Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 сентября 2019 г. N Ф08-7800/19 по делу N А32-41885/2018

г. Краснодар

10 сентября 2019 г.

Дело N А32-41885/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Мещерина А.И. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Реабилитационно-оздоровительный центр "Дельфин и Я"" (ИНН 7718612161, ОГРН 1067759512369) - Мишина Д.А. (доверенность от 27.09.2018), Резник Ж.С. (доверенность от 27.09.2018), от заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Корякиной Т.С. (доверенность от 15.01.2019 N 04-31/021), Серебрянника А.А. (доверенность от 14.12.2018 N 04-31/182), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Реабилитационно-оздоровительный центр "Дельфин и Я"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2019 (судья Бондаренко И.Н.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2019 (судьи Ефимова О.Ю., Гуденица Т.Г., Филимонова С.С.) по делу N А32-41885/2018, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Реабилитационно-оздоровительный центр "Дельфин и Я"" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконными действий, выраженных в отказе обществу в продлении срока временного вывоза товара по ГДТ N 10317010/250506/0000383, изложенном в ответе от 20.08.2018 N 0824/27813; об обязании таможни устранить допущенные нарушения и продлить обществу срок временного вывоза товара по указанной ГДТ (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 06.03.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.05.2019, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В кассационной жалобе общество просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и проверив законность судебных актов, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "Утришский дельфинарий" (отправитель товара) и компанией "Tem Turizm Yatirimciligi A.S", Турция (получатель товара), заключен контракт от 10.02.2006 N 1, согласно которому передавались морские млекопитающие для научно-исследовательских целей.

В таможню ООО "Утришский дельфинарий" 25.05.2006 подана ГТД N 10317010/250506/0000383 (далее - спорная ГДТ), согласно которой под таможенный режим "временный вывоз" помещены 2 дельфина-белухи, 2 дельфина-афалина, 1 морж.

На временный вывоз указанных животных уполномоченным органом выданы разрешения: от 18.04.2006 N 06RU000261 в отношении 2 дельфинов-белух, от 18.04.2006 N 06RU000272 в отношении 2 дельфинов-афалинов, от 18.04.2006 N 06RU000262 в отношении 1 моржа, сроком до 18.04.2007.

В дальнейшем срок временного вывоза животных по спорной ГТД неоднократно продлевался таможней на основании заявлений ООО "Утришский дельфинарий".

Согласно договорам купли-продажи от 19.02.2009 N 1, от 16.07.2012 N 2 указанные животные проданы ООО "Утришский дельфинарий" обществу.

Общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 17.07.2018 N 12510-1605/31 о продлении срока временного вывоза животных по спорной ГДТ до 31.12.2018.

Таможня письмом от 20.08.2017 N 0824/27813 отказала обществу в продлении срока временного вывоза, поскольку декларантом по спорной ГДТ являлось ООО "Утришский дельфинарий".

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно статье 285 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего в спорный период (далее - Кодекс), временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

В силу пункта 1 статьи 288 Кодекса срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 данной статьи.

По письменному заявлению декларанта срок временного вывоза товаров может быть продлен таможенным органом с учетом пунктов 2 и 3 данной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 289 Кодекса действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Действие таможенной процедуры временного вывоза может быть завершено до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза без фактического их предъявления таможенному органу в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Частью 2 статьи 282 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", действовавшей в спорный период (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ), установлено, что таможенный орган рассматривает заявление о продлении срока временного вывоза в течение 10 рабочих дней и сообщает декларанту о продлении срока или об отказе в его продлении. Таможенный орган вправе отказать в продлении срока временного вывоза только в случае, если декларант не соблюдает требования и условия применения таможенной процедуры временного вывоза, установленные главой 38 Таможенного кодекса Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В силу части 3 статьи 282 Федерального закона N 311-ФЗ отказ таможенного органа в продлении срока временного вывоза должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет декларанта об указанном отказе в письменной форме.

Суды установили, что согласно спорной ГТД декларантом является ООО "Утришский дельфинарий". Временный вывоз животных разрешен до 24.05.2008.

В дальнейшем на основании обращений ООО "Утришский дельфинарий" срок временного вывоза товара продлевался таможенным органом 20.05.2008 до 31.12.2010, 10.01.2011 - до 31.12.2012, 14.12.2012 - до 31.12.2013, 10.04.2015 - до 31.12.2017.

Судебным актом Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2013 по делу N А40-69726/12-70-178 "Б" ООО "Утришский дельфинарий" признано несостоятельным (банкротом), утвержден конкурсный управляющий.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация прекратила деятельность 13.05.2016.

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды установили, что в данном случае декларирование животных осуществлялось ООО "Утришский дельфинарий". Соответствующие изменения относительно лица, являющегося декларантом, в спорную ГТД не вносились.

При этом суды указали, что в данном случае изменение собственника товара, помещенного под процедуру временного вывоза, не влечет квалификацию общества в качестве декларанта.

Процедуры экспорта или реимпорта, которыми в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательств, может быть завершена таможенная процедура временного вывоза, в отношении животных не осуществлены.

Судебными инстанциями сделан правомерный вывод о том, что заявление о продлении срока временного вывоза, согласно закону, подается декларантом.

Поскольку общество декларантом в таможенных правоотношениях не является, то им не могут осуществляться действия, направленные на продление такого таможенного режима.

Иное понимание норм права привело бы к ситуации, при которой животные фактически были бы вывезены не временно, а на постоянной основе, и, в том числе, в случае их гибели, отсутствовали бы основания для их возвращения и разрешения вопроса об уплате соответствующих таможенных платежей при их наличии.

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о соответствии оспариваемых обществом действий таможни требованиям таможенного законодательства, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы права применены судами правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2019 по делу N А32-41885/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

А.И. Мещерин Т.В. Прокофьева