Приложение N 2. Положение об организации и проведении аукциона по продаже права заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, объектов по оказанию бытовых услуг и временных объектов общественного питания на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории "Город Киров и Кировский район"

Приложение N 2
к постановлению Кировской
районной администрации
от 04 сентября 2023 г. N 1069

Положение
об организации и проведении аукциона по продаже права заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, объектов по оказанию бытовых услуг и временных объектов общественного питания на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории "Город Киров и Кировский район"

1. Общие положения

1.1. Положение об организации и проведении аукциона по продаже права заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, объектов по оказанию бытовых услуг и временных объектов общественного питания на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории "Город Киров и Кировский район" (далее - положение) определяет порядок организации и проведения аукциона по продаже права заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов, объектов по оказанию бытовых услуг и временных объектов общественного питания на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - аукцион).

1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Город Киров и Кировский район".

1.3. Торги по продаже права заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта по оказанию бытовых услуг и временного объекта общественного питания на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории "Город Киров и Кировский район" (далее - нестационарный объект) являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона, при этом аукцион является открытым по форме подачи предложений о размере платы за право заключения договора на размещение нестационарного объекта.

1.4. Предметом аукциона является право заключения договора на размещение нестационарного объекта (далее - лот).

1.5. Условием аукциона является предложение наибольшего размера платы за право заключения договора на размещение нестационарного объекта.

1.6. Организацию проведения аукциона осуществляет Кировская районная администрация, уполномоченная на заключение Договоров на размещение нестационарных объектов, ведение реестра Договоров и осуществление контроля за исполнением условий Договоров (далее - уполномоченный орган). Организатор аукциона - отдел экономического развития и инвестиций Кировской районной администрации.

1.7. Проведение аукциона осуществляется комиссией (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением Кировской районной администрации. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов.

1.8. Претендент - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, выразившее волеизъявление на участие в аукционе и заключение договора.

1.9. Участник аукциона - претендент, допущенный комиссией для участия в аукционе.

1.10. Победитель аукциона - лицо, предложившее наибольший размер платы за право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов в порядке, установленном настоящим положением.

1.11. Протокол аукциона - протокол, подписываемый членами комиссии, содержащий сведения о результатах аукциона и о признании участника аукциона победителем.

1.12. Договор - договор, заключенный уполномоченным органом с победителем аукциона, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и муниципальными правовыми актами, настоящим положением.

2. Права и обязанности Уполномоченного органа

2.1. Определяет начальный (минимальный) размер платы за право заключения Договора на основании методики определения начальной (минимальной) цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район", на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена.

2.2. Разрабатывает и утверждает аукционную документацию.

2.3. Определяет срок и условия внесения задатка претендентами.

2.4. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок проведения аукциона.

2.5. Организует подготовку и публикацию информационного извещения о проведении аукциона в Кировской районной газете "Знамя труда" или в Кировской независимой газете "Песочня", а также на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - официальный сайт).

2.6. Определяет количество лотов и их характеристики.

2.7. По письменному запросу претендентов в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления указанного запроса направляет разъяснение положений аукционной документации.

2.8. Имеет право принять решение о внесении изменений в аукционную документацию. Вносимые в аукционную документацию изменения размещаются на официальном сайте в срок не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания приема заявок.

2.9. Имеет право отказаться от проведения аукциона, разместив не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания приема заявок соответствующую информацию на официальном сайте.

2.10. Размещает информацию о результатах аукциона на официальном сайте.

2.11. Не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с аукционной документацией, размещенной на официальном сайте, а также с внесенными в нее изменениями.

2.12. Несет ответственность за сохранность заявок, протоколов заседаний комиссии, документации об аукционе со всеми изменениями.

2.13. Заключает договоры.

2.14. Ведет реестр договоров.

2.15. Осуществляет контроль за исполнением условий договоров.

2.16. Взимает плату за право заключения договора.

2.17. Производит с претендентами, участниками и победителем аукциона расчеты по приему и возврату задатков.

2.18. Выполняет иные необходимые функции, предусмотренные настоящим положением.

2.19. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.

2.20. Ведет учет и регистрацию заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.

2.21. Выполняет иные необходимые функции, предусмотренные настоящим Положением.

2.22. Рассматривает заявки на участие в аукционе с прилагаемыми к ним документами.

2.23. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

2.24. Уведомляет претендентов о принятом решении.

2.25. Определяет победителя аукциона.

2.26. Обеспечивает ведение протокола.

