Постановление Администрации Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2023 г. N 734 "Об утверждении регламента реализации Администрацией Ямальского района полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета, местного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по административным штрафам, назначенным административной комиссией в муниципальном округе Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа" (документ не действует)

Постановление Администрации Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2023 г. N 734
"Об утверждении регламента реализации Администрацией Ямальского района полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета, местного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по административным штрафам, назначенным административной комиссией в муниципальном округе Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 года N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", частью 4 статьи 10 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2010 года N 115-ЗАО "Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по созданию административных комиссий", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 августа 2011 года N 574-П "О Порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе бюджетных полномочий администраторов неналоговых доходов окружного бюджета, поступающих в виде административных штрафов, налагаемых административными комиссиями", пунктом 2 постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2023 N 414-П "О внесении изменения в пункт 2 Порядка осуществления органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Ямало-Ненецкого автономного округа, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) находящимися в их ведении государственными казенными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 52 Устава муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ямальского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый регламент реализации Администрацией Ямальского района полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета, местного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по административным штрафам, назначенным административной комиссией в муниципальном округе Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Отделу документационного обеспечения Управления делами Администрации Ямальского района обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете "Время Ямала" и размещение на официальном сайте муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://yam.yanao.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ямальского района по обеспечению безопасности и правопорядка.

Глава Ямальского района

А.Н. Кугаевский

Утвержден
постановлением
Администрации Ямальского района
от 14 августа 2023 года N 734

Регламент
реализации Администрацией Ямальского района полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета, местного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по административным штрафам, назначенным административной комиссией в муниципальном округе Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Регламент реализации Администрацией Ямальского района полномочий администратора неналоговых доходов окружного бюджета, местного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по административным штрафам, назначенным административной комиссией в муниципальном округе Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - регламент, бюджеты, дебиторская задолженность по доходам, штрафы), являющимся источниками формирования доходов бюджетов, устанавливает перечень мероприятий и сроки по взысканию дебиторской задолженности по доходам, а также перечень ответственных за работу с дебиторской задолженностью по доходам в Администрации Ямальского района.

2. Администрация Ямальского района осуществляет бюджетные полномочия администратора неналоговых доходов бюджетов по взысканию дебиторской задолженности по штрафам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 года N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Администрация Ямальского района в качестве администратора доходов бюджетов осуществляет следующие мероприятия по реализации полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам:

1) недопущение образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявление факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам;

2) урегулирование дебиторской задолженности по доходам (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет, назначенного административной комиссией в муниципальном округе Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа до начала работы по их принудительному взысканию);

3) принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа, вынесенных административной комиссией в муниципальном округе Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа, органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам);

4) наблюдение (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.

4. Ответственными за работу с дебиторской задолженностью по доходам в Администрации Ямальского района являются:

1) Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации Ямальского района (далее - Управление);

2) ответственный секретарь административной комиссии в муниципальном округе Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ответственный секретарь).

5. Управление осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, в том числе:

за фактическим зачислением платежей в бюджеты в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджетов, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах";

2) ежегодное проведение инвентаризации расчетов по доходам в бюджеты;

3) размещение на портале ГИС ГМП информации о задолженности по платежам в бюджеты административных штрафов, в том числе штрафов, установленных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях";

4) взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 198н;

5) ежемесячное направление реестра поступлений, начислений и задолженности по доходам окружного бюджета в государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Ответственный секретарь осуществляет:

1) контроль за своевременным (в течение десяти дней после истечения срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ) составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности по доходам (второго экземпляра постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ), а также за передачей поступивших постановлений о возбуждении исполнительного производства и других документов для отражения в бюджетном учете Управлению;

2) контроль за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты;

3) мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, на предмет наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

4) направляет должникам уведомления об имеющейся за ними задолженности в бюджеты с приложением реквизитов для уплаты административных штрафов;

5) наблюдение (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам;

6) в рамках принудительного взыскания дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении постановления о наложении административных штрафов, вынесенных административной комиссией в муниципальном округе Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа, проводит следующие мероприятия:

ежеквартальную инвентаризацию сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

при отсутствии документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате для принудительного взыскания в порядке, предусмотренном КоАП РФ, Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ);

принимает меры по устранению обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, а также направляет соответствующие запросы судебным приставам-исполнителям;

направляет исполнительные документы на исполнение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

проводит иные мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности в отношении постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа, вынесенных административной комиссией, в том числе осуществляет подготовку необходимых материалов и документов, а также подачу искового заявления в суд, обеспечение принятия исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований;

взаимодействует с Федеральной службой судебных приставов России по территориальности с целью контроля за своевременным, правильным и полным исполнением требований исполнительных документов, в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ и принятыми в целях реализации указанного федерального закона правовыми актами;

осуществляет подготовку документов для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по административному штрафу.

7. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в окружной бюджет принимается в соответствии с приказом государственно-правового департамента Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2023 года N 53-О "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в окружной бюджет и местные бюджеты, главным администратором которых является государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа".