Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 августа 2019 г. N Ф08-8108/19 по делу N А32-1906/2019

г. Краснодар

14 августа 2019 г.

Дело N А32-1906/2019

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Прокофьева Т.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республики Адыгея (далее - управление) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 по делу N А32-1906/2019, установил следующее.

Судебные акты вступили в силу 22.05.2019. Срок на подачу кассационной жалобы истек 22.07.2019 (понедельник). Кассационная жалоба датирована 06.08.2019 и подана в Арбитражный суд Краснодарского края в электронном виде 06.08.2019, что подтверждается штампом арбитражного суда, т. е. за пределами установленного срока на обжалование.

В кассационной жалобе управление заявило ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления суда апелляционной инстанции от 22.05.2019, указав, что возможность обжалования постановления суда апелляционной инстанции в установленный законом срок, отсутствовала в связи с большим объемом работы, а также не полным составом отдела правового обеспечения.

В соответствии с частью 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Условием восстановления пропущенного срока подачи жалобы является установление судом кассационной инстанции не зависящих от лица причин пропуска такого срока. При этом процессуальным законодательством не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются не зависящими от лица. Вопрос об этом, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.

как разъяснено в абзаце четвертом пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления срока на подачу жалобы необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в рассматриваемом случае управление не доказало, что, действуя разумно и добросовестно, оно столкнулось с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному направлению жалобы и действительно ограничивающими возможность совершения соответствующего процессуального действия в отведенный срок. Большой объем работы, а также не полный состав отдела правового обеспечения, не свидетельствуют об уважительности пропуска управлением процессуального срока. В ходатайстве отсутствуют ссылки на какие-либо иные не зависящие от заявителя причины, повлекшие невозможность своевременной подачи кассационной жалобы.

Поскольку обстоятельств, объективно свидетельствующих о пропуске срока подачи жалобы по независящим от управления причинам, заявитель не указал, следовательно, в удовлетворении его ходатайства надлежит отказать.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поскольку кассационная жалоба подана с нарушением срока, установленного статьей 276 Кодекса, а ходатайство о восстановлении срока необоснованно и отклонено, то кассационную жалобу надлежит возвратить ее подателю.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республики Адыгея о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.

Кассационную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республики Адыгея на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 по делу N А32-1906/2019 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Судья

Т.В. Прокофьева