2.27. Выполняет иные необходимые функции, предусмотренные настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Требования к участникам аукциона

5.1. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

5.2. Участники аукциона не должны иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Задаток для участия в аукционе и шаг аукциона

6.1. Для участия в аукционе устанавливается требование об обеспечении заявки (задатка) в размере 50 процентов от начального (минимального) размера платы за право заключения Договора по каждому лоту.

6.2. Задаток вносится претендентами денежными средствами по каждому заявленному лоту отдельно.

6.3. Шаг аукциона устанавливается в размере 10 процентов начального (минимального) размера платы за право заключения Договора.

7. Извещение о проведении аукциона и аукционная документация

7.1. Извещение о проведении аукциона не менее чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения аукциона публикуется уполномоченным органом в Кировской районной газете "Знамя труда" или в Кировской независимой газете "Песочня" и размещается одновременно на официальном сайте.

7.2. Извещение должно содержать сведения:

7.2.1. о времени проведения аукциона;

7.2.2. о месте проведения аукциона;

7.2.3. контактная информация уполномоченного органа и организатора аукциона;

7.2.4. о виде и площади объекта, месте и сроке его размещения, специализации торгового объекта;

7.2.5. о дате и времени начала и окончания приема заявок и документов;

7.2.6. об условиях определения победителя аукциона;

7.2.7. о начальной цене лота;

7.2.8. о сроке договора;

7.2.9. о других данных по усмотрению уполномоченного органа.

7.3. Аукционная документация должна содержать следующую информацию:

7.3.1. наименование, место нахождения и номер контактного телефона уполномоченного органа и организатора аукциона;

7.3.2. требования к участникам аукциона;

7.3.3. сведения о лоте (лотах), включающие информацию о виде и площади объекта, месте и сроке его размещения, специализации, начальном (минимальном) размере платы за право заключения договора;

7.3.4. типовой проект нестационарного торгового объекта и требования к нему (при наличии);

7.3.5. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки;

7.3.6. размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;

7.3.7. место, дату и время начала и окончания приема заявок;

7.3.8. место, дату и время рассмотрения заявок;

7.3.9. порядок и срок отзыва заявок;

7.3.10. место, дату, время и порядок проведения аукциона;

7.3.11. порядок ознакомления с аукционной документацией;

7.3.12. срок заключения договора после проведения аукциона;

7.3.13. типовую форму договора;

7.3.14. срок и порядок внесения платы за право заключения договора;

7.3.15. форму заявки на участие в аукционе.

8. Порядок приема заявок

8.1. Заявка и прилагаемые к ней документы подаются претендентом в открытой форме в отношении каждого заявляемого лота по форме и в сроки, которые установлены извещением и аукционной документацией.

8.2. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.

8.3. Подача заявки является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.4. Заявка должна содержать:

8.4.1. информацию о дате проведения аукциона и номере заявленного лота;

8.4.2. сведения о претенденте, в том числе наименование и место нахождения юридического лица либо фамилию, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, банковские реквизиты для возврата задатка или заключения Договора, номер контактного телефона; при проведении аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства - сведения, подтверждающие отнесение претендента к указанной категории;

8.4.3. согласие на выполнение условий, которые необходимо соблюсти для размещения нестационарного торгового объекта.

8.5. К заявке прилагаются следующие документы:

8.5.1. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

8.5.2. копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

8.5.3. платежное поручение (квитанция), подтверждающее внесение задатка по заявленному лоту;

8.5.4. опись представленных документов в двух экземплярах.

8.6. Уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

8.6.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

8.6.2. документ, подтверждающий отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату подачи заявления.

8.7. Поступившие заявки регистрируются организатором аукциона в порядке поступления с указанием номера, времени и даты регистрации.

8.8. Один экземпляр описи представленных документов с отметкой о дате и времени регистрации заявки возвращается претенденту.

8.9. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечение срока ее приема, возвращается в день ее поступления.

8.10. Прием заявок прекращается организатором аукциона за 10 (десять) рабочих дней до проведения аукциона.

8.11. Комиссия отклоняет заявки в следующих случаях:

8.11.1. непредставление документов, определенных аукционной документацией о проведении аукциона, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

8.11.2. несоответствие претендента требованиям к участнику аукциона, указанным в разделе 5 настоящего положения;

8.11.3. невнесение задатка;

8.11.4. несоответствие заявки требованиям аукционной документации;

8.12. Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

8.13. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом или участником аукциона, комиссия обязана отстранить такого претендента или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

8.14. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания приема заявок, уведомив в письменной форме организатора аукциона.

9. Порядо