Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 августа 2019 г. N Ф08-7893/19 по делу N А63-21899/2018

г. Краснодар

13 августа 2019 г.

Дело N А63-21899/2018

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Аваряскин В.В. (для судьи Фефеловой И.И.) при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - комитет) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.04.2019 по делу N А63-21899/2018, установил следующее.

Согласно части 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства полностью или в части.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

В абзаце втором пункта 31 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - постановление N 99) разъяснено, что отказ суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не является основанием для исчисления заново срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 Кодекса.

Обжалуемое решение принято 04.04.2019. Согласно штампу отдела делопроизводства кассационная жалоба, датированная 12.07.2019, сдана в суд первой инстанции 30.07.2019, то есть с пропуском срока, истекшего 08.07.2019 (с учетом выходных и праздничных дней).

По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и суд признает причины пропуска срока уважительными.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков. Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Комитет заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, сославшись на возвращение судом апелляционной инстанции его апелляционной жалобы.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, вводя сроки подачи жалоб, устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой.

В отношении лица, не реализовавшего право на подачу кассационной жалобы в установленный срок по уважительным причинам, вызванным объективными и не зависящими от заявителя обстоятельствами, применяются правила статьи 117 Кодекса о восстановлении процессуальных сроков.

Статья 117 Кодекса предполагает оценку арбитражным судом кассационной инстанции при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы обоснованности доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов (постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 9604/12).

Суд кассационной инстанции считает, что указанные в ходатайстве о восстановлении срока причины не могут быть признаны уважительными.

Комитет надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве (т. 1, л. д. 150), его представители участвовали в судебных заседаниях в суде первой инстанции (т. 1, л. д. 152, т. 2, л. д. 16 и 86, т. 3, л. д. 110). Информация о решении суда от 04.04.2019 размещена в информационной системе "Картотека арбитражных дел" 05.04.2019.

Комитет являлся инициатором апелляционного производства (т. 3, л. д. 168 - 175), апелляционная жалоба возвращена заявителю определением суда апелляционной инстанции от 24.06.2016, информация об определении от 24.06.2019 опубликована в информационной системе "Картотека арбитражных дел" 25.06.2019. Комитет не обосновал причины, объективно не позволившие ему подать кассационную жалобу до 08.07.2019 (включительно).

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что заявитель не обосновал невозможности подготовки и направления кассационной жалобы в предусмотренный законом срок. Обстоятельства, свидетельствующие о наличии объективных, не зависящих от заявителя причин пропуска срока для кассационного обжалования, в ходатайстве не приведены. Заявитель не представил доказательств того, что действуя разумно и осмотрительно, он не имел возможности своевременно подготовить кассационную жалобу в пределах установленного Кодексом двухмесячного срока.

В силу части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Указанные заявителем обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии у него возможности обратиться с кассационной жалобой в установленный срок.

Поскольку жалоба подана с пропуском установленного срока, и в его восстановлении отказано, жалоба подлежит возвращению заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса.

Руководствуясь статьями 188, 276, 277, 278, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказать.

Кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.04.2019 по делу N А63-21899/2018 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.В. Аваряскин