Постановление Правительства Еврейской автономной области от 4 сентября 2023 г. N 358-пп "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на информирование избирателей Еврейской автономной области с использованием программного обеспечения "Мобильная УИК" при подготовке выборов в органы местного самоуправления"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на информирование избирателей Еврейской автономной области с использованием программного обеспечения "Мобильная УИК" при подготовке выборов в органы местного самоуправления.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 4 сентября 2023 года N 358-пп

Правила предоставления и методика распределения
в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на информирование избирателей Еврейской автономной области с использованием программного обеспечения "Мобильная УИК" при подготовке выборов в органы местного самоуправления

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на информирование избирателей Еврейской автономной области с использованием программного обеспечения "Мобильная УИК" при подготовке выборов в органы местного самоуправления (далее - Правила) устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на проведение информирования избирателей Еврейской автономной области с использованием программного обеспечения "Мобильная УИК" при подготовке выборов в органы местного самоуправления (далее - трансферт).

2. Трансферт имеет целевое назначение и не может быть использован муниципальным образованием Еврейской автономной области (далее - область) на иные цели.

3. Трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области, связанных с проведением выборов в органы местного самоуправления, и обеспечивается уровнем софинансирования из областного бюджета в размере 100 процентов.

4. Критерием отбора муниципального образования области для предоставления трансферта является проведение в 2023 году выборов в органы местного самоуправления на территории муниципального образования области.

5. Размер трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования, рассчитывается по формуле:

O=M+Z,

где:

O - размер трансферта;

M - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе информирования избирателей о дне, времени и месте, а также о формах голосования способом поквартирного обхода, где:

М=КВ,

где:

К - количество членов участковых избирательных комиссий (далее - УИК), непосредственно связанных с выполнением работы;

В - норматив финансовых затрат на экипировку установлен в размере 550 рублей (в расчете 1 футболка на количество членов УИК, непосредственно связанных с выполнением работы);

Z - оплата труда (вознаграждение) членов УИК, непосредственно связанных с информированием избирателей о дне, времени и месте, а также о формах голосования способом поквартирного обхода (далее - работы), где:

Z=КН,

где:

К - количество членов УИК, непосредственно связанных с выполнением работы;

Н - норматив финансовых затрат на оплату труда установлен в размере 12000 рублей (в расчете двух этапов обхода всех квартир по домам, входящим в маршрут обхода).

6. Распределение трансферта утверждается распоряжением правительства области.

7. Условием предоставления трансферта является наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по обеспечению проведения выборов и референдумов.

8. Трансферт предоставляется аппаратом губернатора и правительства области муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

9. Предоставление трансферта бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении трансферта заключенного между аппаратом губернатора и правительства области и муниципальным образованием (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов правительства области, путем перечисления средств на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

10. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется аппаратом губернатора и правительства области исходя из достигнутых муниципальным образованием области значений результатов использования трансферта, установленных Соглашением.

Результатом предоставления трансфертов является доля избирателей, проинформированных о проведении выборов с использованием программного обеспечения "Мобильная УИК" в общем количестве избирателей.

11. Муниципальное образование области до 01 ноября 2023 года, представляет в аппарат губернатора и правительства области отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является трансферт, по форме, установленной Соглашением.

12. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансферта подлежит перечислению в доход областного бюджета муниципальным образованием области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления трансферта допущены нарушения обязательств по Соглашению и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования трансферта в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств трансферта, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет до 01 июля года, следующего за годом предоставления трансферта, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{трансферта}km/n)0,01,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет;

Vтрансферта - размер трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата трансферта;

m - количество результатов использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования трансферта.

Коэффициент возврата трансферта рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта;

m - количество результатов использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта, имеет положительное значение;

SUM - знак суммирования.

При расчете коэффициента возврата трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования трансферта, определяется:

а) для результатов использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансферта, - по формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования трансферта, установленное Соглашением;

б) для результатов использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансферта, - по формуле:

Di=1-Si/Ti,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования трансферта, установленное Соглашением.

14. Трансферт в случае его нецелевого использования или нарушения муниципальным образованием условий его предоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий использования трансферта и (или) невозврата неиспользованных остатков трансферта в областной бюджет к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Основанием для освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) трансферта бюджету муниципального образования области не принимается в случае, если условия предоставления трансферта были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования трансферта муниципальным образованием области осуществляется аппаратом губернатора и правительства области и органами государственного финансового контроля области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.