В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" Собрание депутатов городского округа "Город Волжск" решило:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, земельных участках, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 03 ноября 2015 года N 90 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, земельных участках, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Волжск";
2) пункт 1 решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 13 апреля 2016 года N 138 "О внесении изменений в некоторые решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования на информационном стенде 1 этажа здания Администрации городского округа "Город Волжск" и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл http://voljsk.rg12.ru.
Глава городского округа "Город Волжск" - |
Т.В. Бынина |
УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
городского округа "Город Волжск"
от 06 сентября 2023 года N 418
Положение
о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, земельных участках, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения электронных торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл, а также на земельных участках, находящихся в собственности городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю на территории городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл (далее - торги).
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Уставом городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл.
1.3. Торги проводятся в форме аукциона в электронной форме (далее - аукцион).
Предметом аукциона является право на заключение договора.
Аукцион является открытым по составу участников и форме подачи заявок.
1.4. Основными целями аукциона являются:
1.4.1. создание равных условий и возможностей для установки и эксплуатации рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл;
1.4.2. пополнение бюджета городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл за счет установки и эксплуатации рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл;
1.4.3. улучшение внешнего облика городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл (далее - городского округа "Город Волжск");
1.4.4. оптимизация установки и эксплуатации рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа "Город Волжск", повышение уровня дизайнерских и конструктивных решений, степени надежности рекламных конструкций.
1.5. Основными принципами организации и проведения торгов являются: создание равных условий участия в торгах для всех претендентов, добросовестная конкуренция, доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.
1.6. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении:
1.6.1. аукцион - торги в форме аукциона, техническое проведение которых обеспечивается оператором электронной торговой площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую стоимость предмета аукциона;
1.6.2. регистрация - предоставление участнику аукциона в порядке, установленном регламентом электронной торговой площадки, возможности работы в закрытой части автоматизированной системы оператора электронной торговой площадки;
1.6.3. заявитель - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в аукционе.
Участие в конкурсе или аукционе вправе принимать заявители, зарегистрированные в государственной информационной системе "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Регламента государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, утвержденного приказом Федерального казначейства от 2 декабря 2021 года N 38н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2021 года, регистрационный N 66843). Заявители, зарегистрированные на официальном сайте, считаются зарегистрированными на электронной площадке не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации лица на официальном сайте;
1.6.4. организатор аукциона - Муниципальное учреждение "Волжский городской комитет по управлению имуществом";
1.6.5. инициатор торгов - Администрация городского округа "Город Волжск";
1.6.6. аукционная комиссия - комиссия, утвержденная постановлением администрации городского округа "Город Волжск", созданная для проведения аукциона и принятия решений, связанных с его проведением;
1.6.7. предмет торгов - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "Город Волжск" и на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (далее - предмет торгов), на определенном месте размещения объекта наружной рекламы (далее - рекламное место);
1.6.8. официальный сайт торгов - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru;
1.6.9. официальный источник публикации информации о проведении аукциона - официальный сайт администрации городского округа "Город Волжск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - https://voljsk.rg12.ru;
1.6.10. победитель аукциона - лицо, предложившее наиболее высокую цену предмета аукциона;
1.6.11. участник аукциона - заявитель, допущенный аукционной комиссией к участию в аукционе, заявка и приложенные к ней документы которого соответствуют требованиям настоящего Положения;
1.6.12. "шаг аукциона" - величина, на которую увеличивается цена предмета аукциона;
1.6.13. электронная торговая площадка (далее - ЭТП) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемый организатором аукциона, на котором проводится аукцион, а также размещаются информация, сведения и документы, связанные с проведением аукциона;
1.6.14. оператор электронной торговой площадки (далее - оператор ЭТП) - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, (из перечня операторов, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) владеющее выбранной электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивающими проведение на такой электронной торговой площадке аукционов;
1.6.15. регламент электронной торговой площадки (далее - регламент ЭТП) - документ, определяющий процесс проведения аукционов на определенной электронной площадке;
1.6.16. электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
1.6.17. электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
1.6.18. начальная цена договора (начальная цена лота) - определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
1.6.19. цена договора (цена лота) - итоговый размер платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определенный по результатам Электронного аукциона.
1.7. Торги проводятся по инициативе Администрации городского округа "Город Волжск", а в отношении договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "Город Волжск", закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по инициативе лица, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.8. Решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "Город Волжск", не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, принимается Администрацией городского округа "Город Волжск" в форме постановления. В постановлении о проведении торгов указывается форма проведения торгов, предмет торгов (с указанием местонахождения рекламного места), начальная цена предмета торгов, срок, на который заключается договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, "шаг торгов".
Решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "Город Волжск", закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимается лицом, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, при наличии согласия собственника имущества. В решении о проведении торгов указывается форма проведения торгов, предмет торгов (с указанием местонахождения рекламного места), начальная цена предмета торгов, "шаг торгов".
1.9. Торги проводятся в форме электронного аукциона, открытого по составу участников. Критерием определения победителя торгов является предложение максимального размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Предложения о размере платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений). Форма подачи предложений о размере платы по договору определяется решением о проведении торгов.
1.10. На основе проведенных торгов с победителем торгов заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) сроком не менее пяти и не более чем на десять лет независимо от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы.
2. Подготовка и организация торгов, функции организатора аукциона, заявителя, участника аукциона, оператора ЭТП и аукционной комиссии
2.1. При подготовке и организации торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "Город Волжск", не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и реализации их результатов структурные подразделения Администрации городского округа "Город Волжск" осуществляют следующие функции:
2.1.1. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа "Город Волжск" осуществляет техническую подготовку документации, включающую в себя возможные параметры установки рекламной конструкции на рекламном месте, на котором предполагается установка и эксплуатация рекламной конструкции по договору, право на заключение которого является предметом торгов, в том числе:
- разрабатывает перечень рекламных мест;
- ведет учет лиц, занимающихся распространением наружной рекламы, учет площадей информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы указанным лицам и их аффилированным лицам на территории городского округа "Город Волжск";
- осуществляет функции и полномочия, установленные федеральными законами, нормативными актами городского округа "Город Волжск" в сфере согласования и контроля за установкой, размещением и состоянием рекламных конструкций на территории городского округа "Город Волжск".
2.2. Инициатор аукциона:
2.2.1. принимает решение о проведении аукциона и составе аукционной комиссии;
2.2.2. определяет начальную цену Договора на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
2.2.3. устанавливает перечень и состав лотов, выставляемых на аукцион;
2.2.4. принимает решение о внесении изменений в извещение;
2.2.5. принимает решение об отказе от проведения аукциона.
2.3. Организатор аукциона:
2.3.1. определяет срок и условия внесения задатка претендентами на участие в аукционе;
2.3.2. определяет ЭТП проведения аукциона и является администратором личного кабинета на торговой секции на ЭТП;
2.3.3. принимает решение о внесении изменений в извещение;
2.3.4. принимает решение об отказе от проведения аукциона;
2.3.5. размещает извещение, бланк согласия на обработку персональных данных и проект договора в форме электронных документов на официальном сайте Администрации городского округа "Город Волжск" и на ЭТП;
2.3.6. определяет дату и время проведения аукциона, дату начала и окончания приема заявок;
2.3.7. заключает договор с победителем аукциона в срок и в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения;
2.3.8. обеспечивает сохранность документов аукциона;
2.3.9. выполняет иные функции, связанные с организацией и проведением аукциона.
2.4. Заявитель:
2.4.1. проходит процедуру регистрации на ЭТП, определенной для проведения аукциона;
2.4.2. подает заявку на участие в аукционе как по одному лоту, так и в отношении нескольких лотов;
2.4.3. обеспечивает достоверность представленной информации;
2.4.4. для участия в аукционе вносит задаток в размере, сроки и на счет, указанные в извещении;
2.4.5. вправе отозвать или изменить поданную заявку на участие в аукционе до окончания срока приема заявок.
2.5. Участник аукциона:
2.5.1. участвует в аукционе в порядке, установленном настоящим Положением, регламентом ЭТП;
2.5.2. в случае победы в аукционе приобретает права и несет обязанности в соответствии с условиями настоящего Положения.
2.6. Оператор ЭТП:
2.6.1. обеспечивает предоставление организатору аукциона функционала ЭТП для просмотра заявок через ЭТП;
2.6.2. принимает, регистрирует заявки, обеспечивает уведомление заявителей о признании их участниками или об отказе в признании их участниками аукциона;
2.6.3. осуществляет блокирование денежных средств по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе заявителя, подавшего заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе (задатка);
2.6.4. обеспечивает работоспособность и функционирование ЭТП;
2.6.5. размещает на ЭТП протокол о результатах аукциона;
2.6.6. выполняет иные функции, необходимые для проведения аукциона, в соответствии с установленным регламентом ЭТП.
