Постановление Администрации Октябрьского района Курской области от 23 августа 2023 г. N 567 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Октябрьский район" на очередной финансовый год и на плановый период"

В соответствии со статьями 169 и 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь решением Представительного Собрания Октябрьского района Курской области от 20.06.2023 года N 262 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Октябрьский район" Курской области" (с изменениями и дополнениями), Администрация Октябрьского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Октябрьского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Управлению финансов Администрации Октябрьского района (Е.Н. Березуцкая) обеспечить доведение настоящего постановления до участников бюджетного процесса муниципального образования "Октябрьский район" Курской области.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Октябрьского района Курской области от 03.11.2016 N 657 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Октябрьского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Октябрьского района Курской области по экономике и финансам Солопову Г.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава Октябрьского района Курской области

О.А. Быковский

Утвержден
Постановлением Администрации
Октябрьского района Курской области
от 23.08.2023 N 567

Порядок
планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Октябрьский район" на очередной финансовый год и на плановый период

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Октябрьский район" на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 169 и 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 8 раздела 1 решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области от 20.06.2023 года N 262 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Октябрьский район" Курской области".

2. Для целей настоящего Порядка:

а) бюджетные ассигнования группируются по видам расходов и рассчитываются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования "Октябрьский район" на очередной финансовый год и на плановый период рассчитываются следующими методами:

- нормативным методом, в соответствии с которым объем бюджетного ассигнования определяется на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах (федеральных законах, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах Курской области и муниципального образования);

- методом индексации, на основе которого объем бюджетного ассигнования рассчитывается путем индексации на коэффициент, применяемый при планировании бюджета;

- плановым методом, на основе которого объем бюджетных ассигнований рассчитывается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, муниципального образования, договорами, соглашениями, определяющими расходные обязательства муниципального образования "Октябрьский район" Курской области;

- иным методом, в соответствии с которым объем бюджетного ассигнования рассчитывается методом, отличным от нормативного метода, метода индексации и планового метода.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов района.

Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных расходных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.

При планировании бюджетных ассигнований на принимаемые расходные обязательства проводится конкурсное распределение указанных обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий, критерии которой определены порядком конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств средств местного бюджета, установленным постановлением Администрации Октябрьского района Курской области от 18.08.2011 года N 508 (с изменениями и дополнениями).

4. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период), формируемого в порядке, установленном Администрацией Октябрьского района Курской области, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется Администрацией Октябрьского района Курской области по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования "Октябрьский район" с учетом обоснований бюджетных ассигнований получателей средств местного бюджета.

6. В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации обоснование бюджетных ассигнований представляет собой документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде).

При формировании обоснований бюджетных ассигнований используются программно-целевые методы планирования, количественные и качественные показатели деятельности главных распорядителей (получателей) средств бюджета района, установленные муниципальными программами, а также характеризующие непрограммные направления деятельности главных распорядителей (получателей) средств бюджета.

7. Обоснования бюджетных ассигнований формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов и аналитического распределения с учетом реестра расходных обязательств.

8. Формы обоснований бюджетных ассигнований дифференцируются в зависимости от видов расходов, отдельных целевых статей (направлений расходов) классификации расходов бюджетов, главных распорядителей (получателей) средств бюджета муниципального образования "Октябрьский район" и (или) аналитического распределения.

9. Планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в сроки, установленные для подготовки и рассмотрения прогноза социально-экономического развития Октябрьского района Курской области и проекта бюджета муниципального образования "Октябрьский район" на очередной финансовый год и на плановый период, ежегодно утверждаемым распоряжением Администрации Октябрьского района Курской области.

10. Главный распорядитель (получатели) средств бюджета муниципального образования "Октябрьский район" обеспечивают полноту и достоверность информации, содержащейся в обоснованиях бюджетных ассигнований.

11. Обоснования бюджетных ассигнований формируются (изменяются) и представляются главным распорядителем (получателями) средств бюджета в управление финансов Администрации Октябрьского района Курской области в целях формирования проекта решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, проекта решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области о внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год.

II. Порядок планирования бюджетных ассигнований в целях формирования проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

12. При планировании бюджетных ассигнований главный распорядитель (получатель) средств бюджета района представляет в управление финансов Администрации Октябрьского района Курской области:

а) проекты нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, предлагаемые (планируемые) к изменению в очередном финансовом году и плановом периоде, либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году;

б) данные о распределении ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов;

в) предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности;

г) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов на очередной финансовый год и на плановый период;

д) обоснования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств в соответствии с порядком конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств бюджета, установленным Администрацией Октябрьского района Курской области.

13. Главный распорядитель (получатель) средств бюджета района представляют в управление финансов Администрации Октябрьского района Курской области для рассмотрения документы по формам согласно приложениям N 1 - 24 к настоящему Порядку на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным руководителем главного распорядителя (получателя) средств бюджета.

14. Рассмотрение материалов, представленных главным распорядителем (получателями) средств бюджета района по форме согласно приложению N 1, 2 к настоящему Порядку, осуществляется в соответствии с порядком конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств бюджета, установленным Администрацией Октябрьского района Курской области.

15. При планировании бюджетных ассигнований управление финансов Администрации Октябрьского района Курской области в пределах своей компетенции:

- осуществляет анализ и проверку представленных главным распорядителем (получателями) средств бюджета обоснований объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, а также обоснований бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- направляет замечания по указанным проектам обоснований главному распорядителю (получателям) средств бюджета, при необходимости проводит с ними согласительные совещания и запрашивает дополнительные документы и материалы;

- проводит оценку обоснованности объемов финансирования принимаемых расходных обязательств, анализ их возможной эффективности и результативности, соответствия принимаемых расходных обязательств целям и приоритетам социально-экономического развития района;

- составляет сводный перечень предлагаемых к принятию по результатам конкурсного отбора расходных обязательств с указанием объемов их финансирования.

16. В случае, если главным распорядителем (получателями) средств бюджета района не представлены запрашиваемые материалы, либо они представлены без финансово-экономического обоснования, в основу для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период принимаются расчетные показатели управления финансов Администрации Октябрьского района Курской области.

III. Порядок планирования бюджетных ассигнований в целях внесения изменений в проект закона о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

17. При формировании проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период главный распорядитель (получатели) средств бюджета формируют и представляют в управление финансов Октябрьского района Курской области предложения (заявки) по внесению изменений в бюджетные ассигнования на текущий финансовый год и на плановый период.

Управление финансов Октябрьского района Курской области после получения от главного распорядителя (получателей) средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований обеспечивает их рассмотрение и анализ и при отсутствии замечаний осуществляет принятие обоснований бюджетных ассигнований.

ГАРАНТ:

Текст приложений 1 - 24 к настоящему Порядку не приводится