Приложение N 4. Форма соглашения присоединения к апробации технических решений, реализованных на базе Единого портала

Приложение N 4
к приказу Минцифры
Оренбургской области
от 08.09.2023 N 194-пр

Форма соглашения присоединения
к апробации технических решений, реализованных на базе Единого портала

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение присоединения к апробации технических решений, реализованных на базе статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации является формой, определяющей условия соглашения присоединения.

1.2. Настоящее Соглашение заключается между министерством цифрового развития и связи Оренбургской области (далее - Минцифры Оренбургской области) и участниками апробации технических решений, реализованных на базе Единого портала (органы исполнительной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления Оренбургской области, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и юридические лица) (далее - Стороны, Участник), не иначе, как путем присоединения Участника в целом, что означает полное и безоговорочное принятие им условий настоящего Соглашения.

Присоединения к настоящему Соглашению осуществляется путем подключения Участника к единому окну цифровой обратной связи на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ПОС ЕПГУ), которое предусматривает создание личного кабинета Участника в ПОС ЕПГУ (далее - ЛКО), регистрацию учетных записей сотрудников Участника в ЛКО и прохождение обучения сотрудников Участника. Участник считается подключенным к ПОС ЕПГУ со дня проставления одним из сотрудников Участника в ЛКО чек-бокса "ЛКО готов к работе" или "Мной пройдено обучение".

Подключение Участника к ПОС ЕПГУ является акцептом Участника о принятии оферты и согласием с условиями настоящего Соглашения.

1.3. В соответствии с пунктом 3 статьи 434 и пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации настоящее Соглашение считается заключенным в письменной форме.

2. Предмет Соглашения

2.1. Предметом настоящего Соглашения является организация на основе взаимных интересов информационного и технического взаимодействия между Сторонами, в рамках которого Стороны обеспечивают использование реализованных на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) технических решений, обеспечивающих возможность (далее - Технические решения ПОС ЕПГУ):

направления гражданами и юридическими лицами (далее - Заявители) сообщений и обращений (далее - Обращения) в адрес Участника, и их должностным лицам с использованием электронной формы Единого портала, размещаемой на Едином портале и официальном сайте Участника (далее - Электронная форма), а также с помощью мобильного приложения Единого портала (далее - Мобильное приложение); приема, маршрутизации и обработки Обращений, направляемых Участнику и их должностным лицам с использованием Электронной формы и Мобильного приложения; получения Заявителями на Едином портале и в Мобильном приложении уведомлений о статусах обработки Обращений, направленных с использованием Электронной формы и Мобильного приложения, а также ответов на такие Обращения; оценки удовлетворенности Заявителей ответами на Обращения, направленные с использованием Электронной формы и Мобильного приложения;

реагирования на сообщения, поступающие из открытых источников в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе из социальных сетей (далее - Сообщения из Открытых источников, Открытые источники);

выявления мнения граждан посредством проведения голосований, опросов, обсуждений проектов документов Участника, с использованием Электронной формы, размещаемой на Едином портале и официальных сайтах Участника; информирования о проведении общественных обсуждений, публичных слушаний и приема предложений для их проведения, с использованием Электронной формы, размещаемой на Едином портале и официальных сайтах Участника; проведения голосований по проектам распределения части регионального или местного бюджета, по выбору приоритета территории благоустройства, рейтингований проектов граждан (далее - Мероприятия общественного голосования), с использованием Электронной формы, размещаемой на Едином портале и официальных сайтах Участника;

предоставления доступа к информации о деятельности Участника, с использованием социальных сетей и сервисов обмена мгновенными сообщениями.

3. Организация взаимодействия

3.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны вправе:

3.1.1. Обмениваться информацией при реализации настоящего Соглашения.

3.1.2. Совместно разрабатывать и подписывать протоколы, планы и иные документы, определяющие, в том числе, порядок и требования к взаимодействию Сторон, состав мероприятий в целях реализации настоящего Соглашения, интеграции информационных систем и сервисов.

3.1.3. Проводить консультации, совместные рабочие встречи и другие мероприятия в целях выработки предложений по вопросам, представляющим взаимный интерес для Сторон в рамках настоящего Соглашения.

3.1.4. Создавать совместные координационные и совещательные рабочие органы, рабочие и экспертные группы.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Минцифры Оренбургской области обеспечивает работу с Техническими решениями ПОС ЕПГУ:

в части обеспечения возможности направления Обращений и их обработки (для органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, и юридических лиц);

в части предоставления доступа к информации о деятельности Участников (для органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области);

в части Мероприятий общественного голосования (для органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области);

в части реагирования на Сообщения из Открытых источников (для органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области, за исключением органов местного самоуправления Оренбургской области городских и сельских поселений);

в части координации работ по мониторингу Сообщений из Открытых источников, поступающих Участнику через социальные сети, сервисы обмена мгновенными сообщениями и иные средства электронной коммуникации по соответствующим направлениям и тематикам, оперативного реагирования по указанным направлениям и тематикам через взаимодействие с Участником, предоставления дополнительной информации в целях территориального и стратегического планирования развития Субъекта РФ (для центра управления регионом, созданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 N 1844 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог Регионы" на создание и обеспечение функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов и Правил создания и функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов").

4.2. Минцифры Оренбургской области имеет право:

разрабатывать методические рекомендации, регламенты, рабочую и пользовательскую документацию и (или) иные документы, обеспечивающие реализацию настоящего Соглашения;

запрашивать у Участника необходимую для реализации настоящего Соглашения информацию.

4.3. Участник обязуются обеспечить:

выполнение Технических решений ПОС ЕПГУ, в том числе требований правовых актов Минцифры Оренбургской области и методических рекомендаций Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минцифры России);

определение и актуализацию перечня сотрудников, осуществляющих работу с Техническими решениями ПОС ЕПГУ;

определение направлений и тематик для проведения Мероприятий общественного голосования (для органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области);

обеспечение контроля соблюдения сроков обработки Обращений, Обращений из Открытых источников, сроков проведения Мероприятий общественного голосования и применение мер ответственности за их нарушение;

использование шаблонов для подготовки ответов;

определение направлений и тематик, по которым поступившие Обращения должны автоматически направляться на обработку Участнику нижестоящего уровня, а также настройку соответствующих правил автоматического направления Обращений;

проведение систематического анализа проблем по Обращениям, повторно поступившим на обработку и выработку предупреждающих мер;

размещение Электронной формы на первом экране главной страницы официальных сайтов Участника в соответствии с требованиями, определяемыми Минцифры России;

соответствие рабочих мест сотрудников Участника установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям по обеспечению информационной безопасности;

обработку Обращений в