2.7. Аукционная комиссия:
2.7.1. осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения торгов;
2.7.2. осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов;
2.7.3. принимает решение о признании заявителей на участие в аукционе участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным настоящим Положением;
2.7.4. принимает решение о признании аукциона несостоявшимся;
2.7.5. определяет победителя аукциона;
2.7.6. оформляет и подписывает протокол о рассмотрении заявок на участие в аукционе, протокол о результатах аукциона;
2.7.7. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
2.8. Подготовка и организация торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "Город Волжск", закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и реализация их результатов осуществляется лицом, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.9. Для подготовки и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "Город Волжск", не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на земельных участках, находящихся в собственности городского округа "Город Волжск" или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю на территории городского округа "Город Волжск", в соответствии с настоящим Положением и определения победителя торгов постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" создается комиссия по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, земельных участках, находящихся в собственности или в ведении городского округа "Город Волжск" (далее - комиссия), утверждается ее состав. В комиссию включаются должностные лица структурных подразделений Администрации городского округа "Город Волжск".
2.10. Состав аукционной комиссия утверждается постановлением Администрации городского округа "Город Волжск".
Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукционов, либо лица, аффилированные с заявителями, в том числе лица, состоящие в штате заявителей, либо лица, на которых заявители способны оказать влияние (в том числе лица, являющиеся членами органов управления, кредиторами заявителей), либо лица, состоящие в браке с руководителем заявителя, или являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем заявителя (если заявителем является юридическое лицо). Члены аукционной комиссии обязаны незамедлительно сообщить организатору торгов о возникновении указанных в настоящем пункте обстоятельств. В случае выявления в составе аукционной комиссии таких лиц решение об изменении состава комиссии принимается организатором аукциона в срок не позднее одного рабочего дня со дня выявления указанного обстоятельства.
Замена члена аукционной комиссии допускается только по решению организатора аукциона.
В своей деятельности аукционная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.11. Заседание аукционной комиссии является правомочным, если на заседании число членов комиссии составляет не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии.
Решения аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя аукционной комиссии является решающим.
2.12. Председатель аукционной комиссии организует ее работу, председательствует на заседаниях и представляет аукционную комиссию в органах государственной власти и местного самоуправления, иных организациях.
Заместитель председателя аукционной комиссии выполняет функции председателя аукционной комиссии в случае его отсутствия или по его поручению.
3. Извещение о проведении электронного аукциона
3.1. Организатор аукциона размещает извещение о проведении аукциона не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе на официальном сайте Администрации городского округа "Город Волжск", а также на ЭТП.
3.2. Извещение должно содержать:
3.2.1. полное и сокращенное (при наличии) наименование организатора аукциона, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
3.2.2. информацию об ЭТП (наименование ЭТП, ссылка на адрес ЭТП в сети "Интернет", ссылка на регламент работы ЭТП в сети "Интернет");
3.2.3. дату и время проведения аукциона;
3.2.4. основные характеристики лота (лотов), выставленного (выставленных) на аукцион;
3.2.5. начальную цену предмета аукциона;
3.2.6. величину повышения начальной цены договора "шаг аукциона";
3.2.7. размер, срок и порядок внесения задатка;
3.2.8. порядок подачи заявок, даты начала и окончания приема заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Местом подачи заявок на участие в аукционе является электронная площадка;
3.2.9. перечень документов, необходимых для участия в аукционе, и требования к их оформлению;
3.2.10. дату рассмотрения заявок и определения участников аукциона;
3.2.11. порядок определения победителя аукциона;
3.2.12. дату и время подведения итогов аукциона;
3.2.13. условия и сроки заключения договора;
3.2.14. срок действия договора;
3.2.15. срок оплаты за право заключения договора;
3.2.16. реквизиты счета для перечисления платы за право заключения договора;
3.2.17. форму заявки;
3.2.18. проект договора.
3.3. Помимо информации, указанной в пункте 3.2, в извещении может быть опубликована иная информация.
3.4. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение в срок не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания приема заявок. Изменения подлежат опубликованию в течение 1 (одного) дня со дня принятия соответствующего решения на официальном сайте Администрации городского округа "Город Волжск", а также на ЭТП.
3.5. Организатор и инициатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Соответствующее извещение размещается в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия такого решения на официальном сайте Администрации городского округа "Город Волжск" и на ЭТП.
3.6. В течение одного часа с момента размещения извещения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте Администрации городского округа "Город Волжск" оператор электронной площадки размещает извещение об отказе от проведения аукциона на электронной площадке. Денежные средства, внесенные в качестве задатка, возвращаются заявителю в течение пяти рабочих дней с даты размещения извещения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте Администрации городского округа "Город Волжск".
3.7. Заинтересованные лица самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение, размещенные организатором аукциона на официальном сайте Администрации городского округа "Город Волжск", а также на ЭТП.
