВт/ч стоимостью 5 508 733 рубля 68 копеек.
Компания направила организации расчет неучтенно потребленной электроэнергии, уведомление о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии от 16.04.2018 N 8019 и счет на оплату от 10.04.2018 N 12345.
Полагая, что требование компании об оплате задолженности не подлежит исполнению, организация обратилась в арбитражный суд с иском.
В свою очередь компания заявила встречный иск о взыскании задолженности за неучтенное потребление электроэнергии.
В части отказа в удовлетворении требований организации судебные акты не обжалуются, в связи с чем в силу частей 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса не проверяются судом кассационной инстанции.
Общество не согласно с отказом в удовлетворении встречного иска.
Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей данного документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 при неисправном приборе не любое потребление является безучетным, а только потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В отношении остальных случаев пунктом 179 названного документа установлено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 данного документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В соответствии с пунктом 180 Основных положений N 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истеч
