Постановление Правительства Севастополя от 11 сентября 2023 г. N 436-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 17.09.2021 N 438-ПП "О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 29.05.2015 N 150-ЗС "Об архивном деле в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях организации и осуществления в городе Севастополе регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 17.09.2021 N 438-ПП "О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле" следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 29.05.2015 N 150-ЗС "Об архивном деле в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях организации и осуществления в городе Севастополе регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле Правительство Севастополя постановляет:".

1.2. В пункте 4 слова "- Председателя Правительства Севастополя" заменить словами "города Севастополя".

1.3. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле:

1) в пункте 4 слова "государственной власти" исключить;

2) абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

"Решение об отнесении объектов контроля к определенной категории риска утверждается правовым актом Департамента. Правовой акт об отнесении объектов контроля к категориям риска и реестр объектов контроля с указанием категории риска размещаются в подразделе "Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле" раздела Департамента в государственной информационной системе "Портал органов государственной власти города Севастополя" (далее - официальный сайт Департамента).";

3) пункт 34 исключить;

4) пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. Срок проведения профилактического визита в одном месте осуществления деятельности контролируемым лицом не может превышать одного рабочего дня.";

5) дополнить пунктом 50.1 следующего содержания:

"50.1. Для проведения профилактического визита уполномоченным должностным лицом Департамента принимается решение о проведении профилактического визита.

Форма решения о проведении профилактического визита утверждается приказом Департамента.";

6) пункт 59 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) уполномоченным должностным лицом Департамента оформляется задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) по форме, утверждаемой приказом Департамента.";

7) пункт 117 изложить в следующей редакции:

"117. Для рассмотрения жалоб в Департаменте создается специальный коллегиальный орган (комиссия).

Порядок работы и состав коллегиального органа (комиссии) утверждаются правовым актом Департамента.

В состав коллегиального органа (комиссии) включаются должностные лица Департамента.";

8) приложение к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.4. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении в городе Севастополе регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.5. В Порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле в отношении органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя:

1) в пункте 4 слова "государственной власти" исключить;

2) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Должностные лица при проведении проверок обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Департамента;

3) проводить проверки на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре проверок, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;

4) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей при проведении проверок;

5) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предмету регионального государственного контроля (надзора), в том числе сведения о согласовании проведения проверки органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено;

6) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами проверок и действий, относящихся к предмету проверок;

7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, причинения неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения проверок;

11) не требовать от контролируемых лиц документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления и внесены в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ N 724-р.";

3) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. При формировании плана проверок применяется риск-ориентированный подход.

В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в отношении ОГВ, ОМС, должностных лиц ОГВ, ОМС Департамент относит контролируемых лиц к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) высокий риск - проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью один раз в три года;

2) значительный риск - проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью один раз в четыре года;

3) умеренный риск - проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью один раз в шесть лет;

4) низкий риск - плановые проверки не проводятся.

Отнесение объектов контроля к определенным категориям риска осуществляется в соответствии с критериями, указанными в приложении к настоящему Порядку.";

4) дополнить приложением "Критерии отнесения контролируемых лиц к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле в отношении органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

11.09.2023

N 436-ПП