3.8. Организатор аукциона не несет ответственности в случае, если заинтересованное лицо не ознакомилось с изменениями, внесенными в извещение, размещенными надлежащим образом.
4. Порядок подачи, изменения, отзыва заявки на участие в аукционе
4.1. Для получения доступа к участию в аукционе заявители в соответствии с регламентом ЭТП проходят процедуру регистрации.
Участие в аукционе вправе принимать заявители, зарегистрированные в государственной информационной системе "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приказом Федерального казначейства от 2 декабря 2021 года N 38н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2021 года, регистрационный N 66843). Заявители, зарегистрированные на официальном сайте, считаются зарегистрированными на электронной площадке не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации лица на официальном сайте.
4.2. Участие в аукционе возможно при наличии на счете заявителя, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором ЭТП, в размере не менее суммы задатка на участие в аукционе, предусмотренной настоящим Положением.
4.3. Размер задатка составляет 50 процентов начальной цены предмета аукциона.
4.4. Подача заявки на участие в аукционе может осуществляться лично заявителем либо представителем заявителя, зарегистрированным на ЭТП, из личного кабинета заявителя либо представителя заявителя в сроки, установленные в извещении.
4.5. Заявка на участие в аукционе должна содержать следующие документы и сведения:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица или иностранного юридического лица (либо аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица), адрес юридического лица или иностранного юридического лица (для аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица - адрес (место нахождения) на территории Российской Федерации), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты;
2) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (если заявителем является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если заявителем является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (если заявителем является иностранное лицо), код причины постановки на учет юридического лица (если заявителем является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), обособленного подразделения юридического лица (если от имени заявителя выступает обособленное подразделение юридического лица);
3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (если заявителем является юридическое лицо), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявителем является индивидуальный предприниматель);
4) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (если заявителем является иностранное юридическое лицо);
5) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если заявителем является иностранное физическое лицо);
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, выданную и оформленную в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
8) информацию о непроведении ликвидации юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
9) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка.
4.6. Информация и документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 и 8 пункта 4.5 настоящего Положения, не включаются заявителем в заявку. Такие информация и документы направляются организатору аукциона оператором электронной площадки путем информационного взаимодействия с официальным сайтом.
4.7. Заявитель до подачи заявки осуществляет перечисление денежных средств на банковские реквизиты оператора ЭТП, размещенные на ЭТП. В момент подачи заявки оператор ЭТП программными средствами проверяет наличие денежной суммы в размере задатка на лицевом счете заявителя и осуществляет блокирование необходимой денежной суммы.
4.8. Заявка не может быть принята оператором ЭТП в случаях:
4.8.1. отсутствия на лицевом счете заявителя достаточной суммы денежных средств в размере задатка;
4.8.2. подачи заявителем второй заявки на участие в отношении одного и того же лота при условии, что поданная ранее заявка таким заявителем не отозвана;
4.8.3. подачи заявки по истечении установленного срока подачи заявок;
4.8.4. некорректного заполнения формы заявки, в том числе незаполнения полей, являющихся обязательными для заполнения.
4.9. До окончания срока подачи заявок заявитель, подавший заявку, вправе изменить или отозвать ее.
4.10. Отзыв и изменение заявки осуществляется заявителем из личного кабинета посредством штатного интерфейса ЭТП. Изменение заявки осуществляется путем отзыва ранее поданной и подачи новой заявки.
4.11. Аукционная комиссия в установленные организатором аукциона время и месте рассматривает заявки и документы заявителей. По результатам рассмотрения представленных документов на предмет соответствия требованиям, указанным настоящем Положении, аукционная комиссия принимает решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске заявителей к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе (далее - протокол рассмотрения заявок).
В протоколе рассмотрения заявок содержатся сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать двух дней с даты окончания срока подачи заявок.
Протокол рассмотрения заявок подписывается аукционной комиссией в течение 1 (одного) дня со дня их рассмотрения и направляется оператору ЭТП не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
4.12. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с момента подписания электронной подписью протокола рассмотрения заявок аукционной комиссией.
4.13. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
4.13.1. представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения;
4.13.2. оформление необходимых документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
4.13.3. несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
4.13.4. заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
4.13.5 заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
4.13.6. не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о торгах;
4.13.7. наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
4.13.8. наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент подачи заявки на участие в аукционе.
4.14. В случае, если организатором аукциона принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, в уведомлении об этом решении должны быть указаны причины отказа в допуске к участию в нем.
4.15. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, а также в случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
5. Порядок проведения аукциона
5.1. Аукцион проводится в электронной форме на ЭТП в установленные в извещении дату и время.
