Распоряжение Министерства образования Московской области от 24 августа 2023 г. N Р-885 "Об утверждении Положения об организации общественного наблюдения при проведении муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников на территории Московской области"

В соответствии с Порядком проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.11.2020 N 678 "Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников", и Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26.08.2022 N 924 "Об утверждении порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников", и в целях обеспечения соблюдения порядка проведения муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников на территории Московской области:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации общественного наблюдения при проведении муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников на территории Московской области (далее соответственно - Положение, ВсОШ).

2. Управлению модернизации системы образования обеспечить выдачу удостоверений общественного наблюдателя при проведении ВсОШ должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных образований Московской области, осуществляющих управление в сфере образования, согласно Положению.

3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющих управление в сфере образования, организовать общественное наблюдение при проведении ВсОШ согласно Положению.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра образования Московской области Михайлову Е.А.

Первый заместитель
министра образования
Московской области

Е.А. Михайлова

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Министерства

образования Московской области

от 24.08.2023 N Р-885

Положение
об организации общественного наблюдения при проведении муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников на территории Московской области

I. Общие положения

1. Положение об организации общественного наблюдения при проведении муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников на территории Московской области (далее - Положение) определяет порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников (далее - ВсОШ), права и обязанности общественных наблюдателей.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими нормативными документами:

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.11.2020 N 678 "Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников" (далее - Порядок проведения ВсОШ);

приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26.08.2022 N 924 "Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников".

3. Общественными наблюдателями признаются совершеннолетние граждане Российской Федерации (далее - граждане), получившие аккредитацию в установленном порядке.

4. Аккредитованные в качестве общественных наблюдателей граждане имеют право осуществлять общественное наблюдение:

в местах проведения ВсОШ;

в местах работы муниципального и регионального жюри ВсОШ (при проверке и показе выполненных олимпиадных работ ВсОШ);

в местах работы муниципальных и региональных апелляционных комиссий ВсОШ (при рассмотрении апелляций по вопросам нарушения установленного Порядка проведения ВсОШ, несогласия с выставленными баллами).

5. Общественное наблюдение осуществляется с присутствием общественных наблюдателей в местах проведения ВсОШ (при проведении ВсОШ в очной форме).

6. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

7. Общественные наблюдатели в местах проведения ВсОШ взаимодействуют по вопросам соблюдения установленного Порядка проведения ВсОШ с:

должностными лицами Министерства образования Московской области (далее - Министерство);

должностными лицами оператора проведения ВсОШ - Образовательного центра "Взлет" автономной некоммерческой общеобразовательной организации "Областная гимназия им. Е.М. Примакова" (далее - Центр);

должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных образований Московской области, осуществляющих управление в сфере образования (при проведении муниципального этапа ВсОШ) (далее - ОМСУ);

членами муниципального и регионального организационных комитетов ВсОШ (далее - члены комитетов);

председателями муниципального и регионального жюри и апелляционных комиссий ВсОШ (далее - председатели жюри и комиссий).

II. Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей

8. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей в местах проведения ВсОШ осуществляет Министерство.

9. Аккредитация граждан осуществляется на основании их заявлений, поданных на бумажном носителе и оформленных согласно приложению 1 к настоящему Положению. Заявление может быть подано также доверенным лицом при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (далее - доверенное лицо).

10. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя при проведении ВсОШ подается не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения ВсОШ по общеобразовательному предмету.

11. Решение об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя принимается Министерством не позднее чем за один рабочий день до даты проведения ВсОШ по общеобразовательному предмету.

12. Места осуществления общественного наблюдения определяются Министерством с учетом пожеланий гражданина, указанных в его заявлении, и с учетом потребностей Министерства (при проведении регионального этапа ВсОШ).

13. В случае необходимости изменения мест осуществления общественного наблюдения Министерство согласовывает с гражданином изменение мест осуществления общественного наблюдения, указанных гражданином в его заявлении, до принятия решения об аккредитации указанного гражданина в качестве общественного наблюдателя.

14. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, наличия у гражданина, подавшего заявление, и (или) его близких родственников личной заинтересованности (прямой или косвенной), которая может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление общественного наблюдения в целях обеспечения соблюдения Порядка проведения ВсОШ, в том числе направление информации о нарушениях, выявленных при проведении ВсОШ, Министерство выдает гражданину (доверенному лицу) на руки или высылает почтовым отправлением по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации в качестве общественного наблюдателя.

15. Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выдаваемым Министерством по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

16. Удостоверение общественного наблюдателя заверяется подписью ответственного лица Министерства, печатью Министерства и выдается аккредитованному лицу (доверенному лицу) на руки в течение одного рабочего дня со дня принятия Министерством решения об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя.

17. В случае утраты удостоверения общественный наблюдатель в письменной форме информирует Министерство об утрате удостоверения. В течение двух рабочих дней со дня информирования выдается дубликат удостоверения.

18. ОМСУ осуществляют:

прием заявлений от граждан, желающих быть аккредитованными в качестве общественных наблюдателей;

проверку сведений, указанных в заявлениях на аккредитацию граждан;

оформление удостоверений общественных наблюдателей на основании сведений, указанных в заявлении граждан;

передачу заявлений на аккредитацию граждан в Министерство;

получение и выдачу гражданам удостоверений, аккредитованным Министерством в качестве общественных наблюдателей.

