Приложение N 1. Положение о подготовке населения Арсеньевского городского округа, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Арсеньевского городского округа
от 7 сентября 2023 года N 535-па

Положение
о подготовке населения Арсеньевского городского округа, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер

1. Общие положения

1. Положение о подготовке населения Арсеньевского городского округа, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Настоящее Положение определяет порядок подготовки граждан Российской Федерации, проживающих на территории Арсеньевского городского округа, иностранных граждан, проживающих на территории Арсеньевского городского округа и лиц без гражданства проживающих на территории Арсеньевского городского округа (далее - население), в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования:

руководители органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории Арсеньевского городского округа;

работники органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий Арсеньевского городского округа от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - председатели комиссий).

3. Основными задачами подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее - учения и тренировки);

выработка у руководителей органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа, структурных подразделений органов государственной власти и организаций, находящихся на территории Арсеньевского городского округа, навыков управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

совершенствование практических навыков органов местного самоуправления администрации Арсеньевского городского округа, структурных подразделений органов государственной власти и организаций, находящихся на территории Арсеньевского городского округа, председателей комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ

4. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, - инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;

для физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение к учениям и тренировкам по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм о вопросах защиты от чрезвычайных ситуаций;

для физических лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

для руководителей структурных подразделений органов государственной власти, находящихся на территории Арсеньевского городского округа - самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;

для руководителей органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа и организаций, находящихся на территории Арсеньевского городского округа, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным

6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и субъектов Российской Федерации - в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";

руководители органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа и организаций, находящихся на территории Арсеньевского городского округа, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Арсеньевского городского округа и указанных организаций - в краевом государственном образовательном казенном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края" (далее - КГОКУ ГОЧС ПБ);

уполномоченные работники в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в КГОКУ ГОЧС ПБ, а также в образовательном структурном подразделении дополнительного профессионального образования курсы гражданской обороны МКУ УГОЧС администрации Арсеньевского городского округа" (далее - курсы ГО);

Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в КГОКУ ГОЧС ПБ;

7. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

8. Финансирование мероприятий по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, содержание курсов гражданской обороны, учебно-консультационных пунктов гражданской обороны, подготовка неработающего населения, проведение органами местного самоуправления Арсеньевского городского округа учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета Арсеньевского городского округа;

9. Финансирование мероприятий по подготовке работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение (организациями) учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется за счет средств организаций (работодателей).