Процесс проведения торгов на ЭТП определяется регламентом ЭТП.
5.2. В аукционе принимают участие заявители, признанные участниками аукциона.
5.3. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении на "Шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
5.4. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
5.5. Ход проведения аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору аукциона в течение одного часа с момента завершения приема предложений о цене договора для подведения итогов аукциона.
5.6. Не позднее следующего дня после направления оператором электронной площадки электронного журнала организатор аукциона оформляет и подписывает протокол подведения итогов аукциона, в котором указываются:
5.6.1. дата и время проведения аукциона;
5.6.2. полные наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц) участников аукциона;
5.6.3. начальная (минимальная) цена договора (цена лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора;
5.6.4. полные наименования (для юридического лица), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
5.7. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
5.7.1. на участие в аукционе не подано ни одной заявки либо ни один из заявителей не признан участником аукциона;
5.7.2. на участие в аукционе подана одна заявка либо принято решение о признании только одного заявителя участником аукциона;
5.7.3. в ходе аукциона не подано ни одного предложения о цене предмета аукциона.
5.8. Решение о признании аукциона несостоявшимся принимает аукционная комиссия путем оформления протокола рассмотрения заявок аукциона и размещения данного протокола на официальном сайте Администрации городского округа "Город Волжск", а также на ЭТП.
5.9. Протокол подведения итогов аукциона подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается на электронной площадке организатором аукциона или специализированной организацией не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В течение одного часа с момента размещения протокола подведения итогов на электронной площадке указанный протокол размещается оператором электронной площадки на официальном сайте.
5.10. Участникам аукциона, за исключением победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола проведения итогов аукциона на официальном сайте.
Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона.
5.11. Организатор аукциона направляет победителю аукциона уведомление о принятом аукционной комиссией решении не позднее дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
5.12. Если в течение 60 минут от начала проведения аукциона участники аукциона не подали ни одного предложения о цене договора (цене лота), предусматривающего более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), аукцион признается несостоявшимся, в связи с чем в день проведения аукциона организатор аукциона или специализированная организация составляет и подписывает усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона, протокол о признании аукциона несостоявшимся.
Указанный протокол в день его подписания размещается организатором аукциона на электронной площадке. В течение одного часа с момента размещения протокола о признании аукциона несостоявшимся на электронной площадке указанный протокол размещается оператором электронной площадки на официальном сайте. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
5.13. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, заключение договора осуществляется с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора.
5.14. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе хранятся оператором электронной площадки не менее десяти лет, если иное не установлено законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
6. Заключение договора
6.1. По результатам аукциона с победителем аукциона заключается договор.
В случае, если к участию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися. При соблюдении требований, установленных статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 30 (тридцати) дней со дня направления его победителю аукциона.
6.2. Плата за право заключения договора подлежит перечислению в полном объеме (с учетом ранее перечисленного задатка) единовременным платежом в течение 7 (семи) рабочих дней после подписания договора на счет для перечисления платы за право заключения договора, указанный в извещении.
6.3. В случае, если победитель аукциона (единственный участник) в 30-дневный срок не представил организатору аукциона подписанный договор, победитель аукциона (единственный участник) признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор аукциона предлагает заключить договор участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.
В случае уклонения победителя аукциона (единственного участника) от заключения договора задаток, внесенный им, не возвращается.
6.4. Организатор аукциона по истечении 30 (тридцати) дней со дня подписания протокола о результатах аукциона составляет протокол об отказе победителя аукциона (единственного участника) от подписания договора.
Указанный протокол организатор аукциона направляет оператору ЭТП, оператор ЭТП прекращает блокирование денежных средств по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе такого участника аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения заявки на участие в этом аукционе, перечисляет денежные средства на лицевой счет Администрации городского округа "Город Волжск".
6.5. Организатор аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола об отказе победителя аукциона от подписания договора передает участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, один экземпляр указанного протокола и проект договора. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, в 10-дневный срок и представляется организатору аукциона.
6.6. В случае, если участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, в 10-дневный срок не представил организатору аукциона подписанный договор, он признается уклонившимся от заключения договора, о чем составляется протокол об отказе от подписания договора.
6.7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в установленном порядке.
7. Разрешение споров
7.1. Аукцион, проведенный с нарушением правил, установленных законодательством Российской Федерации, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица.
7.2. Признание аукциона недействительным влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим аукцион.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 6 сентября 2023 г. N 418 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, земельных участках, находящихся в собственности или ведении городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл"
Вступает в силу с 9 сентября 2023 г.
Опубликование:
сайт городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл 8 сентября 2023 г.