19. Общественный наблюдатель вправе осуществлять свои полномочия только в местах проведения ВсОШ и в даты, указанные в удостоверении общественного наблюдателя.

20. Допуск общественных наблюдателей в места проведения ВсОШ осуществляется только при наличии у них документов, удостоверяющих личность, и удостоверения общественного наблюдателя.

21. Повторный допуск общественных наблюдателей, покинувших места проведения ВсОШ в день исполнения ими функций общественного наблюдения, запрещается.

III. Права и обязанности общественных наблюдателей

22. В целях обеспечения соблюдения Порядка проведения ВсОШ общественным наблюдателям предоставляется право:

при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и удостоверения общественного наблюдателя присутствовать в местах проведения ВсОШ;

получать необходимую информацию и разъяснения от должностных лиц Министерства, Центра, ОМСУ, членов комитетов и председателей жюри и комиссий по вопросам проведения ВсОШ в местах проведения ВсОШ;

направлять информацию в Министерство, Центр, ОМСУ о нарушениях, выявленных в местах проведения ВсОШ;

оставлять свои личные вещи и пользоваться средствами связи в специально отведенном помещении;

свободно перемещаться в месте проведения ВсОШ (при этом в одной аудитории может находиться один общественный наблюдатель);

присутствовать при печати олимпиадных материалов в аудитории;

присутствовать при составлении актов об удалении с ВсОШ лиц, допустивших нарушение Порядка проведения ВсОШ;

участвовать в проверке сведений о нарушении Порядка проведения ВсОШ, изложенных участником ВсОШ в апелляции о нарушении Порядка проведения ВсОШ, организованной членом жюри;

осуществлять наблюдение в аудиториях ВсОШ за Порядком проведения ВсОШ в специально организованном месте (стол, стул).

23. Общественные наблюдатели не вправе:

нарушать ход проведения ВсОШ;

вмешиваться в работу сотрудников в местах проведения ВсОШ;

оказывать содействие участникам ВсОШ, в том числе передавать им средства связи и электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

пользоваться средствами связи за пределами специально отведенного помещения.

24. Общественные наблюдатели обязаны:

до начала работы согласовать порядок взаимодействия с должностными лицами, присутствующими в местах проведения ВсОШ;

при осуществлении общественного наблюдения иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;

прибыть в место проведения ВсОШ не позднее чем за один час до начала проведения ВсОШ и находиться в месте проведения ВсОШ не менее 50% времени, установленного графиком проведения ВсОШ;

соблюдать установленный Порядок проведения ВсОШ в местах проведения ВсОШ;

руководствоваться принципами честности и добросовестности, уважения законных интересов всех участников ВсОШ.

IV. Ответственность общественных наблюдателей

25. Лица, аккредитованные в качестве общественных наблюдателей, несут ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Общественные наблюдатели могут быть лишены аккредитации в случаях:

предоставления о себе недостоверных сведений;

нарушения Порядка проведения ВсОШ в местах проведения ВсОШ.

27. За нарушения Порядка проведения ВсОШ в местах проведения ВсОШ, а также в случае выявления фактов причастности его к коррупционным действиям общественный наблюдатель удаляется из мест проведения ВсОШ должностными лицами Министерства и Центра (при проведении регионального этапа ВсОШ), должностными лицами Министерства, Центра и ОМСУ (при проведении муниципального этапа ВсОШ).

28. Решение о лишении гражданина аккредитации и изъятии удостоверения общественного наблюдателя принимает Министерство.

Приложение 1

к Положению об организации

общественного наблюдения

при проведении муниципального

и регионального этапов

всероссийской олимпиады

школьников на территории

Московской области

                                                                    Форма

                                      В Министерство образования

                                      Московской области

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                      ФИО полностью

                                      ___________________________________

                                      Статус (место работы)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  аккредитовать меня  в качестве общественного  наблюдателя при

проведении    муниципального/регионального   этапа  (нужное  подчеркнуть)

всероссийской олимпиады школьников  (ВсОШ)  в  2023 / 2024  учебном  году

с присутствием в местах проведения ВсОШ на этапе:

                                                          +-------------+

- проведения ВсОШ;                                        |             |

                                                          +-------------+

- проверки выполненных олимпиадных работ ВсОШ;            |             |

                                                          +-------------+

- показа выполненных олимпиадных работ ВсОШ;              |             |

                                                          +-------------+

- рассмотрения апелляций участников ВсОШ                  |             |

                                                          +-------------+

                                                              выбрать

Городской округ проведения общественного наблюдения _____________________

Пункт проведения общественного наблюдения (краткое название образовательной организации по уставу)	Адрес проведения общественного наблюдения	Даты проведения общественного наблюдения	Учебный предмет

О себе сообщаю следующее:

паспорт (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
адрес регистрации
адрес фактического проживания
контактный телефон
адрес эл. почты
дата рождения/пол

Способ получения удостоверения общественного наблюдателя:

                                                         +--------------+

- лично;                                                 |              |

                                                         +--------------+

- через доверенное лицо                                  |              |

                                                         +--------------+

                                                              выбрать

Мои  близкие  родственники не проходят  ВсОШ в текущем году по месту моей

аккредитации.

С   порядком  проведения  ВсОШ,  с  правами  и обязанностями общественных

наблюдателей ознакомлен(а).

Дата _________________                         Подпись __________________

Приложение 2